在生物科技产业座谈会暨招商活动月部署会上的讲话要点
胡献如
前段时间，黄卫剑副县长经过大量的思考和调研，最终形成了《培育壮大生物科技产业，加快山区26县发展的若干建议——以庆元为例》调研报告一文。该报告站位非常高，不单单局限于谋求庆元的发展，而是以庆元为例，寻找山区26县跨越式发展的契机。报告不单在文字质量上有很高的水平，在内容上也有落到实处的见解，并且深度契合袁书记提出的加快26县跨越式发展主题。因此在报告提交后，很快得到了郑栅洁省长、冯飞常务副省长、高兴夫副省长等一批省领导详细具体的批示。
不久前召开省委全会，在分组讨论时，我也专门向彭佳学副省长、胡海峰书记等领导汇报了相关事宜。听完汇报后，彭佳学副省长认为：庆元干生物科技产业假如有基础、有条件，就要加大力度上。副省长的话给了我们很大的鼓舞。
我认为上午的座谈会非常有意义，更加明确了庆元下一步到底怎么走、十四五应该怎么做的问题。接下来我们还要继续组织座谈，审议讨论下一步农业农村、城市建设、重大
交通基础设施布局等方面工作，通过一系列的座谈会来进一步明晰实施发展的思路、目标、抓手、路径、以及最终的成效，搞清楚弄明白产业发展重点应该干什么？要将产业建设到什么样的水平。
下面，我重点就生物科技产业培育工作讲三方面意见：
一、要凝聚共识，进一步增强培育生物科技产业的紧迫感
在下一步工作中，我们要进一步增强培育生物科技产业和精制食品的紧迫感。这里说明一下，跟大健康相关的精制食品、美容保健等产品也都可以归类到生物科技的范畴中，在实际的招商过程和产业发展中，同样要把精制食品、美容保健等产品作为招商重点。为什么要增强培育生物科技产业紧迫感，我认为有四方面理由：
第一，上级有要求。在这次省委全会中，上级提出浙江省要打造三大科创高地，其中一大高地就是生命健康，而生命健康理念的一部分就是生物科技产业。对于庆元生物科技产业的发展，省领导做了相关的批示和要求。郑省长的批示是：请兴夫同志研究阅研，可以考虑成为26县发展的抓手之一。冯飞常务批示是：请发改委阅研，聚焦当地特色优势产业，这个思路是好的。还有高兴夫副省长，他的批示比较具体：努力使欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点，是八八战略的重要内容，也是至今需要深入谋划，加快补短的重要议题。该建议很好，请经信厅牵头，会同科技厅等部门研究专项发展计划，明年1
月底前完成。省里对我们的发展非常重视，风口和机会也非常多，我们要抓牢抓好这些机会，把我们的发展计划和要求融入到省经信厅的计划中。市级领导对这项产业的发展也非常关注，前段时间吴晓东市长对《庆元县依托院士工作站助推食用菌领域核心技术空间》这一信息作出批示，他要求：把食用菌的产业链、创新链作为全市工业的一个重点来抓，争取在几年内从生物技术、养生健康等方面打造出高质量、高附加值、高辨识度的生态产品。这个要求也是十分明确的。
二是现实有需要。支撑庆元十四五发展，甚至是未来发展的动能，不能仅仅依靠竹制品、食用菌和铅笔三大产业。三大产业现在的发展都比较艰难，铅笔行业今年下滑非常厉害，整个行业受疫情影响下滑了40%；竹制品行业成长得比较艰难；食用菌产业虽然发展比较稳健，但是亦步亦趋，爆发性不够。因此将生物科技产业作为一个第四支柱产业，培育成为十四五期间及未来庆元发展的新动能，这个现实需要是十分迫切的。
三是发展有优势。第一个优势是资源优势，庆元本身拥有中医药材1500种以上，现已种植白芨、黄精、重楼等林下中药材2.25万亩。有牛肝菌、羊肚菌、灰树花、猴头菇等食用大型真菌40科234种，灵芝、茯苓、桑黄等药用大型真菌39科139
