目录
1. 在安理会武装冲突中保护平民问题公开辩论会上的发言 3
2. 在安理会索马里问题公开会上的发言 7
3. 在安理会增进维和人员安全公开辩论会上的发言 9
4. 在联合国第五次最不发达国家会议筹备委员会首次会议上的发言 12
5. 在“国际生物多样性日”网络研讨会上的开幕辞 15
6. 在安理会审议利比亚问题时的发言 19
7. 在安理会苏丹局势公开会上的发言 22
8. 在联大审议巴以冲突问题的发言 25
9. 践行真正多边主义，汇聚支持非洲发展的强大合力 29
10. 在全球卫生安全之友小组会议上的发言 34
11. 在安理会审议萨赫勒问题视频公开会上的发言 36
12. 在安理会审议国际刑事法院涉利比亚问题时的发言 39
13. 抓住机遇，应对挑战，推动新兴科技更好造福人类发展 41
14. 立即停火止暴 维护公平正义 46
15. 打造互利共赢的合作发展带 致力于构建中国中亚命运共同体 51
16. 高质量共建“一带一路”推动构建人类命运共同体 57
17. 在安理会也门问题视频公开会上的发言 62
18. 在安理会伊拉克问题视频公开会上的发言 65
19. 在联合国收集“伊斯兰国”罪证调查组视频通报会上的发言 68
20. 团结起来 践行真正的多边主义 70
21. 在安理会叙利亚化武问题视频公开会上的发言 75
22. 在安理会审议波黑问题视频公开会上的发言 77
23. 在第75届联大五委二续会议开幕式上的发言 79
在安理会武装冲突中保护平民问题公开辩论会上的发言
张军
2021年05月25日
首先我感谢洛科克副秘书长、莫雷尔主席和内马特博士的通报。秘书长报告所反映的情况和你们通报的内容令人担忧、发人深省。我愿向那些在战火中无私奉献的人道主义工作者、特别是医护人员表示崇高敬意。他们从事的是一项伟大的工作，应该得到充分尊重和保护。
中方一贯高度重视在武装冲突中保护平民问题，支持国际社会加大协调努力，推动政治解决冲突争端，努力消除冲突根源，同时确保武装冲突中各方切实遵守国际法特别是国际人道法，确保安理会决议得到落实执行。也正因如此，中方将保护平民作为安理会本月一项重点工作。
平民是武装冲突最大的受害者，妇女、儿童、难民和流离失所者等弱势群体的境遇更加悲惨。国际人道法对保护平民做了充分规定，安理会近年来在保护平民议题下通过多项决议和主席声明，其中保护医疗人员和设施问题的第2286
号决议已通过五年。但时至今日，国际人道法的规定和安理会决议依然没有得到有效落实。新冠肺炎疫情也给保护平民工作带来了更大挑战。残酷的现实表明，国际社会在保护平民问题上仍然任重道远。
最近的一个例子就是巴以冲突局势升级，造成包括妇女、儿童在内的200多名平民伤亡，数万人流离失所，学校、医疗机构遭到严重破坏，甚至加沙地带唯一一家新冠肺炎病毒检测实验室也被空袭，无法运转。而在阿富汗，随着外国军队启动撤出，当地安全形势恶化，袭击事件不断，今年第一季度有573名平民遇难、1210人受伤，包括大量妇女、儿童，伤亡人数同比增长29％。这是全球范围内武装冲突中保护平民现状的缩影。中方对此深表关切，敦促有关各方认真遵守国际人道法，切实履行安理会有关决议，对平民予以充分保护，为人道主义救援行动提供安全、不受阻碍的准入。
无数惨痛的教训表明，在暴力和冲突面前，再有力的措施也难以保护平民和民用设施不受其害。只有预防和解决冲突，才能为广大平民提供最好的保护。安理会必须发挥维护国际和平与安全的首要职责，致力于消除冲突根源和政治解决冲突，让平民看到未来的希望。消除冲突根源必须综合施策，全面落实2030
年可持续发展议程，帮助冲突国家尽早实现减贫目标，加强教育和医疗，增进人民福祉，夯实和平基础。政治解决冲突，要通过对话、斡旋、协商等方式化解热点问题，推动冲突各方响应全球停火倡议，立即停止敌对行动，通过政治谈判推进和平进程。
根据《联合国宪章》和国际法，保护平民的责任首先在于当事国政府。在落实安理会有关保护平民问题的决议时，应充分考虑各个冲突局势的自身特点和具体情况，尊重当事国主权和合理关切。国际社会要为当事国提供人道、发展和重建援助，帮助当事国政府加强能力建设。人道行动要遵守公正、中立、客观和独立原则，保持人道主义性质，避免政治化。
多年来，中国通过南南合作和共建“一带一路”，利用联合国和平与发展基金等各种渠道，资助了一大批项目，帮助发展中国家、包括冲突中国家加强基础设施建设，改善民生，保护平民。针对一些冲突中国家的紧急人道需求，中方及时伸出援手，为巴勒斯坦、也门、叙利亚、索马里等提供了大量粮食、医疗设备、新冠肺炎疫苗等实实在在的帮助。未来，中方将继续同国际社会一道，推动解决冲突根源问题，帮助冲突国家提升自主发展和保护平民的能力。
谢谢。
在安理会索马里问题公开会上的发言
张军
2021年05月25日
我感谢联合国秘书长特别代表斯万、非盟委员会主席特别代表马德拉的通报，感谢他们为维护索马里和平稳定所作贡献。我也欢迎索马里外长马哈茂德阁下代表罗布莱总理出席今天的会议。
当前，索马里局势处于关键阶段，围绕选举的政治僵局仍在持续。索联邦政府领导人重申对9月17日选举共识的承诺，并再次召集索各方进行对话，中方对此充分肯定。打破当前政治僵局符合索各方和人民的共同利益。我们鼓励索各方以国家利益为重，加强团结合作，作出必要妥协，重建政治互信，尽快就选举安排达成一致，恢复索政治稳定，为索安全过渡和国家重建提供良好条件。中方欢迎索马里和肯尼亚恢复外交关系，感谢卡塔尔所作的调解努力。
索马里安全形势依然严峻，“沙巴布”频繁发动袭击。非盟驻索马里特派团为维护索和平稳定付出巨大努力，作出重大牺牲，中方对此表示赞赏。我们欢迎非盟和安会延长非索团授权，注意到非盟独立评估专家组即将就非索团
重组问题提交报告，鼓励联合国、非盟、出兵国和当事国等本着“索人主导、索人所有”原则加强沟通，就非索团未来安排达成共识。欧盟为非索团提供了重要资金支持，中方期待他们继续给予有力支持，为维护索安全稳定作出新的贡献。国际社会要加大支持力度，帮助索安全部队逐步承担安全职责。
索长期深陷人道危机，国家发展滞后，新冠疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。国际社会要在抗击疫情、疫后重建、债务减缓、粮食安全、减贫扶贫等方面给予更多帮助。要落实好安理会近期通过的非洲疫后重建问题主席声明，更加重视减贫发展对实现索和平稳定的重要作用，致力于从根源上解决问题。中方长期尽己所能支持索和平重建，帮助索兴建基础设施、加强能力建设，并于近期向索交付新冠疫苗援助。我们将继续与国际社会一道，为索持久和平与可持续发展作出更大贡献。
在安理会增进维和人员安全公开辩论会上的发言
张军
2021年05月24日
我感谢拉克鲁瓦副秘书长、哈雷副秘书长和米肖副秘书长的通报，感谢秘书处有关部门为保护维和人员安全所作努力。欢迎巴西代表联合国维和人员安全之友小组出席今天的会议。
联合国维和行动是维护国际和平与安全的重要手段，维和人员是国际和平的重要资产。70多年来已有4000多名维和人员牺牲在工作岗位，今年以来已经有50名维和人员献出宝贵生命。维和行动不可能绝对“零风险”，但我们应尽量把安全风险降至最低。我愿谈以下四点看法：
第一，加大落实力度，持续提升维和人员安全综合保障能力。近年来，联合国不断提高对维和人员安全问题的重视，安理会去年通过第2518号决议，联大特委会报告安排专门章节讨论这个问题，秘书处制定了行动方案。要加
大相应投入，确保有关考虑得到落实。要继续结合各特派团实际，加强风险评估，将此纳入决策各个环节并切实采取措施。要有针对性改进维和特派团装备，提升维和人员素质，加强维和行动态势感知、应急反应和紧急救援能力，提升维和行动抵御各种安全风险的水平。
第二，集中优势资源，破解维和人员安全面临的重点难点问题。新冠肺炎疫情是维和人员安全的新挑战。中方呼吁尽快为全体维和人员完成疫苗接种。简易爆炸装置今年再次成为维和人员伤亡的重要原因，中方期待秘书处就维和行动应对简易爆炸装置威胁提交独立战略评估报告。新技术的发展运用日新月异，维和行动也不能落在后面。要加强联合国同出兵国、当事国的沟通协调，在充分尊重当事国主权的基础上，积极研究如何利用新技术保障维和人员安全。
第三，加强伙伴关系，为增进维和人员安全创造良好条件。增进维和人员安全需要所有利益攸关方的共同努力。安理会要为维和行动制定符合实际情况、清晰可执行的授权，避免因不当授权造成无谓牺牲。联大五委要为保障维和人员安全提供充足资源。中方呼吁所有会员国及时、足额缴纳维和摊款。要尽最大努力调查针对维和人员
