县工信局关于报送2019年工作总结和2020年工作打算的报告
一、2019年工作总结
（一）指标完成情况。
1.工业经济指标完成情况。2019年1-10月我县规上企业完成工业总产值67.0亿元，同比下降2.3%，完成规上工业增加值26.7亿元，同比下降1.9%；完成工业投资11.2亿元，同比下15.8%,完成市下达任务70.0%；完成技改投资3.1亿元，同比下降51.1%，完成市下达任务的44.6%。全年预计：2019年我县规上企业完成工业总产值78.7亿元，按现价对比下降13.9%；规上工业增加值全年预计完成额31.54亿元，全年预计增速-5.0%。其中，工业投资全年预计完成额15.00亿元，全年预计增速-6.3%；技改投资全年预计完成额5.00亿元，全年预计增速-14.3%；新建投产企业全年预计数量2家，全年预计产值0.73亿元。
2.对外贸易经济指标完成情况。2019年1-9月进出口完成值141.7万美元，出口完成值141.7万美元，进口完成值0。完成外贸进出口任务的7.5%。预计2019年底完成数为300万美元，完成任务的15.8%。实际利用外资1-9月完成值463万美元，完成全年任务目标92.6%。10月份我县上报了45.23万美元，超额完成500万美元的任务。服务外包企业拟发展锦晨人力资源有限公司。目前正在与公司高层对接，按市商务局要求，先完成系统注册工作，合同修改录入工作，明年再落实。
3.商贸经济指标情况。2019年1-9月批发业销售额15.07亿元，增长12.2%，零售业销售额19.31亿元，增长7.1%，规模以上营利性服务业营业收入2.3亿元，增长7.76%。预计2019年批发业销售额增长10%，零售业销售额增长7%，规模以上营利性服务业增长7.5%。
4.R&D占GDP比重指标情况。我县2018年度研发费用申报11965万元，国家核实后反馈数据4935万元，占GDP比重为0.42%。
5.招商引资完成情况。2019年1-11月，我县招商新签约项目17个，总投资额49.36亿元;完成任务数的74%，合同金额完成149.6%。新动工项目12个，实际到位资金1.7797亿元；动工项目完成任务数的100%。竣工投产项目7个，新竣工项目完成任务数的100%，实际到位资金共完成7.1172亿元，完成任务数的64.7%。预计2019年底，我县招商引资新签约数任务23个，合同金额可达81.17亿元，能如期完成任务。
（二）主要工作亮点。
1.争取上级技改、科技创新等资金持续增加。一是高新技术产品认定、研发机构申报等合计为企业申请资金282万元。二是为企业申请名牌商标、技改、贴息、事后奖补等项目资金合计2113.49万元。
2.助力我县科技人才、高新技术企业、研发机构稳步提升。一是我县今年共申报市科技产业人才29位。二是2019年度我县共申报高企5家（市下达任务为高企认定3家），为西力电源、泰和元、古粤新能源、金喆园、鸿伟木业（到期重新认定）五家企业。三是做好研发机构申报及培育工作。8月，西力电源申报了韶关市工程技术研究中心，已通过；9月英业达申报了省工程技术研究中心，接下来将山楂大叔、凡口矿列为市研发机构重点申报企业，众康正在准备材料申报市级工程技术研究中心。升隆电源、泰和元、凡口矿（环保中心、采矿中心）列为2020年市级工程技术研究中心申报重点培育企业；中弘、博世铝业、鸿伟木业列为2020年省级工程技术研究中心申报重点培育企业。（市下达任务为研发机构认定4家）。四是做好科技特派员申报工作。积极动员各有关单位、各镇（街）组织符合条件的科技工作者申报科技特派员，2019年我县申报市级科技特派员4人，均已认定成功。
3.做好高新技术产品认定工作。积极推动企业申报高新技术产品，推动我县高新技术产业发展。2019年高新技术产品申报工作已于10月截止，经系统内我局初审统计，我县共有10个企业61个产品申报。
5.协助市科技局做好韶关国家农业科技园区验收工作。联合仁化县国家现代农业示范园区管委会做好韶关国家农业科技园区核心区（仁化）的项目材料，提供相关数据。11月韶关国家农业科技园区已成功通过国家验收。
6.农村电商平台运用效果明显。我县已开通村镇级体验店258家，村级电商服务站覆盖仁化33个省定贫困村及9个省定贫困村所在镇，共计42个村镇级电商服务站。至2019年6月止，共助力贫困村贫困户线上线下销售农副产品4500多万元。其中，线上平台销售2300多万元；对口帮扶贫困户65户，在采购贫困户产品均高于市场价5%,大力帮助贫困户脱贫致富，增产增收。目前，我县建设的县级电子商务公共服务中心，已入驻丹霞创客中心办公。
（三）主要工作措施。
1.继续激发现有企业潜力，做好企业服务。一是强化经济运行监测预警，抓好统计督报。二是落实制度、加强对规上企业的帮扶。三是做好我县“倍增计划”试点企业服务工作。四是做好我县新增规上企业培育工作。
2.继续抓好外贸指标、强化招商引资、优化营商环境工作。一是加强部门联动，力促项目落地开工建设，建立“一盘棋”联动工作机制。二是抓“项目落地建设”作为各项工作的重中之重。要将签约热还要落地快作为招商引资工作的“口号”去唱去落实，将引进的项目分类并罗列项目落地时的主要困难和问题，分别由牵头招商部门和相关职能部门去牵头负责推进，推动项目加快实施。三是真心实意抓好企业项目服务工作。积极落实“一线双联”和“企忧档案”制度，深入企业调查研究，积极为企业解决用地报批、环评审批等问题，为企业提供“保姆式”优质服务，助力企业发展壮大。
