促交流 强组建 明职责 建机制 切实提升劳模工匠协会服务水平
——在区、县（市）劳模工匠协会交流会上的讲话摘要
郑荣胜
时间：2020年7月2日
（根据录音整理)
今天是区、县（市）劳模工匠协会的第一次工作交流会。万事开头难，每项工作都一样，开局很重要。这次是第一次交流，必定会有第二次、第三次，第N次。今天劳模工匠协会工作交流会的主要目的是传达精神、交流工作、推进组建、明确职责、建立机制、发挥作用。
一、学习领会贯彻落实市委十二届九次全会精神
6月29日，市总工会已经在工会系统内就市委全会精神专门进行了传达和学习。学习和领会是一个持续的过程，就像学习领会总书记的讲话精神一样，我们对市委的精神也要不断地学习、不断地领会，再结合我们的工作实际，不断地贯彻和落实。这次的市委全会是在一个非常特殊的历史背景下召开的一次非常重要的会议。市委全会报告的标题是“牢记嘱托 接续奋斗
奋力实现‘重要窗口’的‘头雁风采’”，看到这个标题，不禁让我想起在2008年7月24日，市委十届四次全会提出“解放思想·敢为人先·反骄破满·跨越发展·共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城”时的情景。可以看出杭州历届市委对于杭州的城市定位是在继承中创新，根据不断变化和发展的形势不断地完善，不断地拉高标杆。这次市委全会最大的背景，一是3月29日至4月1日，总书记在浙江、杭州考察以及考察时所发表的重要讲话精神。二是我国正处于在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点；当今世界正处于百年未有之大变局以及在“战疫情、促发展”这样非常重要的背景下召开的一次非常重要的会议。会议的主题是高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻***总书记考察浙江、杭州时的重要讲话精神，认真落实省委十四届七次全会决策部署，进一步动员全市党员干在实处、走在前列、勇立潮头，激励干部群众攻坚突破、比学赶超、争先创优，加快建设独特韵味别样精彩世界名城，开启中国特色社会主义在杭实践新的伟大征程，为展现“重要窗口”的“头雁风采”而努力奋斗。对此，我想重点要做到两个深刻领会。
1、深刻领会总书记对浙江、杭州的殷殷嘱托。
总书记在浙江工作期间，50余次亲临杭州考察调研，对杭州工作作出了一系列重要指示。党的十八大以后，***总书记三次来杭州考察指导，对浙江、杭州作出了具有指导性、针对性的重要指示。比如他在浙江担任省委书记期间，2004年在省委常委会听取杭州市推进城市化工作汇报时明确指出：“杭州是浙江的省会，是浙江政治、经济、文化中心。杭州的发展事关全省的发展，杭州的形象事关全省的形象。”换言之，浙江要奋力建设“重要窗口”，杭州就是“窗口中的窗口”“标杆中的标杆”。2007年在参加省“两会”杭州代表团讨论时，又对杭州提出了“在全省各项工作上发挥龙头、领跑、示范、带动作用”的要求。2016年G20期间，在B20峰会上，他称赞杭州是历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都。今年，在3月29日至4月1日期间考察浙江时，***总书记对浙江提出“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的同时，对杭州也提出了两个方面的重要要求，一是要把保护好西湖和西溪湿地作为杭州城市发展和治理的鲜明导向，统筹好生产、生活、生态三大空间布局，在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多经验；二是在考察杭州城市大脑运营指挥中心时提出，在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。