柳南区卫生和计划生育局优化营商环境大行动工作总结
根据区政府关于印发《柳南区优化营商环境大行动工作方案的通知》精神，我局认真贯彻党的十九大精神，按照区政府的部署和要求，坚决落实各项优化营商环境工作任务，现将有关情况总结如下：
一、主要做法
（一）做好行政审批事项衔接。为加快卫生计生部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为。自2013年以来，我局严格执行国家、自治区关于推动简政放权、取消和下放行政审批事项的各项决定。其中承接下放的行政审批事项共10项，下放的行政审批事项1项，暂停的行政审批事项1项，承接调整的行政审批事项共1项。
在承接过程中，所有事项均承接到位，明令取消的，及时在审批目录中删除，不存在仍以事前备案、事前沟通、核准等方式实施变相审批的情况；上级下放的，及时在审批目录中添加，并梳理出相应的办事指南和流程图，不存有接不住、接不好，实施变相审批、自行设立审批和中介服务、自行设立前置审批等情况。
（二）清理规范中介服务事项。严格执行国家、自治区有关清理规范行政审批中介服务事项的决定，对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，对无法律法规依据的一律取消；对自治区清理规范后县（区）卫计部门保留的2项中介服务事项实行清单管理，并明确中介服务事项名称、设定依据、中介机构资质、处理意见等要素；凡未纳入清单的，一律不再作为行政审批的受理条件。
（三）不断优化政务服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众满意度。一是整合优化行政审批流程。大力推进行政审批规范化，对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造。按“能减则减”原则，最大限度减少内部审批环节；取消无法定理由和不必要的材料，明确各类审批事项所需申报材料清单，减少企业和群众办事提交材料和办事成本。二是推行行政审批相对集中办理。抽调业务骨干1人进驻区政务服务大厅，实行卫生计生行政审批事项“一个窗口”集中受理，实现了“窗口受理—内部传递—限时办结—窗口出件”。三是建立举报监督制度。设立举办投诉箱，公布监督电话，对在行政审批工作中违反相关规定并经调查属实的，视情节轻重严格问责追责，坚决杜绝吃拿卡要和推诿拖拉等恶劣作风。四是增强为民服务意识。对办证材料涉及其他单位办理的，告知群众具体的承办单位，使群众在最短时间内补齐材料；对不识字，不会写字的群众，耐心解释，手把手服务，真正做到解群众燃眉之急，把服务温暖送到群众的心坎上。
（四）推进“互联网+卫生计生服务”新模式。认真贯彻落实国家“互联网+医疗”工作精神，启动全区医疗机构、医师、护士电子化注册工作。该项工作的实施，将有助于简化审批程序，提高审批效率，为医疗机构执业登记和医师、护士执业注册提供快速便捷的服务。目前，我区医疗机构执业登记和医师、护士执业注册率已达100%。
二、存在的问题
我局在人员、编制未增加的情况下，自2016年以来承接了市级下发的各项卫生行政审批工作，由于业务剧增，我局抽调2人专职从事行政审批工作，但仍无法满足群众办事的需要，造成群众意见不断。目前我局仅能按照法定办结时限办理审批件，无法进一步降低办结时限。
三、下一步工作计划
在贯彻落实简政放权工作时，争取市级有关部门支持，加强对我区业务培训，进一步向区委、区政府汇报，适当增加人员编制，切实解决事多人少问题，确保“放管服”改革落到实处。
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