的袭击事件，并将肇事者绳之以法。《部队地位协定》应得到遵守，秘书处、维和行动和东道国要加强沟通，妥善解决有关问题。
第四，坚持与时俱进，不断发现解决维和人员安全的新挑战。世界在变化，维和人员面临的风险也在变化。我们必须跟上形势发展，尽可能走在风险前面，把安全防范纳入决策、培训、装备、管理等各个环节，通过预防性行动减少维和人员伤亡。
各位同事，
30多年来，中方在积极参与维和行动同时，高度重视维和人员安全问题。我们推动安理会通过首个关于维和人员安全的第2518号决议和采取后续行动，并为秘书处制定行动方案提供资金支持。我们同巴西、印度尼西亚、卢旺达等会员国成立维和人员安全之友小组，致力于加强信息沟通，促进政策协调，提高能力建设。我们还积极向出兵国提供安全培训，资助秘书处举办安全问题研讨班，并决定向维和人员捐赠30万剂新冠疫苗。中方愿继续同安理会成员和国际社会一道，为保护蓝盔使者贡献力量。
在联合国第五次最不发达国家会议筹备委员会首次会议上的发言
戴兵
2021年05月24日
主席女士：
中方支持几内亚代表“77国集团和中国”所作发言。
首先祝贺联合国第五次最不发达国家会议筹备委员会首次会议顺利召开，这标志着会议筹备工作进入新的阶段。
当前，最不发达国家作为全球最脆弱的群体，面临多重困难和挑战，新冠肺炎疫情更进一步加剧其发展困难。国际社会应坚定支持多边主义，充分加强全球合作，向最不发达国家提供更大支持，创造有利于其经济社会复苏的发展环境。
作为最大的发展中国家，中方十分理解最不发达国家的发展障碍，一贯将最不发达国家作为援助重点，积极在南南合作框架下通过双边和联合国平台与最不发达国家开展各领域合作，支持最不发达国家增强自身发展能力。
新冠肺炎疫情发生以来，中方快速行动，全力支持最不发达国家抗击疫情，已向40余个最不发达国家提供抗疫物资、派遣医疗专家组、分享防控经验和诊疗方法，并正加快建设非洲疾控中心总部。中国全面落实二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，总额超过13亿美元，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。中方愿同国际社会一道共同努力，继续通过各种渠道和方式向最不发达国家提供力所能及的支持，包括支持最不发达国家毕业进程。
主席女士，
***主席在刚刚结束的全球健康峰会上宣布，为继续支持全球团结抗疫，中国将在未来3年内再提供30亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。中国已向全球供应3亿剂疫苗，将尽己所能对外提供更多疫苗。中国支持本国疫苗企业向发展中国家进行技术转让，开展合作生产。中国已宣布支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免，也支持世界贸易组织等国际机构早日就此作出决定。中国倡议设立疫苗合作国际论坛，由疫苗生产研发国家、企业、利益攸关方一道探讨如何推进全球疫苗公平合理分配。中方将同包括最不发达国家在内的广大发展中国家携手并肩，坚定不移推进抗疫国际合作，共同推动构建人类卫生健康共同体。
主席女士，
我们希望国际社会以筹备联合国第五次最不发达国家会议为契机，全面总结过去十年《伊斯坦布尔行动纲领》落实经验，紧密结合最不发达国家发展需求和实际情况，凝聚新的共识，支持最不发达国家描绘未来十年发展蓝图，实现共同发展，不让一个国家掉队。
中方将积极支持筹委会和联合国特殊处境国家办公室工作，并为会议筹备提供必要支持，与各方共同努力推动会议取得圆满成功。
谢谢主席女士。
在“国际生物多样性日”网络研讨会上的开幕辞
张军
2021年05月21日
尊敬的古特雷斯秘书长、博兹科尔主席、阿克拉姆主席、穆雷玛执秘、黄润秋部长，各位大使、各位同事：
欢迎大家出席今天的研讨会。
5月22日是“国际生物多样性日”，5月21日是第二个“国际茶日”。联大设立这两个国际日的初衷，都是更好地保护生态环境，促进全球可持续发展。众所周知，《生物多样性公约》第15次缔约方大会(COP15)将于今年10月11日至24日在中国昆明举行。在去年9月生物多样性峰会上，中华人民共和国主席***诚挚邀请各方聚首美丽春城昆明，共商全球生物多样性保护大计。目前COP15各项筹备工作正在积极有序推进。
为庆祝“国际生物多样性日”和“国际茶日”，回应各方对COP15的高度关注，中国常驻团、《生物多样性公约》秘书
处、联合国粮农组织共同举办这场研讨会，旨在同大家分享COP15筹备最新进展，就生物多样性保护议题深入交流，为成功举行昆明大会作出贡献。
2021年是全球环境治理的关键之年。在新冠肺炎疫情持续肆虐的背景下，国际社会需要深刻思考人与自然关系，以时不我待的紧迫感，有效应对生物多样性丧失、环境退化、气候变化等挑战，构建人与自然生命共同体。
——我们要尊重自然、顺应自然、保护自然，推进全球生态文明建设。“以自然之道，养万物之生”。自然系统遭到破坏，人类生存发展就成了无源之水、无本之木。国际社会要进一步加大重视，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，拿出前所未有的雄心和行动，向人与自然和谐共生的目标不断迈进。
——我们要秉持可持续发展理念，实现更好更快复苏。“绿水青山就是金山银山”。良好的生态环境就是生产力，是实现减贫、消除饥饿、创造就业等可持续发展目标的保障，也能极大提升各国人民幸福感、获得感。国际社会要顺应绿色发展大势，推进经济、能源、产业结构转型升级，为疫后复苏和落实2030年议程提供支撑。
——我们要提升行动与合作力度，加强全球环境治理。
国际社会应坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则，深化合作共赢的全球伙伴关系，推动发达国家切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持。要共同推动COP15达成全面平衡、有力度、可执行的后2020行动框架，并与联合国粮食系统峰会、全球可持续交通大会、格拉斯哥气候大会(COP26)等会议加强协调，形成合力，奏响可持续发展的交响曲。
作为世界上生物多样性最丰富的国家之一，中国坚持山水林田湖草生命共同体，坚定不移建设生态文明，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中国的森林资源过去10年增长面积居全球首位，90%的陆地生态系统类型和85%的重点野生动物种群得到有效保护，荒漠化土地面积由年均扩展1.04万平方公里转变为年均缩减2424平方公里，并将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。中国以绿色为底色，以2030年议程为标准，通过共建“一带一路”、南南合作等渠道，帮助发展中国家应对生物多样性丧失和气候变化等挑战，造福各国人民。
中方将继续认真履行东道国义务，同各国一道努力，把COP15办成一届成果丰硕、具有里程碑意义的大会。稍后，中国生态环境部黄润秋部长将详细介绍COP15筹备情况，期待大家积极参与讨论，为COP15筹备工作建言献策。
谢谢大家！
在安理会审议利比亚问题时的发言
张军
2021年05月21日
我感谢库比什特别代表和利比亚制裁委主席、印度常驻代表蒂鲁穆尔蒂大使所作通报。
今年以来，利比亚停火局面总体维持，政治进程持续推进。利各方和国际社会要珍惜和平成果，把握机会窗口，继续加大努力，实现利比亚的长治久安。我愿谈以下几点看法：
第一，维持停火局面，维护和平稳定。维持停火是推进政治过渡、统一国家机构的根本前提。利各方要在“5+5”联合军事委员会机制下，继续全面执行停火协议，积极推进安全部门改革，建立统一的军事和警察队伍。国际社会要为此创造良好条件。联合国要根据安理会第2570号决议要求，在坚持“利人所有、利人主导”原则基础上，尽快将联利支助团停火监督组部署到位。外国作战人员和雇佣军从利比亚撤离要抓紧推进，同时要有组织、有秩序进行，避免对地区稳定带来更多负面影响。
第二，保持有利势头，推进政治过渡。一段时间以来，利各方
成功组建民族团结政府，完成权力交接，启动民族和解，并举行市镇选举，取得积极成果。下步工作重点是确保年底大选如期、平稳举行。我们鼓励利各方以国家和人民利益为重，加强团结合作，通过对话协商解决选举筹备过程中可能出现的争议。联利支助团要根据安理会授权，加强同利政府沟通协调，提供建设性帮助。