种。第二个优势是生态优势，庆元的生态环境好，种植出来的植物，不论是药材还是食用菌，品质都比外地种植的要高。评价品质的核心评判标准之一是多糖含量，庆元中药材的多糖含量明显高于其他规模种植的地方，这体现出庆元生态极高的优越性。下一步县里也将把健康养生产业作为重点，让游客来到庆元，既能尝到灵芝孢子粉、灰树花胶囊等真菌食品，也能感受庆元良好的生态环境，形成全面养生的概念。第三个优势是产业基础优势。一是认识基础。我相信大家都认识到生物科技产业的前景非常广泛。随着人口老龄化加速，大家对生活品质追求和对健康的需求提升，人们的保健意识也越来越强烈，我认为大健康肯定是中国下一步发展的一个大风口。二是产业基础。从种植上看，庆元的种植产业从食用菌到中药材都发展得很好。从生产上看，我们本身有一批生物科技企业，可以说在座的企业都属于这个范畴。但生物科技产业门类很多，我们要找准方向和定位。对于发展方向，我们初步定位在萃取物的研究上，要以萃取类和保健养生类为重点。而对于发展定位，我们也做了很多的研究，不久前县里去考察和研究了生物医药产业，比如迪讯公司，他是一个荨麻疹疾病的研究室，那里生产的试剂能够检查在100多种荨麻疹中的特定类型，再对症下药。但引入这样高精尖生物医药产业，对于庆元来说还很困难。因此在调研后我们明确了，庆元要发展的第四产业，定位不是生物医药而是生物科技。百兴食品、方格药业、蕴本生物科技等企业开发的灰树花胶囊、酵素、灵芝孢子粉等10多种产品，都是典型的生物科技产品。
四是产业有前景。
一是产业本身的前景，它符合国家发展的大方向，也符合大众的认可和需求。二是市场本身的前景。在生物科技领域上，亚洲的日本、台湾、韩国都颇有成效，美国也有很深入的研究。它们都瞄准了生物科技市场广泛的前景。生物科技产业附加值高，如灰树花提取多糖制成胶囊，价值提升近30倍；利用香菇研发真菌酵素，实现价值提升6倍以上，能够极大提高生态产品价值转化效率。其他很多地方也有可供参考的成功案例，比如在黄卫剑副县长的报告里面讲到了日本的彩都生命科学园、山东聊城生物科技产业园等，都很有参考价值。还有，广西的玉林市也打造了中药材种植加工交易的千亿级现代中医药产业集群，当地的中药材的种植面积超过70万亩，获得中药民族药药品批准文号的2500多个；杭州东部医药港小镇，今年前三季度生物医药产业实现产值235.6亿；桐庐则建设了一个和我们类似的富春山健康城；磐安建设了江南药镇，并集聚了4家国家级高新技术企业，95家中药制药配方颗粒加工企业，并实现了中国民营企业500强零的突破。这些都是现成的可供去研究和学习的地方，各公司领导和相关单位负责人可以多多前往考察。这是我想讲的第一条，大家要凝聚共识，进一步增强培育产业的紧迫感。
二、准确把握，进一步明确培育生物科技产业的方向和重点
对于庆元生物科技产业的方向，其实我刚才已经讲的比较明确了，就是从植物当中萃取用于健康保健、食品、美容的等方面内容。如何完成好重点工作？我认为主要是注重十一个“一”。一是一个
专班，我们要专门建立一个工作专班来推动这项工作，在座的几位领导作为专班的组长、副组长，经商、科技、招商等具体部门为专班主体，人数不一定要多，但一定要有工作效率和实干精神。二是一个规划，要想做好生物科技产业必须首先做好顶层设计和规划，规划范围不能局限于二产，应当涵盖一二三产，要做得完整、具体。三是一个政策，要抓紧研究专门的产业政策，形成政策体系。四是一个园区，我们的生物科技产业园已在屏都规划实施，对于这个产业园，我们要专注专情，守住生物科技的底线，园内只能发展生物科技产业，不让其他企业走进去。五是一个市场。现在淳安和磐安都有中药材的市场，我们也要谋划这样一个市场，努力往这方面发展。