生态环境综合行政执法工作总结
根据888污染防治攻坚战指挥部会议精神，按照888领导工作安排，现将环境行政执法工作落实情况报告如下：
一、以大练兵为契机严肃打击环境违法行为
随着生态环境保护执法大练兵工作的逐年开展，88区生态环境保护综合行政执法工作以改善辖区环境质量，保障人民群众环境权益为出发点，以污染物总量控制为主线，强化实战实效，严厉打击环境违法行为。xxxx年全年共计开具处罚缴款书xx笔，行政处罚金额xxxx万元。全年下达处罚决定、处罚额度、综合指数排名均名列前茅，其中下达处罚决定、处罚额度排名全市第一，综合指数排名第三。
xxxx年以来进一步严格履行法制审核程序，加强依法决策机制。做到重大工作、对社会影响大、群众反映强烈和处罚额度较大的案件进行局长办公会或案审会的集体审议，违法案件的法制审核率100%。在依法科学决策、制定规范性文件、重大执法决定的法制审核中充分发挥法律顾问咨询论证、审核把关作用，切实提升环境保护行政执法决策的科学化、民主化和法治化水平。截至x月底环境行政处罚案件立案xx起，共处罚款xxxx万元。
二、以双随机一公开为重点完成各项执法任务
按照市生态环境局对所属区域内污染源的管理要求，每季度给我区推送污染源“双随机”抽查任务，这是环境执法工作的重点，每季度完成后将检查情况在政府网站公示。
（一）对建设项目环境管理进行检查。重点对企业环评报批情况、三同时执行情况、试生产情况、环保设施运行情况进行检查，及时掌握项目建设和运行情况。
（二）对重点及一般排污单位进行检查。按照《88区xxxx年重点排污单位名单》中规定的涉气、涉水、固废、土壤等类别共计xxx个重点排污单位和其他一般排污单位进行监管，并督促其按照法律法规做好自行监测、信息公开等工作。
（三）排污许可证执法检查。按照排污许可证“登记事项”“许可事项”“环境管理要求”等内容，结合排污单位执行报告、环境管理台账、自行监测数据等材料进行现场检查。重点查处无证排污、不按许可证排污、违反自行监测要求和违反其他环境管理要求等行为。同时将现场检查的时间、内容、结果以及处罚决定记入全国排污许可证管理信息平台。
（四）推进执法信息公开。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求，我队于每季度初对上季度“双随机”抽查任务执法情况在区政务网上进行公开公示。公开内容包括监管对象名称，是否存在环境违法行为、是否立案查处、案件状态等相关情况，公开信息简明扼要、通俗易懂。利于广大群众了解、监督我们的执法工作。上半年共完成一般源检查任务xx个，重点源检查任务xx个，建设项目检查任务xx个。
三、以责任担当为使命推进重点工作
（一）重点区域重点领域强化监督帮扶工作。按照生态环境部统一部署和安排对蓝天保卫战重点区域、饮用水源地整治、入海排污口排查整治等任务的监督帮扶工作，该工作为环保部统一部署的跨省的环保交叉互查工作，近两年的情况看是xxx督查888市，888对口检查xxxx市。一方面对内确保各类涉及生态环境违法行为的监督帮扶反馈问题整改到位；另一方面对外选派精兵强将参加赴外省市帮扶行动，提升执法能力。xxxx年我局外派了xxx名同志，参加了xxx个轮次的强化督察工作。今年因为疫情原因导致该工作启动较晚，目前已外派xx名同志。
（二）8888市转办群众信访举报问题查处工作。市办件办理只有3天时间，在办理时限内需要将举报问题处理并落实到位，结果报驻区现场督办检查组，时间紧、任务重。针对此工作特点，执法支队设专人紧盯市办件处理工作，确保接件后及时协调现场监测、处理、整改及回复。目前，8888市推进环境保护突出问题整改落实办公室共计转办群众信访举报问题xxxx批。
四、以整改提高为目的开展各类环保专项行动
我区生态环境保护综合行政执法工作严格按照《8888市环境行政执法要点》和《88区环境保护工作计划》等文件精神要求，持续加大执法力度，规范执法行为、强化执法手段，严惩环境违法行为，不断提高环境执法水平。
（一）在蓝天保卫战方面
一是突出大气环境污染季节性特点针对性的开展季节专项执法。春季扬尘高发期，开展工业企业堆场扬尘管控执法；夏季高温期针对重点行业开展涉挥发性有机物和消耗臭氧层物质专项行动；秋冬季节，结合全市大气污染攻坚行动计划安排，检查重点行业、重点领域大气环境违法行为。在重污染天气应急响应期间，做到执法人员全上岗、应急巡查全天候,全力确保应急天气缩时削峰。加强与各有关执法部门和街道综合执法联动，开展餐饮行业执法检查，确保油烟处理设施正常运行、烟气达标排放。目前，联合城管、住建、辖区街道开展联合执法，对重点区域周边的建筑工地、装修施工单位等情况进行巡查，取得良好效果。
二是开展供热企业专项检查。按照市局行政执法总队下发的专项行动的相关要求，重点对辖区内xx家供热站的低氮燃烧器安装、在线监测等情况进行现场检查。根据《8888市大气污染防治条例》，对检查中发现的违法排污问题严格按照法律法规予以严肃处理，并确保企业整改落实到位，切实改善环境空气质量。