第三，加快战后重建，巩固和平成果。中方赞赏利政府为制定政府预算、统一央行机构、改善经济管理等所作努力，鼓励利政府继续稳定石油生产，推进金融改革，改善公共服务，尽快恢复经济发展。国际社会要加大对利援助力度，在贸易、投资、基础设施建设等领域深化投资合作。
第四，结合当前形势，服务总体目标。中方一贯认为，制裁只是手段，不是目的。当前情况下，对利武器禁运应得到切实执行。利比亚关切被冻结资产遭遇损失的问题，制裁委应加快研究以适当方式回应其合理关切。利制裁委专家小组年度报告在正式发布前被泄露，引发炒作。希望采取进一步措施，避免此类事件再次发生。
中方愿同国际社会一道，继续为利实现持久和平与繁荣发展贡献力量。
在安理会苏丹局势公开会上的发言
戴兵
2021年05月20日
我感谢佩尔特斯特别代表的通报，欢迎苏丹代表参加今天的会议。
一段时间以来，苏丹局势持续取得积极进展。国际社会要继续提供有针对性的支持，帮助苏丹成为非洲消弭枪声和疫后重建的成功典范。我愿谈以下几点看法：
第一，保持当前势头，推动政治进程。近期，苏丹政府增加主权委员会成员，完成过渡政府重组，成立落实朱巴和平协议的国家高级委员会，并同苏丹人民解放运动—希鲁派签署原则宣言，为推进政治进程展现政治意愿，采取切实行动。中方鼓励苏丹各方继续推进组建过渡议会、筹备大选等重要过渡任务，呼吁未签署和平协议的派别尽快加入和平进程，推动苏丹政治进程沿着正确方向持续前进。
第二，加强能力建设，维护和平稳定。联非达团启动撤离后，达尔富尔地区族群冲突时有发生，造成大量平民
伤亡和流离失所，中方赞赏苏丹政府采取措施积极应对。国际社会应加大对苏丹政府的能力建设支持，提升苏丹政府保护平民的能力。安理会要认真研究武器禁运对苏丹政府保护平民的影响，并采取切实措施予以消除。达区族群冲突是一个老问题，要综合运用斡旋、和解、法治等多种手段予以应对，通过发展经济和改善民生消除冲突根源。
第三，推动发展合作，稳定苏丹经济。受武装冲突、新冠肺炎疫情、自然灾害等多重因素影响，苏丹经济面临严重困难，上千万人需要人道援助。中方呼吁会员国加大对苏丹冲突后建设和平的投入，加大援助和投资力度，欢迎联合国开发计划署、工发组织等机构向苏丹提供的帮助。中方出席了在巴黎举行的支持苏丹转型国际会议，已经在双边层面减免了苏丹对华部分债务，希望世界银行等国际金融机构尽快减免苏丹债务，为苏丹实现疫后复苏和经济发展创造良好条件。
第四，做好交接过渡，充分发挥联合国作用。联非达团裁撤即将完成。联合国和苏丹政府要密切配合，确保裁撤过程平稳、有序，共同保障人员和财产安全。为衡量联苏团授权执行进展，秘书长制定了有关基准和指标，涉及苏丹政治进程和国家建设的方方面面。希望联苏团在使用
这些基准和指标的过程中，充分考虑当事国优先重点，充分听取当事国意见。
在联大审议巴以冲突问题的发言
张军
2021年05月20日
过去十多天来，巴以冲突持续升级，处于近年来最严峻状态。中方对形势发展表示严重关切，敦促国际社会采取紧急行动，结束当前危机，防止局势滑向全面失控。
安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任。巴以冲突发生以来，中方作为安理会轮值主席，同安理会成员密切协作，克服困难，推动安理会举行4次会议，并提出主席新闻谈话草案，推动当事方停止敌对行动，尽快缓解紧张局势。王毅国务委员兼外长5月16日主持安理会巴以冲突问题紧急公开会，致力于发挥安理会作用，结束当前危机。巴以双方和有关地区组织和国家出席了会议，会议发出强有力信号。安理会绝大多数成员都呼吁立即停止敌对行动，都要求采取措施保护平民，都支持以两国方案为基础公正解决巴勒斯坦问题，都支持安理会担负起宪章赋予的职责。中方赞赏安理会绝大多数成员作出的努力，敦促有关成员展现负责任的态度。尽管面临困难，中方将继
续支持安理会采取行动，保持团结，发出一致声音，同国际社会一道，为结束当前危机和公正解决巴勒斯坦问题作出不懈努力。
结合当前形势，中方有以下主张：
第一，立即停火止暴，避免更大平民伤亡。连日冲突已经造成大量巴勒斯坦平民伤亡，包括很多妇女和儿童，年龄最小的只有几个月大。以色列也有平民伤亡。这些都令人十分痛心。武力手段不能从根本上解决问题，以暴易暴只能带来更多仇恨。中方谴责一切针对平民的暴力，反对一切挑动暴力的言论，呼吁立即停止敌对和暴力行动，以色列尤其应当保持克制。事实一再表明，任何所谓精准打击都无法避免平民伤亡。中方支持联合国、有关地区组织和国家为推动尽快实现停火开展外交斡旋努力。
第二，切实落实联合国决议，保障巴勒斯坦人民合法权益。在巴勒斯坦被占领土修建定居点违反国际法，严重破坏“两国方案”的前景。定居点问题是巴勒斯坦问题最终地位谈判的核心议题之一，只有妥善解决这一问题才能增进双方互信，推动中东和平进程摆脱恶性循环。中方呼吁以色列根据联合国有关决议，停止在巴勒斯坦被占领土修建定居点，停止驱逐巴人家庭，停止拆毁巴人房屋，制止针对巴人的暴力，切实保障被占领土巴人合法权益。耶路撒冷老城内圣地历史形成的现状应得到维持和尊重。
第三，采取有力措施，防止出现人道灾难。冲突同疫情、封锁等相互叠加，进一步加剧加沙地带十分脆弱的人道局势，电力短缺，医疗资源匮乏，大量平民流离失所。中方呼吁冲突各方遵守国际人道法，停止袭击平民设施、特别是医院和学校，停止在平民区域从事军事行动。以色列应当尽快解除对加沙地带的封锁，为人道物资进入加沙地带提供便利。此次冲突已经造成加沙地带大量平民房屋被毁。国际社会要加大对加沙地带的重建支持，缓解当地人民的困境。
第四，加大劝和促谈，推进“两国方案”。巴以冲突反复发生的根本原因，是中东和平进程偏离原有正确轨道，联合国决议没有得到切实执行，尤其是巴勒斯坦独立建国权利受到持续侵害，“两国方案”没有落到实处。70多年过去了，独立建国依然是巴勒斯坦人民尚未实现的梦想。中方支持一切有助于落实“两国方案”的努力，国际社会、特别是对当事方有影响力的国家要为此发挥积极作用。作为巴勒斯坦人民的真诚朋友，中国坚定支持巴方正义诉求，支持巴勒斯坦人民建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的、独立的巴勒斯坦国，将继续为此作出努力。
践行真正多边主义，汇聚支持非洲发展的强大合力
——在安理会“非洲和平与安全：推进非洲疫后重建，消除冲突根源”公开辩论会的讲话
王毅
2021年05月19日
秘书长先生，
各位同事，
感谢古特雷斯秘书长、非盟委员会法基主席、联合国开发计划署施泰纳署长的通报。
世界正在经历百年来最严重的传染病大流行。在疫情面前，没有国家可以成为世外桃源，也不应该有国家成为抗疫洼地。
中国倡议举行这次安理会公开辩论会，目的就是推动国际社会重视疫情对非洲和平发展带来的严峻挑战，凝聚共识与合力，与非洲国家一道，携手战胜疫情，开展疫后重建，消除冲突根源，为非洲持久和平和可持续发展注入新的动力。为此中方愿提出四点建议：
第一，助力非洲弥合“抗疫鸿沟”。非洲是全球抗疫的重要一环。当务之急是在非洲构筑战胜疫情的防线。为此，国际社会要在防疫物资、药品、技术和资金等方面给予更多帮助，尤其要通过无偿援助、优惠采购、技术转让、合作生产等多种方式，确保疫苗在非洲的可及性和可负担性。我们呼吁所有有能力的国家紧急向非洲提供疫苗。从长远计，要切实加强非洲公共卫生能力建设，强化防控体系，构建人类卫生健康共同体。联合国要发挥好领导和协调作用。
第二，助力非洲破解“和平赤字”。疫情加剧部分非洲国家冲突动荡，反过来侵蚀地区抗疫成果。联合国与非盟应该紧密配合，让“全球停火”和“消弭非洲枪声”两大倡议齐头并进。要继续支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题，鼓励非洲区域和次区域组织进一步发挥主导作用，推进政治解决及和平和解进程。要积极向非洲提供维和经费，支持非盟和平行动，帮助非洲提升自主维和、维稳和反恐能力。要重视经济增长和社会建设对促进和平的重要作用，致力于从根源上消除产生动荡的土壤。要坚决反对外部势力对非洲国家的不合理干涉，避免造成更多矛盾和冲突，有关国家应尽快解除对津巴布韦、苏丹等国的单边制裁。
第三，助力非洲缩小“发展差距”。
非洲是充满潜力的大陆，发展前景无限光明。关键是要支持非洲探索符合自身国情的发展道路。发达国家应该在减免债务、发展援助、技术转让等方面采取实实在在的措施，履行应尽的国际责任。发展伙伴应创新思维，立足实际，支持非洲加快工业化和现代化进程，提升非洲的自主发展和创新能力。我们还应积极支持产业链供应链与非洲链接，支持非洲自贸区建设。联合国与非盟可加强协调，让2030年可持续发展议程和2063年议程在对接中产生一加一大于二的效果。
