政府工作报告
——杨庙乡第十四届人民代表大会第七次会议
杨庙乡人民政府乡长：戴素芳
发布时间：2020-12-10
来源：固镇县杨庙乡政府?
各位代表：
现在，我代表杨庙乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2020年工作回顾
今年以来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行新发展理念，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，集众志、谋发展，聚合力、求实效，社会大局持续稳定，经济社会各项事业发展迈出新步伐。
1-11月份完成财政收入6818.81万元，工业生产总值9.84亿元，固定资产投资5.02亿元，其中工业固定资产投资完成3.05亿元，技改投资完成1亿元。目前新增规上企业1家，新立项投资项目2个。
今年以来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。
一是农业结构调整优化。实施何集、乔圩、澥南等8个村2万亩农田整治“最后一公里”项目，推进农业基础设施快速建设，为农业结构调整提供支撑；积极引导村集体经济合作组织、家庭农场、农民专业合作社与群众建立利益联结机制，通过土地流转、务工、分红等形式，带动群众增收。
二是现代农业提效增量。种养殖业日益壮大，土地流转面积达1.7万亩，生猪、肉牛存栏量2.49万头、出栏量6.4万头；家禽存栏167万只，出栏630万只，养殖水面达到3900亩；新成立农民专业合作组织3个，新增粮食大户4个，家庭农场6家。
今年以来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新。
一是基础设施建设提档升级。农村路网更加健全。建设“四好农村路”42.45公里，覆盖18个村居，畅通工程15.48公里，覆盖13个村居，进一步方便群众出行。农田设施更加完善。开挖、疏浚大沟8条26公里，中沟47条116公里，小沟327条308公里；新打机井128眼；新建板桥420座，进一步为农业增产、农民增收提供保障。
二是生态环境整治全面推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。落实河长制，开展乡级巡河37场次，村级巡河152场次，整改问题44个。加大村容、村貌整治力度，清理柴草垛6000多个，清运垃圾800吨，清淤沟塘2500米，拆除无功能建筑物200处，拆除旱厕1000个，拆除违章搭建钢构棚216个，使村庄环境更加整洁美观。规范整改养殖场所28处，避免了污染环境事件的发生。
三是美丽乡村建设稳步推进。完成2019年度省级美丽乡村何集居委会、市级美丽乡村桑元村建设任务，顺利通过上级验收。着力改善农村人居环境，补植绿化4500平方米、树木200棵；整治沟塘3000米、疏浚沟渠3公里；建设新时代文明实践广场3000平方米、村民文化综合广场4000余平方米、村民文化中心400平方米；安装路灯80盏，清理废弃房屋600平方米；铺设排水管道1100米，新建冲水式公厕2座；硬化道路3600平方米，生态护坡2800平方米；改造电网1.2公里，铺设地下管道1.5公里；自来水入户率达96%，卫生厕所建成率达94%，乡村面貌焕然一新。
今年以来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。
一是巩固扩大脱贫攻坚成果。落实“七大工程”，脱贫攻坚提质增效。发展产业810户，发放产业扶贫奖补143.16万元；开发公益性岗位166个，贫困户通过就业人均月增收700元；发放金融贷款1162万元，为376户贫困户解决资金短缺问题；提升健康扶贫，864人次享受“351”政策，累计补偿金额577.66万元；6861人次享受“180”政策，累计补偿金额193.88万元；稳抓教育扶贫，发放资金82.82万元，资助学生606人；实施危房改造2户、小修小补208户，补助资金62.82万元。29户、70人预脱贫户通过省第三方监测评估，实现全部贫困户人口脱贫，脱贫攻坚战取得重要成果。
二是着力保障改善民生福祉。城乡低保工作实现动态管理下的应保尽保，全年保障城镇低保17户24人，农村低保884户1579人。完善城乡医保与城乡医疗救助工作配套运行机制，全年累计救助大病、重病群众45人次。继续做好社会福利保障工作，发放高龄津贴51.91万元、农村孤儿基本生活补助资金31.49万元、重度残疾人护理补贴49.61万元、重度残疾人生活救助49.51万元，残疾人药费补助11.20万元，60岁以上农村退役士兵资金144.26万元。
三是社会治理不断深化。抓好平安建设工作，推进重大问题解决，保障平安建设专项经费，以创建“平安杨庙”活动为载体，加大矛盾纠纷调处工作力度，全力维护社会稳定，全乡共排查矛盾纠纷248件，调处成功248件，调处成功率为100%。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”。加强易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员的排查管控救治工作，抓好58名社区服刑人员矫正管理。全乡群众的安全感和满意度达96%以上，平安村居达标率90%以上，实现了“百姓安居乐业，社会安定和谐”的目标。
四是各项事业协调发展。全力保障群众身体健康和生命安全，建立群防群治工作机制，疫情防控取得实效。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。发放农村计划生育家庭奖励扶助资金306户44.56万元。完成免费孕前健康检查340例，综合节育落实率达92%；产后访视率达98%，计划生育工作呈现好态势。认真落实安全生产工作“一岗双责”，切实加强对河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，开展安全生产、食品安全大检查集中整治行动15次，杜绝了各类安全事故的发生。统计、民族宗教、残联、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。
今年以来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。
在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设，切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。办理网络问政、领导批示件574件，办结率和满意率均达100%；政务公开扎实推进，主动公开政府信息1282条，公开的深度、广度持续提升。