3.继续大力推进科技创新。一是鼓励企业组建工程研究中心，增加县域研发费用投入。二是鼓励企业申报科技型中小企业，壮大我县科技型中小企业群体，培育新的经济增长点。三是做好科技项目集中清理验收工作。四是加大宣传普及力度，营造科技进步良好氛围。
4.大力发展商贸经济。一是结合扶持商贸企业政策，鼓励商贸经济发展壮大，促进县域商贸经济持续发展。二是大力开展形式多样的促销活动。鼓励企业根据自身的产品特色，根据节庆日（中秋、国庆）和活动（贡柑节、金柚节）积极开展丰富多彩的促销活动，提升群众消费的积极性。另外，积极参加各类商品（产品）的展销活动。鼓励企业大力发展电子商务，采取线上线下相结合的方式销售特色产品，扩大知名度，提升市场占有率。
（四）存在主要问题。
1.工业经济后劲不足。一是受中美贸易摩擦影响，占规上工业增加值的65.0%的有色金属行业，价格波动较大，丹霞冶炼厂产量增长11.2%，产值下跌5.9%，拉低规上工业0.5个百分点。产品价格不稳定，导致韶关中弘金属实业有限公司产值下降85.8%，拉低规上工业2.4个百分点，仁化县泰和元有限公司产值下降60.5%，拉低规上工业1.0个百分点。二是企业搬迁，优质企业流失。2018年底，仁化县智能木业有限公司和仁化县特普尔电子科技有限公司搬迁，年产值分别为6200万、2600万，影响规上0.7个百分点。三是发电行业受影响。西电东送，火电需求下降，发电指标少，今年指标同比下降30%。同时汛期提前，华粤煤矸石电力有限公司上半年大部分时间单机组运行，仅该公司1家企业就拉低我县规上工业2.4个百分点。
2.商贸经济依旧疲软。近年来我县限上企业名录库扩充成绩显著，因庞大基数原因，限上企业扩充进入瓶颈期，可挖掘转制的企业数量越来越少，而且已转制的企业退出现象越来越明显，发展新增企业难度越来越大。网络购物分流、仁化社会总体购买力有限等综合因素，出现了超市撤场关闭、个别餐馆企业退为个体等情况，这些因素继续对我县商贸流通增长产生较大影响。霞兴温氏受非洲猪瘟商情影响，2019年1-9月仅完成销售额2.6亿元，降幅20%，拉低了整体批发业增速。
3.营商环境还需进一步优化。一是土地调规周期长，导致项目落地慢。二是没有形成招商引资联动机制，没有统筹、建立可利用土地的储备台帐，土地、林地调规等项目落地前期要素。三是招商引资工作有待创新，招商效果不太明显。四是部分责任单位对挂点企业缺乏了解，对项目的服务工作未做到位。五是工农关系，导致项目进度缓慢。
4.科技能力还要持续加强。一是我县传统产业比重大，产品附加值不高，高新技术产业薄弱，企业技术创新能力不强，较难取得省市科技项目立项和科技含量高的优秀成果。二是我县企业发明专利拥有量少，研发投入少，高技术、复合型人才缺乏，企业核心竞争力较弱，有价值有技术含量的专利较少。高新技术企业和高技术制造业企业严重缺乏,且对高新技术企业的激励机制落实不到位。
二、2020年工作打算
（一）2020年目标任务。
1.2020年预计对外贸易任务，完成外贸进出口870万美元，实际利用外资525万美元；
2.2020年力争招商引资工作取得大突破，力争实现新签约项目20个，合同投资30亿元以上，新签约项目动工率70%以上，实际到位资金12亿元以上。
3.2020年批发业销售额增长6%，零售业销售额增长6%，规模以上营利性服务业增长7%。
4.规模以上工业增加值2020年预计完成额31.39亿元，全年预计增速-0.2%；其中，工业投资全年预计完成额15.00亿元；技改投资全年预计完成额7.00亿元，全年预计增速16.7%。
（二）2020年主要工作措施。
1.积极推进我县企业技术改造项目工作。积极推进煤矸石与生物质耦合燃烧技术改造项目、凡口矿尾矿资源综合回收及环境治理开发项目、丹霞冶炼厂炼锌渣绿色化升级改造项目、纳米硅镁高低温环保蓄电池项目、韶关丹霞女农业种植项目等工作，做好企业技改项目跟踪服务，通过企业技改，使得企业能够扩产增效，加大我县工业增加值。
2.加大落实我县重点项目的落地建设。如韶冶搬迁项目、广东丹霞农副产品商贸城项目、蔚景温德姆酒店项目等。
3.继续加强对高企的服务工作，挖掘具有发展潜力的科技型企业，筹备2020年申报工作。建立我县高新技术企业培育库，加强对高企的跟踪服务，做好高企培育企业服务和帮扶工作，目前把众康、五马寨列为2020年高企申报重点培育企业。向企业宣贯研发费用加计扣除及省企业研究省级财政补助政策，引导企业有计划、持续地增加研发投入，完成市下达R&D占GDP比重指标任务。
（三）2020年重要支撑项目（具体明细见附件）。
1.广东丹霞农副产品商贸城项目；
2.建设省级电子商务进农村综合示范县。
3.丹霞冶炼厂炼锌渣绿色化升级改造项目；
4.凡口铅锌矿尾矿资源综合回收及环境治开发项目；
5.中金岭南凡口铅锌矿采掘废石资源化利用技术改造项目；
仁化县工业和信息化局
2019年11月28日
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