因此，我们在学习总书记讲话精神的时候，一方面，要深刻领会他对浙江提出“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的殷殷嘱托，另一方面，杭州要在宜居城市建设、新型智慧城市建设方面走在全国前列，为全国积累经验、提供借鉴。因此，这次市委全会除了周江勇书记代表市委常委会作工作报告之外，还通过了《中共杭州市委关于做强做优城市大脑打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的决定》。所以说，我们要领会市委全会的精神，首先是要牢记总书记的嘱托。
2、深刻领会市委的重要决策和部署。市委的重要决策部署正如市委全会报告的标题：“牢记嘱托 接续奋斗
奋力展现‘重要窗口’的‘头雁风采’”。这是对周江勇书记到杭州工作后所提出的“干好一一六、当好排头兵”决策部署的进一步延伸和拓展。众所周知，“干好一一六、当好排头兵”中，两个“一”分别是指“一城”即建设独特韵味别样精彩世界名城和“一窗”即打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。尽管当时提出的“重要窗口”的内涵和现在提出的“重要窗口”的内涵有所不同，但是都使用了“重要窗口”这样的表述。“当好排头兵”就是指要走在前列。这次市委全会提出的“奋力展现‘重要窗口’的‘头雁风采’”，所谓“头雁风采”，就是要“全面展示”“全面领先”。周书记在报告中指出：“杭州作为省会城市，仅有一些局部领域的亮点是远远不够的，我们必须是全领域、全方位、全过程的集中展示。”“切实加大现行探索力度，推出更多全省首个、全国首创、全球首先的创新举措，为完善和发展中国特色社会主义制度提供更多杭州素材、杭州样本、杭州经验。”将市委提出的“三全”“三首”与我们的工会工作对照起来看，市总工会推动设立的全国首个“926工匠日”正是全省首个、全国首创、全球首先。从市委全会报告的内容来看，概而言之是“585”。五个“使命担当”，怎么看？八个“实践范例”，怎么干？五个“保障”，谁来干？为什么我们要学习传达市委全会的精神，因为不管是从事工会工作的同志，还是劳模工匠协会的同志，一定要了解大局、把握大局、服务大局，绝对不能盲人摸象，更不能自以为是、自娱自乐。所以，工会工作和劳模工匠协会工作一定要摆在市委的全局下来考量，摆在对中心工作和大局工作的把握上来考量，这样我们的工作才能够起到事半功倍的效果，才能真正发挥工人阶级的主力军作用，真正发挥劳模工匠协会服务大局、服务劳模工匠、服务基层、服务职工的作用。
二、交流工作
目前，全市劳模工匠协会的组建情况参差不齐，有早有迟，有优有劣。当然，这也很正常，任何工作、任何事物都是非均衡发展的，不可能都是同步推进。就区、县（市）而言，劳模工匠协会的组建大致分为两类。在13个区、县（市）和钱塘新区中，已经组建了9家劳模工匠协会，这些已组建的劳模工匠协会又可以分为两类，一类是新组建的劳模工匠协会，另一类是基于原来的劳模协会基础上重新注册、重新组建成的劳模工匠协会。在各区、县（市）中还有5个没有组建劳模工匠协会。今天召开这个劳模工匠协会工作交流会，就是为了加快组建促平衡。刚才，三家比较有典型意义的劳模工匠协会做了交流发言，这三家劳模工匠协会各有特点，比如桐庐县劳模工匠协会是开区、县（市）劳模工匠协会之先河，在区、县（市）一级也是开全国之先河，率先成立了劳模工匠协会。从刚才介绍的情况来看，协会活动开展正常，作用也发挥得很好，尤其是在关心关爱老年劳模和“劳模贷”等工作方面发挥了很好的作用。再比如，滨江（高新）区劳模工匠协会，在围绕建立世界一流的高科技园区，围绕“战疫情、促发展”，关心关爱劳模工匠、维护劳模工匠自身的权益等方面做了大量的工作。