六是一个飞地，我们要依靠嘉善科创飞地，重点为我们庆元自己的企业服务。七是一批企业的名录，要认真研究一批企业的名录，搞清楚几个问题：我们要干这个事，全行业最顶端在哪里？集群在哪里？产业集群发展是在哪个区域？最顶级的研究机构是谁？行业内的知名专家是谁？这些都要清清楚楚、明明白白地形成清单名录。八是一批金融产品。要建立一支生物科技产业的发展基金和一批相关金融产品。请县里的金融部门设计一些支持产业发展的金融产品，并做好相关的金融服务。九是一批研发机构，要构建一批高水准的研发机构。十是一批专家团队，要创新各种引才措施，打造专家团队。十一是一批标杆企业，要培育、发展一批标杆企业，形成示范带动效应。按照“倍增、翻番、跨越”要求，大力支持本地生物科技企业加快发展。
三、高位推动，进一步健全培育生物科技产业的落实机制
主要包含这几项工作：
一是明确发展目标。我们希望将庆元打造成为浙南闽北最大的生物科技集群，或者最大的生物科技产业基地。按照“一年打基础、三年初步成型、五年有一定的知名度和产业地位”的发展目标，逐步推进产业成型，让生物科技成为庆元的代名词之一，最终使庆元成为中国生物科技产业基地。屏都的生物科技产业园推进非常快，但招商引资的速度仍需跟进，要拿出当年去温州引入汽摩配产业的劲头，力争一年内招引5-10家生物科技企业真正落地庆元。庆元汽摩配产业一没产业基础，二无产业链，要想无中生有确实很难。但生物科技不一样，拥有我之前提到的诸多优势，而且与我们的区位劣势、交通劣势并不矛盾。人才问题可以通过星期天工程师制度来解决，所以我认为发展这个产业是非常有希望的。
二是要全面摸清底数。请经商局牵头，全行业深入细致摸排我县生物科技产业底数，包括企业家数、从业人员数、产品目录、销售额、行业科技人员数都要一清二楚，同时要加强这一块产业的研究，形成研究成果。
三是大力推动招商月活动。今天是11月的最后一天，明天将进入12月，这个会议作为启动仪式，意味着12月我们将大力开展生物科技产业招商活动。具体的招商月活动方案做得很好、很全面，希望能够认真地实施好。在招商上，大家也要敢于去盯引大企业、大企业家，努力促成实质性的招商成果。此前已有入园拿地意向的企业，比如云南白药，要做好深入对接。
四是要健全工作制度。包括组建工作专班、实行月例会制度以及编发工作简报等，全面掌握产业培育发展的推进情况及信息动态。请在座的县领导抓好专班的管理运行，每月定期召开工作例会，由招商为主编发工作简报，重点上报招商信息，实时掌握招商推进情况。
五是构建支撑体系。行业发展离不开支撑体系，这其中包括高校院所等研发机构、省市部门等，尤其是省经信厅，厅里专门有一个生物科技产业处。对于这些，我们要主动对接，积极争取，努力赢得各个层面对我县发展生物科技产业的指导与支持。
六是要组织筹备相关会议。通过座谈会、探讨会等形式，把业内的专家、企业家请到庆元，为我们的产业发展会诊把脉，提一些指导意见。今天的会议三位县领导都在，请黄卫剑副县长对这方面工作更侧重一些，拿出更多的精力，认真全面地把这个产业推动起来，如果在两年挂职期内能够将生物科技产业抓得像模像样，那对庆元的帮助也很大，是一份很大的功劳。
归根结底，还是要先干起来，用行动努力争取话语权，假如没有行动，口号喊得再响亮也没用。也请我们在座的企业更进一步、努力奋斗，一些做得好的企业要做好示范引领，推动整个行业向前发展。
总之，地位是自己干出来的，一定要牢固树立以干得助、有为有位的思想，专情专注，久久为功，持续发力，让生物科技产业在我们庆元大地上开出绚丽之花。
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