各位代表！今年以来，形势复杂多变，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表杨庙乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为杨庙乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身发展的困难和自身工作中的不足：一是农业产业结构层次较低，一、二、三产业融合联动的局面尚未形成；二是基础设施建设与群众实际需求仍有较大差距，建设任务仍然艰巨；三是现代农业发展薄弱，乡村振兴任重道远；四是干部干劲、闯劲不足，改革攻坚能力弱。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。
2021年工作安排
各位代表，要把蓝图变为现实，必须一步一个脚印，踏踏实实干好工作，才能再次书写2021年的崭新篇章。
一、聚焦增效增绿增收，全面实施乡村振兴战略
一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设，大力推进一二三产融合发展，加快农业现代化步伐，保障粮食安全，提高农业质量和竞争力，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高质量地抓好美丽乡村建设工作，争创市“十佳”美丽乡村，深入推进农村人居环境整治，抓好农村改厕工作，确保建一户，成一户，用一户。深入开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“杨庙好人”、“美丽庭院”评选表彰，挖掘乡贤文化，使争做好人，争当乡贤蔚然成风，进一步推进乡风文明建设。
三是立足固本强基，夯实农村农业基础。做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作，推进农业供给侧结构性改革，不断优化农业产业结构，依托现代农业园区建设，将“工业化”管理理念引入农业生产，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。
二、聚焦创新增效，全面推动经济高质量发展
一是抓招商引资，促发展动力增强。招商引资是推动杨庙持续发展的动力，要集全乡之力打好招商引资主动仗。不断为企业营造更好发展环境，帮助企业解决发展中的困难，支持企业创新发展，变压力为动力，让企业创新源泉充分涌动，让企业创新活力充分迸发，实现以商招商，持续壮大杨庙经济实力。
二是抓产业结构调整，促转型升级。坚持调结构、兴产业、富百姓，大力发展现代农业和设施农业、优质高效农业，促进农业增效、农民增收。继续实施财政奖补政策，重点扶持规模连片发展，大力培育新型农业经营主体，推动农村产业化发展。
三、聚焦绿色发展，全面提升生态环境质量
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。三是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱堆乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。
四、聚焦增进人民福祉，全面提高民生保障水平
一是健全社会保障体系。千方百计稳定和扩大就业，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业；健全城乡社会救助体系，提高低保、特困供养保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。
二是统筹发展社会事业。推动义务教育均衡发展，促进教育公平，大力保障教育资金投入，进一步改善办学条件；完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务；提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康；培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展经常性群众文化活动；常态化做好国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。
三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化、信息化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，进一步实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。
五、聚焦依法行政，全面加强政府自身建设
时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。面对新形势、新任务，我们一定不辱使命、不负重托，更加注重和加强政府自身建设。提高政治站位、忠诚为政。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，做到对党绝对忠诚。践行法治理念、依法行政。从严从实推进依法行政、建设法治政府，坚持以上率下，带头依宪施政、遵纪守法，坚持科学民主决策，自觉接受各方面监督，严格执纪问责，切实增强政府公信力，确保推进依法行政、建设法治政府各项任务落地见效。树牢宗旨意识、高效执政。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，建立政府推进工作落实机制，不断把制度体系转化为发展效能，着力推进县域治理体系和治理能力现代化。锤炼务实作风、实干勤政。坚持在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，拿数字说话，用效果检验，推动各项工作比学赶超、争先创优。保持清廉本色、廉洁从政。加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守“八项规定”，落实“两个责任”，履行“一岗双责”。反对形式主义、官僚主义，惩治庸政懒政怠政行为，以廉政取信于民、以勤政造福于民。
各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，为共同谱写杨庙乡人民美好生活的新篇章，为建设新时代高、特、美、强新固镇而努力奋斗！
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