就产业工会而言，在10个产业工会当中，目前已经成立了两个劳模工匠协会分会，一个是今天刚刚成立的劳模工匠协会发改农林分会，还有一个是之前率先成立的劳模工匠协会工业分会。对于协会的组建，首先要健全组织网络。很多工作，如果没有网络，没有工作的触角，就无法延长工作手臂，拓展工作领域，就会被束之高阁。此外，要不断地完善劳模工匠资料库和数据库，做到培训讲实效，服务常态化。不管是区、县（市）总工会，还是产业工会，只有工作的差异，没有客观的差异。同一片天空，同一个杭州，同一个市总，为什么有的能够走在前列？落后没有客观理由可找，只有主观不努力，因此希望大家要认真地寻找一下自身工作中的不足和差异。
三、推进组建
为什么要组建劳模工匠协会？
1、总书记高度重视。
要想学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，就一定要将工作落到实处，尤其是基层的同志。市委周江勇书记提出要以“头雁”标准锻造一流施工队，我们就是小“包工头”，就是要实实在在地把工作抓到实处，把总书记的思想与我们的工作实际紧密结合起来，抓好工作的落实。总书记对劳模工匠高度重视，每次到“五一”国际劳动节前后，都会通过走访慰问劳模，给劳模工匠回信，向劳模工匠颁发奖状等不同的形式来表达党中央对劳模工匠这一个特殊群体的高度重视和关爱。所以，从事工会工作的同志，尤其是劳模工匠协会工作的同志，要有这份责任和使命担当，把总书记的指示精神贯彻好，把劳模工匠协会建起来。
2、劳模工匠有需求。就劳模来说，杭州大概有8000余名，其中全国劳模142名，省级劳模400余名，还有市级劳模、参照劳模待遇的同志，等等。就工匠来说，从2016年首届“杭州工匠”认定工作启动以来，已连续认定三届“杭州工匠”共90人，今年将认定第四届“杭州工匠”。这些同志都是社会的栋梁、民族的脊梁、国家的精英，需要有专门的机构和协会来为他们服务。各级工会本来就承担着劳模工匠评定、认定、服务等方面的职能，如果能够把劳模工匠协会再成立起来，有专门的协会、专门的工作人员来为劳模工匠们服务，一定会产生更好的效果。我兼市总工会主席已有八个多年头了，现在回想起来有些工作做得还可以，有些工作还不尽人意，所以我们要经常扬优势、强弱项、补短板，寻找短板，从而补齐短板。从自身而言，在劳模工匠服务保障方面，还有很大的提升空间，还有很多的事情要做，特别是像这样一个对社会有重大贡献的特殊群体，我们本就应该为他们提供更优的服务、更好的保障。
3、社会有呼声。
社会呼吁我们要更加尊重劳模、尊重工匠，营造一种学习劳模工匠、争当劳模工匠的浓厚社会氛围，这也是为什么推动设立“926工匠日”之后能够引起社会如此大反响的原因。实际上，我们就是做了一件总书记有指示、基层有呼声、社会有反响的事情，正所谓人人心中有，人人口中无；人人心中有，人人手上无；这就叫有共鸣。所以，我们在全国捷足先登，设立了全国首个“工匠日”，引起了整个社会的极大反响，《人民日报》进行了三次报道，中央电视台在“新闻频道”“新闻联播”“晚间新闻”中也相继报道了“926工匠日”的一些系列活动，也得到了市委主要领导多次肯定。在今年全国“两会”期间，全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙建议设立“全国工匠日”，全国人大代表、松下家电（中国）有限公司厨卫空间事业部系长刘廷也在建议里提到希望在全国推广设立“工匠日”，得到了人社部和杭州市委领导的高度重视。总而言之，杭州在呼唤弘扬工匠精神，培育数以万计的劳动者技能大军方面是捷足先登，走在了全国的前列。
4、实践有经验。不管是桐庐县、滨江（高新）区、萧山区、余杭区劳模工匠协会，还是劳模工匠协会工业分会等都已经积累了一些成功的经验和实践的探索。