第四，助力非洲纠正“治理不公”。联合国成立之初，51个会员国中只有4个来自非洲。76年后的今天，联合国已有54个非洲成员，占会员国总数四分之一强。在非洲联合自强背景下，这不仅是量的增加，更是质的变化。在21世纪，不关注非洲和平，不帮助非洲发展，联合国在政治和道义上就站不住脚。没有非洲国家的支持，没有非洲国家的参与，联合国的事情也办不好。实现各国权利平等、机会平等和规则平等，都离不开提高非洲国家在国际事务中的代表性和发言权，这是真正多边主义的应有之义。
各位同事，
中国是非洲国家的好兄弟、好朋友、好伙伴。只要是对非洲国家有利的事情，中国从不会缺席。只要是对非洲人民有益的工作，中国都会毫不犹豫地去做。
——中国始终是非洲抗击疫情的坚定支持者。常驻非洲各国的46支中国医疗队在第一时间就投入了当地的抗疫
行动，15支中国巡回抗疫医疗专家组和紧急建立的43个中非对口医院合作机制，为非洲带去了防疫经验、方案和物资。中国已经并正在向30多个有需要的非洲国家提供亟需的新冠疫苗。
——中国始终是非洲发展振兴的积极参与者。从坦赞铁路到“一带一路”，70年的中非合作硕果累累。近年来，中非共同制定实施“十大合作计划”和“八大行动”，将双方务实合作推向历史新高。我们全面落实二十国集团缓债倡议，同16个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识，还在中非合作论坛框架内免除15个非洲国家2020年底到期的无息贷款。
——中国始终是非洲和平稳定的有力维护者。我们已派出37批次军舰在亚丁湾执行护航任务。此时此刻，2043名中国维和人员正在非洲，为和平日夜值守。中国会继续在联合国为非洲仗义执言，敦促各方尊重非洲国家的主权，尊重非洲国家自主选择的发展道路，尊重非洲国家平等参与国际事务的权利。
各位同事，
发展是解决一切问题的基础和关键。支持非洲发展是国际社会的共同责任。面对世纪疫情，中非双方愿共同发起“支持非洲发展伙伴倡议”
，呼吁国际社会在抗击疫情、疫后重建、贸易投资、债务缓减、粮食安全、减贫、应对气候变化、工业化等领域加大对非洲的支持力度，把资源投向非方最急需的领域，帮助非洲克服困难，大步前行。我们欢迎更多国家和国际组织特别是非洲的传统合作伙伴加入这一倡议，秉持“非洲主导、平等开放”原则，加强协调合作，践行真正的多边主义，汇聚支持非洲发展的强大合力。
非洲是世界大家庭的重要成员，一个和平、稳定、发展的非洲，一定会为人类的进步事业做出更加重要的贡献。中国愿同非洲兄弟风雨同舟，与国际伙伴携手合作，为促进非洲的和平与安全发挥积极作用，为构建人类命运共同体做出不懈努力！
谢谢。
在全球卫生安全之友小组会议上的发言
戴兵
2021年05月18日
中方感谢韩国等全球卫生安全之友小组共同主席国召集此次会议，认真听取了主讲嘉宾的发言，很受启发。中方注意到新冠疫情应对评估独立专家组发布的主报告，正在对此进行认真研究。我愿谈几点初步看法：
首先，合作应对疫情仍是当务之急。疫情暴发一年后的今天，多国疫情反弹，全球每日有近70万人确诊，上万人死亡。正如专家组报告所讲，控制疫情、减少死亡是当前的优先事项，并提出了5条应立即采取的行动建议。各国政府应继续采取严格、有效的公共卫生措施，遏制病毒扩散。面对变种病毒层出不穷，跨境传播愈演愈烈，各国亟待加强协调一致的应对策略，提升抗疫合作有效性。
第二，疫苗公平分配是关键所在。当前高收入国家接种了82%的疫苗，贫困国家只接种了0.3%的疫苗，“疫苗鸿沟”将严重影响全球抗疫成效。报告呼吁高收入国家通过COVAX向中低收入国家提供疫苗，包括今年9月1日前提供10亿剂和2022年年中前提供至少20亿剂，呼吁自愿豁免新冠疫苗知识产权，呼吁发达国家向ACT-A提供更多资金支持。我们希望这些措施能够尽快落到实处，产生实效。
第三，加强全球卫生治理体系是长久之策。国际社会应在联合国和世卫组织的领导下，不断加强全球卫生治理体系建设，特别要关注发展中国家面临的特殊困难，通过资金、技术援助等方式，加大支持发展中国家卫生能力建设。
中方一直积极参与国际抗疫合作，向80多个国家和3个国际组织提供疫苗援助，向50多个国家出口疫苗，同10
多个发展中国家开展技术转让和合作生产，迅速推进疫苗大规模生产。近日，中国国药集团疫苗已获得世卫组织紧急使用审批，正在推进向COVAX供苗事宜。
中方愿继续支持国际社会，特别是发展中国家的抗疫努力，合作战胜病毒，共同构建人类卫生健康共同体。
在安理会审议萨赫勒问题视频公开会上的发言
张军
2021年05月18日
感谢拉克鲁瓦副秘书长、萨赫勒五国联合部队指挥官纳马塔、联合国建设和平委员会主席伊德里斯大使所作通报。欢迎乍得外交国务部长伊本·达乌德出席会议。
首先我要就乍得前总统代比不幸逝世向伊本·达乌德国务部长，并通过他向乍得政府和人民致以诚挚的慰问。结合秘书长报告和各位通报人的通报，以及尼日尔等非洲成员发表的重要意见，我愿谈以下几点看法：
第一，加强协调配合，形成反恐合力。一段时间以来，萨赫勒地区安全形势继续恶化，恐怖活动造成重大人员伤亡和大量人员流离失所，并呈现外溢趋势，中方对此深表关切，高度赞赏地区国家和联合部队积极开展反恐行动并取得一定成效。乍得向联合部队增派1200名军事人员，充分体现乍方在地区反恐中的重要作用。非盟宣布向萨赫勒地区派遣3000
名常备待命部队，这有利于增强地区反恐力量。中方注意到欧洲国家在萨赫勒地区开展的有关行动，希望有关行动加强同联合部队协调配合，形成合力，取得更好效果。利比亚冲突外溢是萨赫勒地区安全形势恶化的重要因素。外国作战人员和雇佣军从利比亚撤离既要抓紧推进，也要有组织、有秩序进行，避免对地区安全带来更多负面影响。
第二，加大国际支持，解决联合部队后顾之忧。资金缺乏是联合部队发挥更大作用的重要制约因素。中方支持联合部队获得可持续和可预测的资金支持，我们通过双边渠道向联合部队提供了3亿元人民币援助，目前正在落实。联合部队是非盟授权的地区反恐行动，欧盟提供了重要资金支持，期待欧盟特别是有关成员国继续给予有力支持。联合国驻马里特派团为联合部队提供了后勤协助，希望联马团在履行好核心授权的同时，根据联合国有关决议规定，同联合部队密切协调，进一步优化后勤支持方案。中方支持各方加强沟通，就联合部队资金支持问题找到既契合地区实际、满足联合部队需求，又兼顾各方政治、法律等方面关切、能为各方接受的解决方案。
第三，采取综合举措，消除冲突根源。
单纯靠军事手段无法完全解决萨赫勒地区面临的安全挑战。要深入挖掘冲突根源，应对好地区面临的经济发展困难、粮食安全、环境恶化、族群矛盾等多重挑战，综合施策，对症下药。中方支持国际伙伴和建设和平委员会所作努力。联合国要结合萨赫勒地区实际情况，制定并推进全面发展战略，加大有关国际机构在该地区的投入，在国际、地区和有关国家层面作出共同努力，实现地区持久和平与发展，安理会要在此方面也要继续作出努力。根据中方倡议，安理会明天将举行“推进非洲疫后重建、消除冲突根源”高级别会议。我们相信，这将推动国际社会更加重视非洲在疫情背景下面临的困难挑战，共同帮助非洲加快疫后重建，解决冲突根源。
中方愿同国际社会一道，继续为萨赫勒地区实现长治久安与繁荣发展作出努力。
在安理会审议国际刑事法院涉利比亚问题时的发言
戴兵
2021年05月17日
我感谢国际刑事法院检察官本苏达女士所作通报。欢迎利比亚常驻代表埃尔索尼大使出席本次会议。
一段时间以来，利各方持续推进政治进程，积极维护停火局面，国家重建进入新阶段。不久前，安理会通过两份决议，就支持利政治过渡、维护利和平稳定发出团结一致声音。中方对利各方团结合作精神以及联合国和有关地区组织所做的大量工作表示赞赏。
利实现长治久安和繁荣发展仍然任重道远。利各方要尽快实现国家机构统一，有序推进解武复员工作，积极推动民族和解进程，筹备好年底总统和议会选举，巩固来之不易的和平成果。当前形势下，联利支助团要根据安理会有关决议授权，在坚持“利人所有、利人主导”原则基础上，支持利各方开展停火监督，推进政治过渡。中方支持非盟和阿盟等地区组织为解决利比亚问题发挥更大的积极和建设性作用。在利外国
武装和雇佣军应根据停火协议和安理会决议尽快撤离。同时有关撤离工作应以有组织、有秩序方式进行，避免对地区安全带来更大威胁。
最后我愿重申，中方在国际刑事法院涉利比亚问题上的立场没有变化。
抓住机遇，应对挑战，推动新兴科技更好造福人类发展
——在“新兴科技对国际和平与安全的影响”阿里亚模式会议上的发言
