新沂市安全生产专项整治实施方案
一、总体要求
以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在全市开展新一轮安全生产大检查、大排查、大整治，消除重大隐患，杜绝较大以上及有社会影响的安全事故发生，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。
二、时间安排
201x年8月8日—9月30日。
三、整治内容
重点检查整治道路交通、水上交通、建筑施工、城市燃气、消防安全、特种设备、旅游安全、电力安全、危险化学品、成品油市场、非煤矿山及冶金有色等工贸行为等11个重点行业领域。
（一）道路交通。加强对客运、公交车、危险化学品运输车辆安全监管，加强驾驶人员安全教育和管理，严肃查处超员、超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，加强对国道、省道、村村通道路、车流密集路段以及河道水域内运输工具安全运行状况的监督检查，及时消除隐患。（牵头单位：交通运输局）
（二）水上交通。
加大对旅游客船、危险品运输船和乡镇渡船的监督检查力度，取缔非法经营码头，严厉打击非法从事水上旅游行为。完善水上安保应急预案，做好职责范围内水上交通突发事件的应急处置工作。（牵头单位：交通运输局）
（三）建筑施工。抓好建设工程施工现场安全监管，严查施工企业安全生产责任制落实情况、从业人员持证上岗情况、安全专项施工方案管理情况、模架系统安全管理情况、起重机械安全管理情况及施工安全管理人员、监理人员现场时时在位从事安全管理、监理情况。（牵头单位：建筑业服务中心）
（四）城市燃气。检查生产经营单位安全生产责任制落实情况，加大燃气工程施工监护、安全隐患排查力度，督促企业改造老旧管道，清理管线占压，查处燃气非法经营行为。（牵头单位：住建局）
（五）消防安全。加强对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所及高层地下建筑、工程施工工地和“三合一”、“多合一”场所的安全检查。深入开展火灾隐患排查整治和消防安全教育宣传，督促企业加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理，落实安全管理责任。查处违反消防安全行为。（牵头单位：消防大队）
（六）特种设备。
加强特种设备使用单位监督检查。加强涉及危险化学品的压力管道等特种设备的安全性及检测检验情况检查。加强体育场馆、车站、商场、医院等公众聚集场所的电梯现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。查处违法违规充装行为。（牵头单位：市场监管局）
（七）旅游安全。重点检查：（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等；和游客有无规范签订旅游同，合同内必须由详细安全告知及警示内容，提示游客购买旅游意外保险，必须为游客购买旅行社责任险。（2）旅游景区（点）：认真落实本单位安全责任制，游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、索道等运载工具的安全运行情况。（3）星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全；食品卫生是否符合规定，团餐是否留样。（牵头单位：旅游局）
（八）电力安全。检查电力企业保电组织机构建立、保障机制建设和保障方案、保障措施落实情况，电力企业排查安全风险和隐患以及整改落实情况，电网优化调度、电力设备检修计划安排情况，预防外力破坏事件管理情况，电力行业防汛防台情况，电力工程建设领域安全生产情况。（牵头单位：发改经济委）
（九）危险化学品。市安监局负责危险化学品安全专项整治的综合工作，负责职责范围内危险化学品生产（化工）企业、危险化学品经营（储存）、使用企业的安全专项整治工作；市公安局负责危险化学品、剧毒化学品、爆炸品道路运输，剧毒化学品、爆炸品的储存安全专项整治工作；市教育局负责学校化学、化工实验室、仓库的危险化学品安全专项整治工作；市卫计委负责医院氧气等危险化学品使用、制备和储存的安全专项整治工作。（牵头单位：安监局）
（十）成品油市场。开展非法加油站点集中整治行动，加油机械设备拆除到位，油罐油库处理到位，附属设施及违章建筑拆除倒位。建立长效管理机制，做好加油站点规划布点工作。（牵头单位：商务局）
（十一）非煤矿山及冶金有色等工贸行业。非煤矿山方面，排查整改隐患，落实汛期、高温季节安全防范具体措施。冶金煤气及高温熔融金属方面，检查安全机构、煤气监测报警装置、安全管理制度、作业现场管理、应急管理落实情况。涉氨制冷企业液氨使用方面，加强隐患排查整改，重点检查人员密集场所是否存在重大隐患，规范、制度是否得到执行，应急管理是否落实。有限空间作业方面，检查安全管理制度是否健全、安全培训是否到位、作业现场条件是否确认、委外作业管理是否规范、应急预案演练是否落实。（牵头单位：安监局）
分管市领导督促检查重点行业领域安全隐患排查整治工作，协调解决工作推进中的有关问题。各牵头单位落实好行业监管责任，细化检查整治方案，协调组织相关单位开展全面细致安全生产大检查、大排查；对各行业领域，特别是201x年以来市政府部署开展专项整治行动的重点行业领域排查出的隐患和薄弱点，要深入查找未能及时整改和强化的原因，坚持问题导向和日常检查，督促相关企业做到整改责任、措施、时限、资金和应急预案“五落实”，整改隐患，实行销号制度，整改一件销号一件。对各类非法违法生产经营行为坚决落实“四个一律”措施，始终保持高压态势。各镇（街道）、开发区、高新区落实好属地监管责任，全面排查整改辖区内安全生产隐患，做到守土有责。
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