接下来，一定要加快推进劳模工匠协会的组建，这也是今天召开交流会的一项硬任务。今天会议以后，希望在“926工匠日”来临之前，13个区、县（市）、钱塘新区总工会以及10个产业工会都能够完成劳模工匠协会的组建，协会的名称也可以统一起来。劳模精神和工匠精神就其侧重点而言有所不同，劳模精神更多地侧重于“红”，默默无闻、埋头苦干、无私奉献；工匠精神更多地侧重于“专”，精益求精，精雕细琢。对于劳模精神，基本上已经约定俗成，就是“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”24个字。对于工匠精神，我们把它概括为“坚持坚守、敬业精业、专心专注、创新创造、至善至美、无私无我”。就其本质而言，工匠精神和劳模精神在其精神内涵和实质上是高度吻合，完全相通的。所以，我们完全可以将劳模和工匠这两个特殊的先进群体放在一起为他们提供服务。为什么说杭州的劳模工匠协会是全国第一，起初只有劳模协会，杭州率先把劳模精神、工匠精神高度融合，成立了劳模工匠协会，因此，杭州市劳模工匠协会是全国地级市以上首个劳模工匠协会。
总之，要加快把劳模工匠协会先建起来，可以分为两步走。第一步解决“五个有”问题，即有班子、有牌子、有场所、有人员、有经费。第二步是在此基础上再解决“四个有”。一是有标识，要设计一个代表劳模工匠协会的统一的标识。二是有库，即要为所有的劳模工匠建立档案资料数据库。三是有计划，即制定工作计划。四是有制度，即建立一系列工作制度。
四、明确职责
劳模工匠协会要打造成为劳模工匠的“温暖之家”。在2019年4月23日召开的杭州市劳模工匠协会第一次会员代表大会上，我讲了六个方面的职能，即宣传、组织、管理、研究、服务、指导。今年3月25日，在胜达集团举行的2020年劳模工匠协会年会上，我讲要着重做到五个“手”，即提高站位跟舵手、服务大局当助手、创新创业是能手、抱团取暖好帮手、提升素质成高手。为大家接下来开展工作提供一个参考。实际上，劳模工匠协会最主要的职责，概而言之就是服务，要在服务当中拓展领域、深化内容，无论在政治上、思想上、技能上、权益上，还是在生活上都要全方位全过程地做好服务。
1、要在政治上服务。要使劳模工匠真正做到政治上有地位、社会上有尊重。比如，叶金龙同志为浙江万马股份有限公司在电缆领域作出了重大贡献，同时他还当选了浙江省总工会的兼职副主席，这充分体现了社会对劳模工匠的尊重。比如，劳模工匠协会的会长孔胜东同志，副会长葛小青、潘华法、方能斌等都是劳模工匠。再比如，在“两代表一委员”中，也都有一定数量的劳模工匠。所以，今后在“两代表一委员”的选举以及参与市委市政府的各项重大活动、重要会议过程中，都要突出劳模工匠的地位。像去年10月29日，杭州市人大常委会第一批邀请公民旁听，就是邀请了20名劳模工匠，这恰恰体现了要让劳模工匠政治上有地位，社会上有尊重的理念。此外，劳模工匠协会成立起来以后，要采用劳模工匠协会以及主管部门共同推荐的形式，组织劳模工匠参加这类社会活动，既避免不履职、不作为的现象，又能够充分发挥劳模工匠的作用。
2、要在思想上服务。
一定要使劳模工匠这样一个先进的群体始终保持昂扬向上的激情和精神状态。所以，作为劳模工匠协会就要经常不断地组织劳模工匠们进行政治理论学习，参与社会公益活动、志愿者活动等。比如孔胜东同志，他经常引用雷锋同志的话：“人的生命是有限的，而为人民服务是无限的，我们要把有限的生命投入到为人民服务当中去。”，作为28路公交车司机，他还说过，“公交车有起点终点，而志愿服务永远没有终点。”所以，在思想上服务就是要让这些特殊的先进群体始终保持昂扬向上的斗志。