张军
2021年05月17日
当前，以数字技术、人工智能、生物技术、材料技术为代表的新兴科技迅猛发展，正在催生新一轮科技革命，为人类发展进步注入强大动力。大数据、人工智能技术日趋成熟，被广泛用于环境监测、气候变化等领域。在抗击新冠肺炎疫情中，新兴技术在追踪疫情传播、预测演变趋势、远程治疗等方面也发挥了至关重要作用。基因工程等生物技术以及纳米等材料技术的发展应用，也为解决农业、交通、运输等领域的挑战提供新的解决方案，为推动各国实现创新发展、落实2030年可持续发展议程带来新的希望。
同时，新兴科技既是机遇，也是挑战。全球化使世界各国成为休戚与共的命运共同体。随着新兴技术发展，处在这个命运共同体之中的我们比以往任何时候都更加强大，同时也面临着更加严峻的挑战。纵观全球，新兴科技的发展仍然很不平衡，科技和数字鸿沟有扩大之势。全球科技治理面临赤字，国际合作环境亟需改善。信息和数据安全存在隐患，各国安全面临突出风险。全球统筹协调存在缺失，合作应对挑战的意识和机制有待加强。如何更好地开发、利用、治理新兴科技，既更好造福世界人民，又有效管控风险，是摆在我们面前的重大课题，值得国际社会深入思考。
——我们要推动创新发展，全面提高各国科技发展和应用能力，缩小数字鸿沟。科技进步是人类发展进步的重要支撑力量。实现世界的共同发展，必须让各国都充分参与到全球科技发展的进程中来，确保各国特别是发展中国家公正、平等地享受科技进步带来的机遇。我们要高度重视新兴科技发展不平衡问题，把发展中国家更好地纳入到全球发展的智能化、网络化、数字化框架，培育新的动能，提高支撑能力，开辟发展空间。要加强各国能力建设，通过新兴科技运用提升各国抗击疫情、应对气候变化、维护粮食安全、能源安全和数据安全的能力。
——我们要营造良好环境，鼓励良性竞争，防止科技垄断。
在各国命运相互依存的全球化时代，各国不可能在相互隔绝中实现发展，科技进步不应该也不可能被人为割裂。各国应坚持开放发展，坚持在发展中解决好面临的各种挑战，反对单边主义、保护主义和科技霸权主义。要推动国际自由贸易，确保科技资源在全球的正常流动，维护全球科技价值链、产业链、供应链的有序发展。要维护国际公平正义，推动平等互利合作，避免科技封锁和壁垒。
——我们要加强全球治理，更好规范新兴科技开发利用。科学技术的每一次重大突破，都会打破旧规则、旧秩序，带来全球治理模式的重构。科技进步日新月异，全球治理的步伐也必须紧紧跟上。要充分看到新兴科技带来的机遇和挑战，加强制定相关国际文书来填补规则和规范方面的空白，为抓住机遇、用好机遇开辟更大空间，有效防范和化解风险。要秉持共商、共建、共享的系统治理思路，践行多边主义，鼓励多利益攸关方积极参与，开展广泛对话交流，共同制定新兴科技国际治理框架和规则。中方去年提出了《全球数据安全倡议》，我们欢迎各方积极响应、共同参与。
——我们要认清新兴科技的潜在风险挑战，更好维护国际和平与安全。
要确保科技创新在法治轨道和公认的国际准则基础上运行，坚持由人类主导、为人类服务。要高度重视新兴科技在武装冲突中的使用问题，防止因此降低冲突门槛，加剧地区紧张局势。要坚决防止新兴科技被恐怖组织和恐怖分子滥用，以及传播虚假信息和仇恨言论，避免其成为违法犯罪行为的新途径、新手段、新工具。同时要加强联合国特别是维和行动对新兴科技的运用，增强信息分析、提前预警和有效行动的技术支持能力，提高联合国行动的效率，降低维和行动与维和人员安全风险。这也是中方担任5月安理会轮值主席期间的工作重点之一。中方已推动成立联合国维和人员安全之友小组，将于本月就维和人员安全问题举行专门讨论。
——我们要加强统筹协调，切实发挥联合国的核心作用。要坚定维护多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序。联合国应加大对新兴科技问题的重视，从和平、发展、安全等领域入手，深入研究并探索建立民主透明、包容普惠的国际合作与治理框架。联合国各机构应就如何利用好新兴科技机遇、应对风险挑战提出有针对性的政策建议，加强协调，形成强大合力。安理会应更加关注新兴科技对维和、反恐和防扩散等议题的影响。要加强维和行动的科技装备，提高维和行动能力，保护维和人员安全。
新兴科技正在成为全球发展的新引擎，国际合作的新领域，全球治理的新课题。让我们携手合作，扩大共识，协调行动，为共同推动新兴科技造福人类作出应有贡献。
立即停火止暴 维护公平正义
——在安理会巴以冲突问题紧急公开会上的发言
王毅
2021年05月16日
古特雷斯秘书长，各位同事：
感谢古特雷斯秘书长和中东和平进程特别协调员温尼斯兰德先生的通报。我认真听取了巴勒斯坦外长、以色列常驻联合国代表，以及埃及、约旦外长的发言，欢迎阿尔及利亚和阿盟代表出席今天的会议。
这几天，以色列和巴勒斯坦冲突不断升级，造成包括妇女和儿童在内的大量人员伤亡，形势十分危急严峻，停火止暴刻不容缓。国际社会必须紧急行动起来，全力阻止局势进一步恶化，全力防止地区再陷动荡，全力维护当地人民生命安全。
各位同事，
巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。中东不稳，天下难安。只有全面、公正、持久地解决巴勒斯坦问题，中东地区才能真正实现持久和平和普遍安全。针对当前紧张局势，中方提出以下主张：
第一，停火止暴是当务之急。武力带不来和平安宁，暴力只会播撒更多仇恨的种子。中方强烈谴责针对平民的暴力行径，再次敦促冲突双方立即停止军事和敌对行动，停止采取包括空袭、地面进攻、发射火箭弹等恶化局势的行动。以色列尤其要保持克制，切实遵守联合国有关决议，停止拆除巴勒斯坦民众房屋，停止驱逐巴勒斯坦民众，停止扩建定居点，制止针对穆斯林的暴力、威胁和挑衅，维护和尊重耶路撒冷宗教圣地的历史现状。巴勒斯坦方面也要避免采取可能导致局势进一步升级的举措，避免伤害平民，共同推动紧张局势缓解降温。
第二，人道援助是迫切需要。新冠肺炎疫情叠加冲突动荡，给地区带来更加沉重的人道危机，加沙地带的情况尤其令人担忧。我们敦促以色列切实履行国际条约义务，尽快全面解除对加沙的封锁围困，保障巴勒斯坦被占领土平民的安全和权利，为人道援助提供准入便利。国际社会要通过不同渠道向巴勒斯坦提供人道援助，并继续支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处工作，为改善巴勒斯坦人道局势作出贡献。联合国要为国际紧急人道救援计划发挥协调作用，全力避免发生严重的人道主义灾难。
第三，国际支持是应尽义务。安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任，必须就巴以冲突采取有力行动，重申对“两国方案”
的坚定支持，推动局势尽快降温。中方已经会同各国起草安理会主席新闻谈话。但令人遗憾的是，由于仅仅一个国家阻拦，安理会至今未能发出一致声音。我们呼吁美国承担应尽责任，采取公正立场，和国际社会大多数成员一道，支持安理会为缓解局势、重建信任、政治解决发挥应有作用。我们也支持联合国、阿盟、伊斯兰合作组织和其他对地区有重要影响的国家发挥更加积极作用，形成更广泛、更有效的促和努力。
第四，“两国方案”是根本出路。近年来，中东和平进程偏离原有正确轨道，联合国决议没有得到切实执行，尤其是巴勒斯坦独立建国权利受到持续侵害，巴勒斯坦人民的困境进一步加深，直至酿成今天的危机局面。这再次证明，巴以问题归根结底要在“两国方案”基础上寻求长期解决。巴以问题在联合国议程上已经70多年了，几代巴勒斯坦人从黑发等到白发，仍然未能恢复民族合法权利。正义已经迟到，但不能永远缺席。中方支持巴以双方在“两国方案”基础上尽快重启和谈，早日建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权、独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和谐相处，实现中东地区的持久和平。
各位同事，
中国是巴勒斯坦人民的真诚朋友。我们始终心系中东和平进程，始终坚持公理道义，始终支持一切有利于缓和局势的努力。当前形势下，中国国家主席***2017年提出中方关于解决巴勒斯坦问题的“四点主张”更具重要现实意义。中方担任安理会轮值主席以来，把应对当前中东紧张局势作为重中之重，推动安理会多次审议巴勒斯坦问题。我们将继续加大劝和促谈力度，履行好安理会主席的职责。我们重申对巴以双方和平人士来华开展对话的邀请，也欢迎巴以双方谈判代表在华举行直接谈判。
