“廉洁教育讲堂”实施以来，发挥了反腐倡廉教育的基础性作用，在筑牢拒腐防变的思想道德防线、促进反腐倡廉建设、从源头上预防和减少腐败现象发生起到了重要作用。按照济宁市和邹城纪委安排部署，结合我镇实际，今年将在全镇范围内继续开展“廉洁教育讲堂”工作。特制定如下实施意见。
一、目标要求
深刻领会党的十八大和十八届历次全会精神，认真贯彻中央、省市纪委全会精神，严格落实“两个责任”要求，突出主责主业，以理想信念教育、宗旨观念和群众路线教育、党性党风党纪教育、法律法规教育、思想道德教育为重点，建立起横到边、纵到底，覆盖全镇党员干部群众的“廉洁教育讲堂”网络，将教育触角延伸到社会生活的各个领域、各个层面，大力倡树廉荣贪耻、倡廉贬腐的新风正气，形成思廉、崇廉、践廉的浓厚氛围，为推进反腐倡廉工作，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”，促进全镇科学发展跨越发展提供精神动力和思想保障。
二、讲堂类型
根据受众多层次、多样性的实际特点，主要开设“四大类”讲堂。
（一）机关廉洁教育讲堂。主要对象是机关党员干部。以倡导“廉洁勤政、忠诚负责、勤俭节约、为民务实”等为主要内容，将参与“廉洁教育讲堂”活动纳入干部教育培训体系。教育引导广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民意识，增强党员干部的规矩意识和纪律意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做廉政勤政表率。
（二）企业廉洁教育讲堂。主要对象是企业党员干部。以倡导“诚信为本、守法经营、廉洁从业、回报社会”为主要内容，结合厂务公开、民主管理，把廉洁教育与企业生产经营和企业文化建设相结合，引导企业党员职工，特别是企业法人和经营管理人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力提升企业的核心竞争力、向心力、凝聚力和影响力，不断提高企业的经济效益和社会效益。
（三）学校廉洁教育讲堂。主要对象是学校领导、教职员工和学生。通过开展“廉政文化进校园、廉洁教育进课堂”活动，使学校形成浓厚的廉政文化氛围，广大教职员工具有强烈的廉政意识和高尚的职业道德；学生具有文明的行为习惯、明确的廉洁理念、高尚的思想品质、良好的道德情操和明辨是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与廉洁社会建设。
（四）农村廉洁教育讲堂。主要对象是农村党员干部。以倡导“依法治村、民主决策、廉洁履职”为主要内容，把廉洁教育与新农村建设、基层民主政治建设、村镇文化建设、文明创建活动有机结合，逐步建立起农村基层党风廉政教育体系和廉政文化长效工作机制，增强农村干部廉洁履职、为民服务意识，推动农村基层党风廉政建设取得新成效。
三、运作模式
（一）建立宣讲员队伍。宣讲人员主要由六个层面组成：一是专家讲。邀请知名专家教授，做廉洁教育方面的专题报告、演讲，从理论上提升对廉洁的理解；二是领导讲。邀请镇及各部门的主要领导，做廉政教育报告；三是先进讲。邀请勤廉典型讲先进事迹，带动大家感悟可贵精神和宝贵品质；四是办案人员讲。邀请办案人员讲办案经历和感受，警示广大干部群众严于律已；五是违纪人员讲。安排违纪违法当事人讲心路历程，感召广大干部群众珍惜岗位，珍爱家人；六是干部自己讲。各部门单位要组织思想素质好、工作责任强、演讲基础好的党员干部成立自己的宣讲队伍。提倡党员干部结合自己的真实体验和所感所想，讲述发生在自己周围的廉洁事例和廉洁典型。
（二）加强讲堂阵地建设。以整合和新建相结合的方式，综合利用党员活动室、农家书屋、党员干部之家等，设立专门的“廉洁教育讲堂”。要建立健全廉洁教育讲堂活动制度、学习计划。要充分发挥各种现代传媒的作用，通过电视、网络等形式，播放专家讲座、警示片、廉政短剧、典型人物的先进事迹等，建设全方位、立体化、多层次的讲堂网络。
（三）规范讲堂活动流程。讲堂授课采取“6+N”基本流程。“6”是规定动作：一是组织学唱一首廉政歌曲；二是观看一部廉政教育片、廉洁短剧、情景剧，或其他形式的廉政文艺节目；三是组织诵读一段中华传统经典语录、一首廉政诗歌或征集的廉洁格言；四是讲述一个发生在身边的廉洁故事或典型事例，或者邀请宣讲人员进行宣讲；五是点评一番身边的廉洁故事，交流心中感受，品悟廉洁力量，升华自身境界，六是评选一个时期以来本部门单位的廉洁先进人物。各单位结合实际每次可从中选取至少三项实施。“N”是自选动作，在完成规定动作的基础上可适当添加自选环节。通过多种方式的“听、看、讲、议、选”活动，引导干部群众在认知、思考、接受廉洁意识的过程中，自我教育、自我净化、自我提高、自我实践，不断净化心灵、提升境界。
（四）合理安排讲堂活动时间。各级各部门单位要对“廉洁教育讲堂”的学习内容和时间做出总体安排，每月至少安排一次，也可以结合党组织“三会一课”制度灵活安排，一次设计时长为45—60分钟。每次都要有明确的主题，因人、因时、因需制宜，精心策划、灵活实施，吸引干部群众广泛参与。
四、有关要求
（一）建立系统化的领导责任体系。成立活动领导小组，由镇纪委、监察室、镇直各部门等组成，定期研究部署、督促检查“廉洁教育讲堂”建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委监察室，负责日常工作和联络协调。镇“机关廉洁教育讲堂”建设由镇直机关支部牵头负责；“企业廉洁教育讲堂”建设由镇经发办牵头负责；“学校廉洁教育讲堂”建设由镇教办牵头负责；“农村廉洁教育讲堂”建设，由各管区党总支负责。
（二）建立规范化的阵地建设模式。在“廉洁教育讲堂”的建设标准上，要做到“五个一”：形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，建立一支认真负素、责质过硬的宣讲队伍，选树一批廉洁勤政、事迹感人的先进人物，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。要结合实际情况，突出特色，务求实效。
（三）建立经常化的宣传推广机制。要及时宣传报道“廉洁教育讲堂”建设活动开展情况，及时发现收集讲堂在建设过程中涌现的好做法和先进典型，及时予以推广。适时举办“廉洁教育讲堂”建设交流研讨活动，邀请专家、学者和各类“廉洁教育讲堂”实践者，总结交流全镇开展“廉洁教育讲堂”建设的实践经验。
（四）建立科学化的考核激励办法。领导小组办公室要定期组织人员，以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式，对全镇“廉洁教育讲堂”建设情况进行督导检查。年内命名一批优秀“廉洁教育讲堂”、优秀“廉洁教育讲堂宣讲员”、“廉洁教育讲堂”建设工作先进集体，并将讲堂建设和推进工作纳入廉政文化示范点检查验收的重要内容，作为党风廉政建设工作考核评比的重要依据。
附件：1、XX镇“廉洁教育讲堂”活动领导小组成员名单
2、XX镇2016年“廉洁教育讲堂”学习计划表
XX镇党政综合办公室 2016年2月24日印发
附件1
XX镇“廉洁教育讲堂”活动领导小组
领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，李宪成同志兼任办公室主任。
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