3、要在技能上服务。主要包括两个方面，第一，劳模工匠本身发挥作用。第二，劳模工匠本身的技能素质要不断得到提升，这是一个ING的过程。劳模工匠都要经历一个技能不断提升的过程，不断攀登新的技术高峰、不断探索未知的领域的过程，这就需要劳模工匠协会通过组织劳模工匠们相互切磋、外出考察、集中培训等方式，不断提升他们的技能素质。所以，劳模工匠学院一方面要组织劳模工匠给技工们讲课，另一方面要组织劳模工匠开展学习交流培训，不断提升自身素质。
4、要在权益上服务。要维护和保障劳模工匠的权益。不管是劳模还是工匠，都要将国家的政策、省市的政策、工会的政策认真落实，放大它的效应，这也是劳模工匠协会成立的重要价值所在。实际上，现在市总工会经济部的工作量也很大，人数又有限，像区、县（市）总工会更不用说，要想利用这些有限的人力、物力，量大面广地服务劳模工匠，确实从精力上、人力上都有些为难。因此，我们成立了劳模工匠协会，就是要充分调动各方面的资源和力量，专门为劳模工匠这个群体服务，从而使得他们的权益能够得到维护。
5、要在生活上服务。
不管是劳模工匠的体检、疗休养、慰问，还是帮扶，都要在生活上照顾好、服务好。杭州连续13年获得“最具幸福感城市”称号，成为全国唯一的幸福示范标杆城市。在这样一个幸福示范标杆城市中，不能有一户有一人由于疾病等原因导致生活困难，更何况是像劳模工匠这样的先进群体。如果由于患病、家庭人员的失业等方面的原因，导致劳模工匠生活拮据的，那就是我们各级党委政府、工会以及劳模工匠协会的失职。要全方位、全领域、全过程地展示“头雁风采”，这其中当然也包括工会工作和劳模工匠服务工作。劳模工匠协会的职能除了之前讲到的“六个方面”和“五个手”以外，就是要把服务工作做深、做透，做到底、做深化。当然，劳模工匠协会的职能也会随着社会的前进和工作需要，不断地加以调整、修改、完善和充实，各区、县（市）也可以根据自己的实际情况制定相对应的服务内容和工作职责，从而调整充实完善工作职能。比如，就市本级劳模工匠协会来说，除了对劳模工匠全方位的服务外，可以考虑把对工运史的研究工作纳入到劳模工匠协会的职能中来，这样就可以将工运史资料陈列室工作和劳模工匠协会工作统一起来了。
五、建立机制
劳模工匠协会建立以后，建立一整套完备的制度和机制非常重要。概而言之两个方面。第一，对内管理建机制。要建立完善学习培训、走访慰问、困难救助、工作交流、志愿服务、工作例会等一系列的制度和机制。第二，对外联系多交流。
一是要加强纵向交流。对上要加强与省总、全总相关协会的沟通交流，对下要重点加强全市13个区、县（市）以及钱塘新区劳模工匠协会之间的交流。二是要加强横向交流。一方面要加强各区、县（市）彼此之间的交流，另一方面要加强与杭州市其他各类协会之间的沟通交流。比如，去年年底，协会与杭州市书法家协会共同举办了劳模工匠与书法名家新春座谈会。再比如，最近与市人大工作研究会一起开展走访工匠的系列活动，等等。要将工会的资源、劳模工匠协会的资源好好地整合并加以挖掘，这样人家才会愿意主动地跟我们合作。当然，我们也要有大格局、大胸怀、大胸襟，海纳百川，积极地跟他们合作，也充分地利用他们的资源。比如，最近打算出版《杭州劳模工匠故事》系列图书，那么就可以跟作家协会进行合作，请专业的人做专业的事，借梯登高、借势借力。虽然各区、县（市）资源少一点，但是通过横向之间的交流就能够极大地丰富自己的资源。三是要加强对外交流。要不断地学习先进地区的先进经验，从而为我所用。四是要加强对内交流。充分整合本级工会系统内的优质资源。比如，像劳模工匠协会、劳模工匠宣讲团等与劳模工匠相关联的平台可以相互合作，一起组织活动。总而言之，就是要充分整合有效资源，建立纵向、横向、外向、内向的全方位交流机制。
市级和区、县（市）两级劳模工匠协会之间一定要努力成为命运共同体、责任共同体、利益共同体，要建立一个紧密的、健全的网络体系，做到计划共绘、制度共定、资源共享、平台共用、活动共搞、精神共育。一是计划共绘。
