区投资促进中心2021年及近五年工作总结和2022年及未来五年工作计划
2021年11月05日
今年以来，区投资促进中心按照区委、区政府全面提高招商引资质量的部署及要求，坚持理念创新、方式创新、政策创新、服务创新，把招大引优摆在突出位置，开展产业链招商、以商招商、精准招商，以加快战略性新兴产业发展基地建设为重点，大力引进航空装备、智能装备等国内外领先的技术和项目。加大现代服务业、数字经济、现代农业、文教卫旅招商引资力度，注重引进一批有利于转型升级的龙头企业和重大项目。推动引资和引智相结合，提高招商引资项目水平和质量，推进招商引资方式多样化，形成了以招商引资大突破推动全区经济社会大发展的良好局面。
一、2021年及近五年工作成效
（一）体制机制逐渐优化
五年来，全区招商引资工作坚持区主要领导及联系区级领导调度制度：各招商中心每季度邀请区主要领导外出推动项目不少于两次，邀请联系区领导外出推动项目每月不少于两次，牵头单位主要负责人每月外出招商不少于5天，招商
成员单位主要负责人每月须外出招商；各中心专职负责人每月外出招商不少于10天。区领导纷纷亲临招商一线，主动外出招商，致力于在开放招商、项目引进上有新突破、新作为。通过主动外出招商，不仅对外交流了感情，更激发了客商到湾沚区实地考察、投资创业的兴趣。2021年，我区全面贯彻实施省市“双招双引”一号工程，进一步优化招商体制机制、强化招商管理，调整完善工业、航空、数字经济、现代服务业、现代农业、文教卫旅等六大产业招商中心，新组建了30支专业招商队伍进行专业招商和分产业招商；成立七大产业链链长制工作推进组，推动产业链精准招商。区六大招商中心51个成员单位参与招商，区委区政府领导班子所有成员分别联系6大招商中心。主要领导靠前指挥，深入一线推进、对接项目。同时，把招商引资作为锻炼干部的方式，坚持在招商一线选拔干部，培养了一支懂经济善管理的干部队伍。采取周汇报、月会议、双月调度的模式，今年已召开4次全区“双招双引”工作推进会，加强对全区双招双引工作的调度组织协调，形成储备项目抓招商、新建项目抓开工、开工项目抓投资进度、建成项目抓投产达效的良好发展格局。
（二）招商氛围日益浓厚
2017年度起建立芜湖县招商引资项目管理系统，动态专人管理招商项目库，确保了项目管理的高效、集中、保密性。在对外宣传方面一是每年度更新制作新版宣传片和招商宣传手册。二是大力推进借会招商。每年通过安徽省装备制造产品（芜湖）产需对接会、世界制造业大会、厦洽会等活动，
与企业家积极洽谈、热情推介，同时举办湾沚区招商引资专场对接会，促成项目早签约、早落地、早达产。同时编印每周招商通报，呈现招商动态、汇总招商项目、刊发招商简讯、全面展示热火朝天的招商氛围。更新了全区招商手册、招商宣传片，编印《湾沚区招商引资政策汇编》，共涉及45个相关政策。5个镇积极梳理招商载体，主动对接，为“双招双引”提供承接载体。各级领导高频次外出拜访招商线索企业，特别是主要领导亲自带队跟进韩上电器、京东京造、春光慧谷等项目，为重点项目签约落户提供强大保障。充分发挥企业家的桥梁纽带作用，实施以商招商，其中阿诺丹胡丽云、爱果乐陈向林被评为市“招商顾问”，我区也是全市11个载体中唯一获评两个招商顾问的单位；大力推动基金招商，成立了首支政府投资基金，总规模5亿元，并逐步完善基金运行机制。积极对接各类投资机构，发起设立产业链基金，争取一产业一基金。探索委托招商、中介招商，和谷川联行等国内外知名咨询机构、律师事务所积极对接，在外资项目、高精尖项目招引上取得进一步突破。美国森萨塔、西班牙普莱默等国际知名企业入驻，放大了“鲶鱼效应”，加快园区传统产业的转型升级。协调飞科电器三期、真兰仪表二期、华夏航空、深圳联合飞机等重点项目列入全市重大招商引资项目调度，参加全市重大招商项目督评；每季度举行项目集中签约活动，目前已成功举办三次。
二、当前面临的主要问题
今年以来，全区招商引资工作虽然取得了一定成绩，但
对照“双招双引”一号工程要求和产业链高质量发展的标准，仍存在一些不足和问题。一是招商项目调度机制落实不够。部分招商中心对需调度项目底数不够清晰，举措不够到位，成效不够明显，调度工作仍需加强，持之以恒推进。二是产业链链长制常态化推进机制还不完善。链长、牵头单位、承接载体单位缺乏有效的沟通协调联动机制，推进合力不足，联动还不紧密。三是产业招商队伍专业性有待加强。从目前我区专职招商人员情况来看，48名专职招商人员中，有13名是今年新加入的招商人员，占总人数的三分之一，人员变动大，专业化程度不够高，部分招商人员在项目接洽过程中还未形成系统的招商理念，业务能力不够强。