三是开展VOCs抽查监督性监测专项检查。以我区汽修、包装印刷等行业为重点，全面检查涉及涂装、油墨、粘合剂、有机溶剂等的印刷、生产加工制造企业，重点检查这些单位依法取得主体资格、环境影响评价情况，污染治理设施运行情况。一方面要求辖区内x家正常生产运营的涉挥发性有机物企业（81、82、83、84）根据生产经营状况至少每半年自主检测一次。同时，我队加大对其的执法力度，特别是在重污染天气期间，加大现场检查力度，主要采取日间正常检查和夜间抽查相结合，确保企业严格落实重污染天气减产限排的要求；另一方面加强区内xx家有喷漆作业的汽修企业和4s店的监管力度，在督促其每半年开展一次自主检测的基础上，进一步加大监督检查力度并开展随机性抽查监测，督促其定期更换活性炭、吸附棉等过滤材料以保证治理设施正常运行，确保污染物稳定达标排放。
四是机动车领域监管执法行动。一方面严格执行《8888市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，重点检查用车单位的在用机动车大气污染物排放状况、在用非道路移动机械的大气污染物排放状况、机动车排放检验机构及新生产、销售机动车大气污染物排放状况的监督检查，严查污染控制装置、远程排放管理车载终端不正常安装使用、排放超标、冒黑烟等违法行为，减少移动源污染。另一方面对辖区xxx个加油站进行全面检查，重点是对油气回收系统保养、油罐车卸油操作、维护与整体运转情况、常规安全管理、日常加油规范、在线监测等六个方面进行检查，杜绝环境违法行为，避免安全事故发生。
（二）在碧水保卫战方面
通过对重点行业企业、工业集聚区集中污水处理设施、废水排放企业的执法监督，依法依规严厉打击超标排放、不正常运行污染防治设施、无证排污等违法行为，督促企业落实主体责任。以市局下达的《重点排污企业名录》中xx家涉水污染企业和xx家医疗单位为重点，检查其污水处理设施运行情况，自动在线设施运行情况，污水排放自行监测情况等。同时协调监测中心对重点源单位名录中的企业实施监督性监测，对发现的问题严肃查处、督促整改，确保污水水质达标排放。
（三）在净土保卫战方面
一是开展污染地块执法检查。重点开展污染地块安全利用现场检查，严厉打击未经调查评估、修复或风险管控即投入开发建设或已完成开发建设的项目。同时，加强土壤污染重点监管企业执法检查，目前我区共有885地块等xxxx处污染地块，污染地块总面积约xxxx万平方米。正在进行修复的有3块，分别为86、87和88等。在污染地块治理修复期间，定期派执法人员赴现场对是否按照既定技术路线、修复方案和环评批复进行实施，各项环保措施是否落实到位，信息公开要求是否落实等内容进行检查。
二是固体废物相关领域执法行动。继续保持查处固体废物生态环境违法行为的高压态势，一方面按照疫情防控相关要求对医疗机构的医疗废物、医疗废水收集贮存、运输、处置等情况进行检查。另一方面组织开展废铅蓄电池、废酸、废矿物油产生单位专项检查行动，目前已经完成xxx家汽修单位的检查。
（四）在核与辐射安全专项执法检查方面
全面梳理核与辐射执法清单，强化核与辐射企业安全责任，按照“分级负责”原则对重点核技术利用单位进行全面督查检查，特别是对测井用放射源、具有放射源暂存库的单位，发现有违法违规行为的要依法严肃查处。开展Ⅳ、V类放射源使用涉及核技术利用单位的监督检查。对医疗用核技术利用单位开展专项检查，发现轻微行为违法的督促整改，违法情节严重的，依法实施处罚。目前，执法支队主要推动xxxx年度辐射安全和防护状况年度评估报告催报工作，已催报xxx家涉辐射企业。
五、以信访调查处理为突破聚焦群众反应强烈的突出环境问题
近几年来，随着信访投诉渠道的便捷化与多元化发展，环境信访量逐年递增。为做好群众举报调查处理工作，执法支队成立信访工作小组，设专人负责信访投诉件的接收、调查工作。根据《88区便民服务专线工作办法（暂行）》相关规定，按照信访受理、调查核实、办结回复的要求，重新修订《88区生态环境局环境信访工作制度》。同时，加强与监测中心、机动车排污检控站等部门的协调，配合完成区委督查室、信访办、网格管理中心、应急局、市场监管局、城管委以及各街道的信访转办件，推动相关工作顺利完成。xxxx年共处理信访投诉件xxxx个，全部按期回复。xxxx年1-x月份，共处理信访件xxxx个。
下一步，我局将进一步贯彻落实国家有关环境保护法律法规，认真按照市、区生态环境保护各项工作安排部署，严格执法、善于执法、勇于执法、敢于执法，坚决查处环保领域违法行为，不断提高我区环保执法管理水平，为88区的建设提供坚实支撑。
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