巴以局势每次陷入动荡，都是对国际法治的警示，对多边合作的检验，对人类良心的拷问。联合国和安理会能否有所作为，世界人民在看，历史也在记录。我们应该也必须团结一致，站在和平正义一边，站在公道良知一边，站在历史正确一边，践行真正的多边主义，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久的解决。
谢谢。
打造互利共赢的合作发展带 致力于构建中国中亚命运共同体
——在“中国+中亚五国”外长第二次会晤上的发言
王毅
2021年05月13日
各位同事：
自去年7月“中国+中亚五国”外长首次会晤以来，我们克服疫情冲击，以元首外交为引领，以抗疫合作为主线，全力守护人民安全，多措并举复工复产，深度推进互联互通，为区域协同发展和经济复苏注入了源源不断的动力，为地区和平与发展作出了实实在在的贡献。一年来的合作有声有色，成果斐然，充分证明中国与中亚国家集体合作恰逢其时，前景广阔，大有可为。
各位同事，
今年是中亚五国独立30周年，“三十而立”。30年来，中亚国家不懈探索适合自身国情的发展道路，走过了不平凡的奋斗历程，创造了“中亚奇迹”，成为促进地区发展、维
护世界和平的重要力量。作为友好邻邦和战略伙伴，中方感到由衷的钦佩和高兴，在此向中亚的朋友们表示热烈的祝贺！
各位同事，
过去的30年，也是中国同中亚国家传承友好、开拓合作的30年。我们成功实现战略伙伴关系全覆盖，在构建人类命运共同体方面走在国际社会第一方阵。
我们通过和平谈判彻底解决了历史遗留的边界问题，将3300多公里的共同边界打造成友好的纽带和合作的桥梁。
我们倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，坚持责任共担、安全共筑，锻造了维护地区各国人民安全的坚实盾牌。
我们积极共建“一带一路”，一大批互利共赢的合作项目落地生根，持续造福六国人民，也让古老的丝绸之路焕发出新的生机活力。
我们发挥民心相通、人缘相亲的优势，传承世代友好传统，并为之不断注入新的时代内涵。
各位同事，
过去30年成果得来不易，弥足珍贵。站在新的历史起点上，我们要着眼未来30
年，坚定探索符合时代潮流、具有自身特色的新型区域合作之路，合力打造互利共赢的合作发展带，致力于构建中国中亚命运共同体。
一是坚持团结抗疫，共筑卫生健康共同体。
中方愿与各方尽快建立重大流行病信息通报制度，持续完善疫情联防联控机制。中方也愿与各方积极开展远程医疗合作，实现传统医学中心在中亚地区全覆盖，鼓励对口医院交流互鉴，努力提升公共卫生能力建设。
疫苗是抵御疫情最有力的武器。中方愿意积极考虑向中亚国家提供新一批疫苗援助，助力各国防控疫情。中方也愿与中亚五国开展疫苗研发和联合生产合作，支持双方为彼此公民在本国接种疫苗提供便利。
二是坚持开拓创新，共建丝绸之路经济带先行区。
我们要加强市场、产品、规则、资金对接，发挥互补优势，提升贸易质量和规模。我们要顺应产业链转型趋势，做大跨境电商合作。中方将继续扩大进口中亚国家产品，欢迎中亚国家积极参与第四届中国国际进口博览会。
中方愿与五国加强现代农业，合作建立中国—中亚农业合作中心，开展农业实用技术培训合作，推广建立综合农业科技示范园区。
我们要加强投资合作，实施更多高标准、惠民生的精品项目，促进各国经济自主可持续发展。中方愿同中亚国家分享先进技术和装备，帮助各国推进工业现代化进程。
我们还要拓展5G、人工智能等高科技领域合作，带动双方合作数字化转型，打造区域数字伙伴关系。
我们要加强人力资源合作，培养高素质人才。中方愿在未来3年再向中亚国家增加450个奖学金名额。帮助五国建设五所旨在提升职业技能的鲁班工坊。
我们要加强毗邻地区合作，推动建立“中国+中亚五国”地方合作机制。作为离中亚最近、合作最密切的中国省份，新疆维吾尔自治区愿在推进地方合作中走在前列。
三是坚持开放合作，共创亚欧大陆互联互通大通道。
我们要充分发挥中亚地缘优势，保障中欧班列、中吉乌公路畅通运行，加快探讨跨国铁路建设，挖掘多式联运潜力，开拓连接亚欧的战略性交通走廊。
我们还要推进通关便利化，开展“智慧海关”合作试点，提升口岸过货效能，建立货物跨境流动“绿色通道”，确保产业链、供应链安全、稳定。
中方愿同各方建立健康码信息互认机制和人员入出境“快捷通道”，稳妥有序恢复民航往来，积极促进健康安全的人员往来。
四是坚持和衷共济，共铸地区形势稳定锚。
我们要依托双边和上海合作组织、亚信等多边平台，坚决打击“东伊运”等“三股势力”，开展防范跨国有组织犯罪、禁毒、网络安全、非政府组织管理、大型活动和项目安保等方面的合作，切实维护机构、人员和设施安全，打造“平安丝路”。
我们要坚定支持彼此维护国家主权和政权安全，旗帜鲜明地反对外来干涉，维护地区的安全与稳定。
阿富汗局势正处在关键节点，加快推进和平和解进程是唯一正确选择。中方支持通过体现“阿人主导、阿人所有”的和谈，就阿未来国家架构等作出广泛包容的政治安排。外国在阿驻军应以有序、负责任方式撤离，切实保障阿局势实现平稳过渡。中国和中亚国家应立足各自优势，为此发挥建设性作用。
五是坚持交流互鉴，共绘高质量发展新蓝图。
我们愿同中亚国家践行绿色发展理念，加强气候变化、生物多样性保护等领域合作，共同研究拯救咸海与荒漠化防治，推动人与自然的和谐共生。
我们要加强人文合作，中方计划在中国西北大学建立“中亚丝绸之路考古合作研究中心”，希望各方积极参与。
我们要加强减贫合作，中方愿同中亚国家分享减贫经验，根据中亚国家需求制定未来3年减贫惠农培训计划，共同推进乡村发展振兴。
各位同事，
今年是中国共产dang成立100周年，也是“十四五”
规划的开局之年。中国构建新发展格局，实现高质量发展，必将为包括中亚国家在内的世界各国发展提供更大的市场，更多的机遇，更强的动能。我们欢迎中亚国家搭乘中国发展快车，实现共同发展，共同繁荣。让我们携手努力，开创中国和中亚国家合作更加光明的未来，为构建人类命运共同体贡献更多的智慧和力量！
谢谢大家！
高质量共建“一带一路”推动构建人类命运共同体
——在第五届丝绸之路国际博览会开幕式暨丝绸之路经济带国际合作论坛上的讲话
王毅
2021年05月12日
各位来宾，各位朋友：
很高兴同大家共同出席第五届丝绸国际博览会开幕式暨丝绸之路经济带国际合作论坛。
本届丝博会以“互联互通·共建共享”为主题，旨在促进中国东中西地区联动发展，加快高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。我愿代表中国政府，对各位新老朋友的出席表示热烈欢迎。也希望大家利用好这个难得的机会，畅所欲言，群策群力，共商合作共赢之道，共筑携手发展之路。
2013年***主席提出“一带一路”倡议以来，中国已同140个国家和31个国际组织签署合作文件，共同开展了一大批务实合作项目，共建“一带一路”正在沿着高质量发展方向不断前进。2020
年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，中国同包括中亚国家在内的“一带一路”合作伙伴守望相助、共克时艰，贸易往来保持增长，投资合作不断深化，机制平台更加健全，推动“一带一路”建设逆势前行，又取得一系列来之不易的新进展、新成就。在我们的共同努力下:
——“一带一路”正在成为团结应对全球挑战的合作之路。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。面对大规模流行性疾病、气候变化等超越国界的挑战，任何国家都无法独善其身，也难以单枪匹马应对。“一带一路”坚守多边主义正道，秉持共商共建共享原则，坚持走团结、合作、共赢之路，有力提振了人类社会战胜困难挑战的信心和决心。
——“一带一路”正在成为维护人类健康安全的健康之路。病毒没有国界，疫情不分种族。疫情期间，“一带一路”助力全球抗疫行动，护佑各国人民安全。中国已向120多个“一带一路”合作伙伴提供抗疫援助，向90多个合作伙伴提供疫苗，并且还正在和多个“一带一路”合作伙伴开展疫苗联合生产。中欧班列成为防疫物资运输的重要物流通道，截至今年3月底已累计发运防疫物资1104.6万件。
——“一带一路”正在成为促进经济社会恢复的复苏之路。“一带一路”
合作伙伴之间积极统筹疫情防控和经济社会发展，不断加强经济政策协调，有效推动贸易、投资等领域合作取得新进展。今年一季度，中国与“一带一路”
合作伙伴货物贸易和直接投资均大幅增长，中欧班列开行列数、发送货物标箱数分别同比增长75%和84%。“一带一路”合作不仅为各国提供了大量就业岗位，增进了当地民生福祉，也点亮了全球经济复苏之光。