三、2022年及未来五年工作计划
（一）2022年工作计划
2022年，我们将正视差距、瞄准标杆、奋力直追，努力实现产业链招商有作为，招大引强有突破，外资招商有成效。
1．优化工作机制，压实链条责任。围绕“一新一轻一重”主导产业，结合省、市产业链相关规定和要求，进一步完善我区产业链链长制工作推进机制，建立工作专班，突出链长负总责，牵头单位具体抓，成员单位协同作战，统筹推进产业链补链强链各项工作。
2．明确主攻方向，确立发展目标。进一步梳理各产业链的现状、优势以及缺失环节和问题所在，明晰产业发展方向、重点项目、上下游产业目录，在重大项目招引、关键环节调度、重要节点突破等方面努力取得实效。
3．突出工作重点，推动补链强链。进一步发扬“四千万”精神，强化以商招商，有针对性地开展驻点招商、产业招商、平台招商，瞄准优势产业前延后伸，支持“一新一轻一重”主导产业集群迅速发展壮大。
（二）未来五年工作谋划
十四五期间，全区将进一步提高招商引资水平。实施招商带动战略，坚定不移把招商引资作为基础性、战略性的重要工作来抓。紧扣“一轻一新一重”产业，突出产业建链、延链、补链、强链，谋划重点项目，筛选重点企业。强化区域定向招商，主攻长三角和珠三角，拓展外资招引，加快形成招商引资新格局。创新招商方式，深入开展精准招商、以商招商，巩固零地招商，探索飞地招商。实行更加灵活更加有效的招商激励办法，激发招商队伍活力。完善重大项目跟踪调度和服务推进制度。加强对外宣传，积极推介我区发展优势、产业状况和投资机遇，帮助投资者认识湾沚和投资湾沚，提升我区的知名度和美誉度。“十四五”期间，力争引进境内资金年均增长10%以上、直接利用外资年均增长10%以上。
一是积极研究国家产业政策和战略布局。我们将借助长三角一体化上升为国家战略契机，抢抓机遇，积极对接长三角区域优质企业，坚持工业是湾沚区发展路径中的压舱石，招商引资是湾沚区发展路径中的传家宝。积极与江浙沪先进园区对接合作，做好承接工作，加快壮大主导产业集群，努力培育战略新兴产业集群。依托现有重点企业、重点项目、优势产业和产业集群，提早谋划大项目线索，建立健全大项
目对接机制，完善对接服务流程，做到敢于主动出击、紧盯不放、力争实现大项目再突破。
二是进一步优化完善招商引资体制机制。推进分产业招商，突出工业、航空产业招商，强化推进外资项目招商。合理优化组合六大产业招商中心，统筹协调涉企服务资源，建立并完善服务体系，招商中心做好招商项目承接载体的选建和动态更新发布工作，同时要加大对中央、省、市相关产业政策的研究，参考江浙、芜湖周边等地招商引资政策，并结合我区实际，制定具有较强吸引力政策，进一步完善现有文旅等产业发展扶持政策，尽快推动农业、教育、健康等产业政策制定，促进招商引资和已落户项目再投资。
三是强化队伍建设?切实提升招商水平。参加招商的成员单位、专业招商人员要相对稳定，各招商中心专职负责人主要精力用于驻点招商，抽调的专业招商人员要脱岗参加驻点招商，切实加强外出驻点力度，扎根驻点地，深耕细作，挖掘线索。通过强化督查指导，加强对外出招商人员的组织管理，强化招商队伍建设，进一步提升招商水平，提高招商引资的实际效果。
四是坚持调度考核机制?统筹招商工作。进一步优化完善“日汇报、周通报、月会议及季调度”工作机制，积极开展新春拜访企业活动，大项目集中签约、开工及投产活动，招商引资突击月活动以及产需对接会等，同时会同相关部门积极开展工作督查，强化调度和考核，促进工作平衡，提升工作成效。注重项目质量、签约项目落地、项目建设进度、项目
投入产出及效益的调度，力促签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早纳税。狠抓项目的招、推、落等工作，实行一个项目一个方案、一支队伍，一抓到底，快速出击，逐一建立项目台账。
五是创新招商方式?提高招商成效。以世界500强、中国500强、民营企业500?强“三大企业”为重点目标，深入研究落户我区的可能性，主动上门对接，推动大企业、大集团投资建设高端项目，实现招大引强新突破。重点瞄准珠三角、长三角、京津冀这三个区域，积极主动与合作园区开展工作对接，切实发挥平台作用，依托各中心产业落户载体，承接发达地区产业转移。全面推行以商招商，积极探索中介招商和引导、鼓励企业再投资，力争在十四五期间抢抓机遇顺势而为，开创招商引资高质量发展新局面！
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