对市级劳模工匠协会的要求要更高一点，更主动一点，每年要提前制定年度工作计划，为各区、县（市）劳模工匠协会提供参考，各区、县（市）劳模工匠协会可以根据市里的年度工作计划结合自身的实际情况做出相应的调整。二是制度共定。对于市级劳模工匠协会制定的相关制度，各区、县（市）劳模工匠协会也可以参考借鉴。三是资源共享。要实现劳模工匠所涉及到的人员、平台、设施设备等资源进行共享。四是平台共用。不管是劳模工匠协会，还是以后建立的其他平台，都要进行共享。比如，今年我们依托《杭州工运》，发行了《劳模工匠坊》专刊。再比如，接下来我们要建设的劳模工匠文化公园，此前与江干区总工会等共同打造的全国首条劳模工匠文化绿道，等等。像这样的平台还可以不断地拓展，再将建好的劳模工匠平台一起共享。五是活动共搞。
俗话说，物质文明靠劳动，精神文明靠活动。协会的生命在于活动，要通过活动的载体来发挥它的作用，展示它存在的价值。所以，在2020年“926工匠日”即将来临之际，要认真开展好“926工匠日”系列活动，概而言之为“五开两工两发布”，所谓“五开”，一是劳模工匠展示馆开馆，二是劳模工匠文化公园开工，三是长三角G60科创走廊九城市职工劳动技能竞赛开赛，四是工匠线上线下开课，五是工匠精神的书画展开展。“两工”，一是工匠进校园，二是工匠收徒弟。“两发布”，一是第四届“杭州工匠”发布，二是“工匠卡”发布，凭“工匠卡”可以免费游览公园以及乘坐公交、地铁等。考虑到今年的特殊情况，今年的系列活动主要以小型、分散为主，与线上相结合，但是宣传的力度不能亚于去年，甚至要比去年搞得更好。六是精神共育。要把劳模、工匠的精神逐渐地提升成一种文化，成为劳模文化、工匠文化。劳模工匠的精神应该成为社会主义核心价值观的重要内容，但同时也要有自己的特色，所以要不断提升它的文化内涵。总而言之，市本级和各区、县（市）劳模工匠协会之间一定要建立“六共”的机制。
六、发挥作用
任何载体、组织、平台的组建固然很重要，但是这都不是目的，作用的发挥才是根本目的。
1、在服务大局当中发挥作用。要在“重要窗口”中展现“头雁效应”过程中发挥作用，工会工作以及劳模工匠协会工作都要走前列、创一流。
2、在急难险重当中发挥作用。就当前而言，要在“战疫情、促发展”当中发挥作用；在育新机、开新局当中发挥作用；在“稳就业、保民生”和“三助三保”当中发挥作用；在“三重一新”立功竞赛当中发挥作用，等等。
3、在帮扶救助当中发挥作用。
特别是要做好老年劳模工匠的服务工作。有人觉得职工退休了就不是工会会员了，就不是我们的服务对象了，这种观念千万不要有。我反复强调，谁需要我们服务，我们就服务谁。现在，老年劳模工匠更需要我们的服务，所以我们一定要树立为老年职工、老年劳模工匠服务的情怀。此外，要想服务好老年劳模工匠并且能够发挥好作用，关键是要建立一支想干事、能干事、干成事的劳模工匠协会队伍。第一是要有干事的热情。协会的本身就是一个自愿的社团组织，是共同的责任、共同的使命、共同的爱好、共同的兴趣、共同的干事原动力将我们紧密结合在一起。所以，协会的工作人员一定要有干事的热情，在力所能及的前提下，为劳模工匠做好服务和保障。第二是要有交往的能力。交往的能力是可以培养的，但是性格一定要开朗、阳光，只有敞开自己的心扉，才能了解别人的心扉。如果一味地把自己封闭起来，也就不会有劳模工匠来跟你谈心，所以自已要保持阳光心态、健康人生、敞开心扉，劳模工匠们才会与你交心，以心换心。第三是要有扎实的作风。作风要实、工作要实、服务要实，要讲求实效。第四是要有奉献精神。劳模工匠协会的每一位同志一定要有奉献精神，如果没有一点奉献精神，就干脆不要来参加协会的工作，不管是在岗的还是刚退休的，都要带有奉献的精神做事，只求能够做一些有益于劳模工匠的事，有益于杭州经济社会发展的事，有益于弘扬正能量的事，这才是我们真正的诉求。
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