——“一带一路”正在成为释放发展潜力的增长之路。在“一带一路”合作框架下，各国发掘自身资源禀赋，彼此优势互补，各施所长、联动发展，绿色、数字、创新丝绸之路合作稳步推进，“一带一路”绿色发展国际联盟、“一带一路”绿色投资原则等多边平台走深走实，丝路电商联通中外千万企业，为共建“一带一路”打造了新亮点，也为世界经济增长注入了新动能。
各位朋友：
不久前，***主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上发表主旨演讲，就推动高质量共建“一带一路”提出新的目标，那就是建设更紧密的卫生合作伙伴关系、更紧密的互联互通伙伴关系、更紧密的绿色发展伙伴关系、更紧密的开放包容伙伴关系，为新形势下推进共建“一带一路”指出了更加清晰和明确的方向。***主席还强调，共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。当前，各国都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务，更有必要携手努力、共克时艰，坚定不移深化“一带一路”合作，推动世界经济早日复苏增长。为此，
我们要直面疫情挑战，全面深化公共卫生合作。“一带一路”合作伙伴应加强团结，开展信息共享和联防联控，加强疫苗研发、生产、分配国际合作，实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。
我们要聚焦互联互通，夯实更高水平联动发展基础。“一带一路”合作伙伴应加快完善人员往来“快捷通道”和货物运输“绿色通道”，加强铁路、公路、港口等领域基础设施“硬联通”，并行不悖推进规则标准“软联通”，深化数字互联互通领域合作，打造面向融合发展的全方位互联互通新格局。
我们要坚持互利共赢，搭建更高质量经贸合作平台。“一带一路”合作伙伴应共同坚定维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，构建开放型世界经济，加快推进跨境电商、云上会展等新兴领域合作，不断提高经贸合作质量和水平。
我们要着眼绿色发展，打造可持续发展的样板工程。“一带一路”合作伙伴要共谋人与自然和谐共生之道，加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作，打造更多务实合作成果，为实现可持续发展作出更多贡献。
各位朋友：
今年是中国实施经济社会发展第十四个五年规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的
起步之年。中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为共建“一带一路”提供更强动力、更大空间、更优路径。中国超大规模市场的潜力将进一步充分释放，为世界创造更多需求、带来更多机遇。
陕西作为古丝绸之路起点和“一带一路”重要节点，目前正在深度融入共建“一带一路”，成为中国全方位对外开放的重要窗口。欢迎各方朋友多来陕西参访，充分把握陕西开放合作的新机遇，充分把握中国深化改革开放的新机遇，共商合作，共谋发展，一起开创互利共赢的美好未来!
在安理会也门问题视频公开会上的发言
张军
2021年05月12日
首先，我祝所有穆斯林朋友们开斋节吉祥快乐！
我感谢格里菲斯特使、洛科克副秘书长的通报。安理会成员在也门问题上具有较多共识，这为解决也门问题提供了有利的政治条件。
下步应该继续朝着共同的目标努力，争取改善也门地面局势。我愿谈以下几点看法：
第一，调动一切外交努力，全力实现停火目标。马里卜军事冲突不仅导致平民流离失所，带来严重人道后果，而且加剧各方对立，破坏政治解决努力。军事手段没有出路，中方再次谴责针对沙特境内民用设施的袭击。政治解决符合各方利益，中方支持秘书长特使访问地区国家，作出斡旋努力，欢迎沙特、也门政府承诺致力于和平解决冲突，希望这些努力得到有关方面的认真回应。
第二，发挥地区国家作用，不遗余力推动政治谈判。政治解决要通过具体方案来实现。有关全国停火、解除对萨那机场和荷台达港口封锁、重启政治
谈判的几点方案已经提出数月，但谈判进程一拖再拖。希望特使同地区国家密切沟通协调，找出症结所在，鼓励对也门冲突各方有影响的国家发挥更大作用。中国国务委员兼外长王毅就中东和平稳定提出了五点倡议，支持以地区国家和人民为主，推动也门等热点问题的政治解决。中方注意到近期地区国家纷纷表示致力于推进也门和平进程，相互之间有一些友好互动，希望这些积极迹象转化为对话协商、劝和促谈的具体行动。
第三，加大人道投入，帮助也门人民解决燃眉之急。也门保护平民现状堪忧，饥荒风险迫在眉睫，疫情防控任重道远，石油供应很不稳定。中方呼吁捐款国尽快拨付认捐金额，维持联合国人道救援项目。冲突各方必须保障安全、不受阻碍的人道准入，确保食物、石油等商品进口渠道畅通。中方赞赏沙特决定向也门提供价值4.22亿美元的石油产品，欢迎第一批石油产品抵达亚丁港，为也门各省民众提供电力服务。多年来，中方通过双、多边渠道为也门提供了大量人道援助。2017年至2020年，中方累计向也门提供超过1.17万吨粮食援助，去年以来还提供了核酸检测试剂、医用口罩、防护服等抗疫物资。中方愿继续为缓解也门人道危机作出贡献。
最后，关于萨菲尔号油轮问题，中方再次敦促胡塞方面协助联合国技术人员尽快登船检修，防止发生经济、人道和海洋环境灾难。
在安理会伊拉克问题视频公开会上的发言
张军
2021年05月11日
中方感谢亨尼斯-普拉斯哈特特别代表的通报，欢迎伊拉克常驻代表出席今天的会议。
首先，我要就上月发生在巴格达的火灾事故造成重大人员伤亡向阿鲁卢姆大使，并通过他向伊拉克人民致以诚挚的慰问。结合秘书长报告和特别代表的通报，我愿谈以下几点看法：
第一，伊拉克安全形势依然严峻，应继续坚定支持伊拉克反恐努力。“伊斯兰国”残余势力继续在伊拉克发动袭击，年初以来已造成上百名平民伤亡。国际社会应协助伊方解决好外国恐怖作战分子问题，巩固来之不易的反恐成果。要在充分尊重伊拉克司法主权的前提下，发挥联合国收集“伊斯兰国”在伊罪证调查组的作用，支持伊拉克将恐怖分子绳之以法。
伊拉克和平离不开良好的周边环境。中方希望有关各方响应秘书长呼吁，坚持不干涉内政原则，充分尊重伊拉
克主权和领土完整，共建安全稳定的未来。在伊拉克领土上进行任何军事行动都必须征得伊政府同意。伊拉克不应成为地缘政治的受害者。我们赞赏并支持伊拉克和科威特围绕失踪人员和财产问题开展密切合作。
第二，支持伊拉克完成好今年大选的重要政治议程。伊方采取积极举措推进筹备工作，取得显著进展，中方对此表示欢迎。我们鼓励伊拉克政府继续作出努力，确保选举平稳、顺利举行，充分反映伊拉克人民的意愿。
伊拉克曾两次就选举问题致函安理会轮值主席。联合国应统筹考虑伊方要求和惯例做法，为伊选举顺利举行发挥积极和建设性作用。中方已经向伊独立最高选举委员会提供了视频会议系统和办公电脑，将于近期向伊方提供第二批选举办公物资援助。
第三，加强团结对维护伊拉克稳定至关重要。中方欢迎伊拉克中央政府和库尔德地区政府通过对话协商就2021年预算法案达成一致，支持双方保持当前良好势头，继续就共同关心的问题寻找可持续的解决方案。中方赞赏卡迪米总理呼吁举行全国对话。希望伊国内各方积极、建设性参与，增进团结友爱，实现包容和解，加快融合发展。
第四，支持伊拉克应对新冠肺炎疫情挑战。
伊拉克疫情形势近期出现反复，令人十分担忧。国际社会应继续向伊拉克提供抗疫支持，重点实现疫苗公平分配。我们呼吁有能力的国家积极向伊拉克提供帮助。
疫情暴发以来，中方向伊派遣抗疫专家小组，提供多批抗疫物资，援建核酸检测实验室，并连续向伊方提供两批次疫苗援助，帮助伊拉克度过难关。
借此机会，我也感谢亨尼斯-普拉斯哈特特别代表和她的团队所做的工作，中方支持联伊援助团授权延期。中方将同国际社会一道，继续支持伊拉克实现持久和平、发展与繁荣。
在联合国收集“伊斯兰国”罪证调查组视频通报会上的发言
耿爽
2021年05月10日
中方感谢卡里姆·汗特别顾问的通报。过去3年，他带领调查组收集“伊斯兰国”犯罪证据、推动向恐怖行径追责，开展了大量工作，取得了不少进展，中方对此予以积极评价。卡里姆·汗先生即将奔赴新的岗位，祝愿他在海牙一切顺利。我也要感谢诺贝尔和平奖获得者穆拉德女士的通报。
我们阅读了卡里姆·汗特别顾问提交的第六份报告，欢迎针对雅兹迪社群袭击事件、提克里特空军学院遇袭事件的调查取得阶段性成果。希望这些进展能为包括穆拉德女士在内的幸存者带来慰藉。
调查组收集了大量“伊斯兰国”罪证。只有及时移交伊拉克政府，才能转化为向恐怖分子追责的切实成果，才能完成安理会第2379号决议的预期目标。我们希望调查组根据安理会有关决议规定，及时、完整向伊方移交证据。
恐怖主义是人类社会公敌。国际社会要继续支持伊拉克打击恐怖主义，将恐怖分子绳之以法，巩固来之不易的反恐成果。同时，国际社会也应切实尊重伊拉克主权和对发生在伊领土上罪行的司法管辖权，支持伊方根据国内法律对恐怖分子追责。我们赞赏伊方积极推进对前“伊斯兰国”恐怖分子追责的国内立法工作。有关各方和联合国还应支持伊拉克处理在伊外国恐怖作战分子问题。
调查组在报告中围绕“完成战略”提出了一些初步设想，中方鼓励调查组就此与伊拉克政府充分沟通协调，安理会也应适时就有关问题进行研究讨论。
团结起来 践行真正的多边主义
——在安理会“维护国际和平与安全：维护多边主义和以联合国为核心的国际体系”高级别会议上的发言
王毅
2021年05月07日
联大主席先生，
各位同事，
去年9月，中国国家主席***出席联合国成立75周年系列高级别会议，深刻阐释了多边主义内涵，明确指出要坚持多边主义道路。各国领导人在《政治宣言》中也重申，多边主义不是一种选择，而是必须。
联合国是多边主义的旗帜。坚持多边主义，就必须维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，维护联合国的权威和地位，维护联合国在国际事务中的核心作用。这是当代践行多边主义的应有之义，与单边主义绝不相容。
面对世纪疫情和百年变局，我们应当坚定走携手合作、互利共赢之路，践行真正的多边主义。中方主张：
要合作共赢，不要零和博弈。全球性问题越复杂，越需要群策群力。全人类挑战越棘手，越需要勠
力同心。各国要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。任何国家都不应盼着别人输，而要致力于同他国一道赢，实现普遍安全、共同繁荣。
要公平正义，不要霸凌霸道。核心是推动国际关系民主化，由各国共担治理责任，共促和平发展。关键是推动国际关系法治化，恪守普遍公认的国际法则，信守共同商定的国际协定。国际规则应该以国际法为基础，由大家一起制定，不是少数国家的专利和特权；应该由各国共同遵守，不能搞例外主义和双重标准。
要聚焦行动，不要坐而论道。多边主义要起而行之，聚焦问题，解决问题，否则就立不住、走不远。我们的行动不能短视，要共计天下之利，将本国利益寓于全球利益之中。要兼顾当下和长远，不能为一时之需，损及世界持续和平和全球可持续发展。大国尤要发挥表率作用，带头提供全球公共产品。
要尊重多样，不要唯我独尊。各国都有自己独一无二的历史文化，都需要走符合本国国情的发展道路。这种多样性与和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值追求相结合，将迸发出多边主义的强大力量。以意识形态割裂世界，与多边主义的精神背道而驰，是历史的倒退。
各位同事，
多边主义行不行、好不好，联合国是一面镜子，也是一个标杆。
联合国为和平而生，为和平而存。要继续聚焦这一主责主业，推动对话协商消弭分歧，利用斡旋调解定纷止争，通过政治方式化解热点。实施制裁等强制举措必须以穷尽其他非强制手段为前提，以推动政治解决为目标。任何绕开安理会的单边行动都不具合法性，必须加以摒弃。
把发展提升至与和平同等重要的地位，是联合国一大创举。当前，联合国要更有效地凝聚全球共识，以发展谋和平，以发展促人权。应该更加重视发展中国家的困难，倾听他们的声音，解决他们的诉求，维护他们的权益，特别是确保如期、高质量实现2030年可持续发展目标。
非传统安全问题对人类的影响，不亚于战争冲突的创伤。联合国应当践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，更加重视公共卫生、反恐、气候变化等非传统安全威胁，消除危机的根源，筑牢安全的基础。安理会可以在职责范围内发挥更大作用。
这场疫情也放大了全球治理体系中的不适应问题。联合国也要与时俱进，通过改革提高运行效率、应急反应能力和工作透明度，切实提高发展中国家的代表性和发言权，引领全球治理体系朝着更加公平合理的方向发展。
各位同事，
今年是中国共产dang成立100周年，中国脱贫攻坚取得了全面胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。今年也是中华人民共和国恢复在联合国合法席位50周年。这50年是中国积极践行多边主义的50年，是中国全面参与和支持联合国事业的50年，也是中国持续为世界和平发展做出贡献的50年。
为了维护和平，中国始终致力于政治解决热点问题，迄今参与30多项联合国维和行动，成为安理会常任理事国中最大维和出兵国。为了促进发展，中国全面落实2030年可持续发展议程，提前10年实现减贫目标，推进高质量共建“一带一路”，为全球发展事业注入动力。为了保护生态，中国推动达成气候变化《巴黎协定》，宣布本国实现碳排放达峰和碳中和目标，间隔时间远短于发达国家。为了应对疫情，中国发起新中国史上规模最大的紧急人道主义行动，把疫苗作为全球公共产品向发展中国家提供，助力全球团结抗疫。
站在新的历史起点上，中国将继续高举多边主义旗帜，扎实落实***主席去年出席联合国成立75
周年系列高级别会议宣布的重大倡议举措，继续以实际行动支持以联合国为核心的多边机制工作，继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者和公共产品的提供者。我们愿同各方一道，共同推动多边主义扬帆再启航，共同推动联合国重整行装再出发，共同构建人类命运共同体！
谢谢！
在安理会叙利亚化武问题视频公开会上的发言
张军
2021年05月06日
我感谢中满泉女士的通报。中方对阿里亚斯总干事无法出席今天的公开会感到遗憾。我愿谈以下几点看法：
第一，尊重科学和事实，维护禁化武组织的技术属性。对于指称使用化武事件进行调查和处理，必须严格遵循《禁化武公约》的要求, 坚持独立、中立和公正，做到程序合规、证据可靠、结论可信，避免引发质疑。调查鉴定组的成立超出公约授权，工作方法缺乏透明，具体程序没有达到公约规定的标准，发布的报告难以还原事实真相，引发很多质疑。希望技秘处在尊重科学、尊重事实基础上，对有关国家的质疑进行回应，确保调查结论的客观、真实与公正。
第二，加强对话协商，回归缔约国协商一致作决定的传统。在叙利亚化武问题上，有些国家一再强行推动表决，导致各方在分歧的路上越走越远。如果凡事都靠投票做
决定，禁化武组织权威性必将受到更大质疑，有关决定也难以有效执行。越是重大问题，缔约国越是要通过对话协商弥合分歧。中方呼吁各方回归协商一致传统，共同改进禁化武组织工作氛围，维护公约权威性和有效性。
第三，尊重缔约国权利，避免禁化武组织工作政治化。叙方多次表达愿同技秘处开展合作，建设性态度值得肯定。国际社会应鼓励双方继续通过技术磋商解决未决事项。在第25届缔约国大会上，一些国家强行推动通过决定，暂停叙利亚的投票权、被选举权等权利。中方对决定草案投了反对票，安理会很多成员都不支持该决定，这很能说明问题。禁化武组织不能被用作打压发展中国家合法政府的地缘政治工具。
最后，我重申，中方一贯坚决反对任何国家、组织或个人在任何情况下、出于任何目的使用化武，希望我们的世界早日脱离一切化学武器。我们敦促化学武器拥有国尽早销毁一切化学武器。
谢谢！
在安理会审议波黑问题视频公开会上的发言
耿爽
2021年05月04日
中方感谢因兹科高级代表所作通报，我愿谈三点看法：
第一，中方欢迎波黑局势继续总体保持稳定。波黑主席团在《代顿和平协议》25周年之际重申对协议的承诺，波黑地方选举工作如期平稳举行，布尔奇科特区改革稳步推进，这些都是值得肯定的积极进展。同时，波黑国家建设依然面临不少挑战。我们鼓励波黑各方以国家和人民利益为重，加强对话协商，增进彼此互信，促进民族和睦，消除争端分歧，推动解决国家建设中面临的突出问题。
第二，中方希望波黑各族携手应对新冠肺炎疫情。目前，新冠肺炎疫情仍未在波黑得到有效控制，我们鼓励各方团结协作，共同努力保护波黑各族人民安全健康，并以此为契机增进互信和解、实现和睦相处。国际社会应该加大对波黑抗疫
支持。中方向波黑捐赠了防护用品、检测试剂，多次组织医疗专家同波黑分享经验做法，并于近期提供了中国制造的新冠疫苗。
第三，中方呼吁国际社会在波黑问题上坚持公正平衡立场。我们鼓励高级代表同波黑各方都保持建设性对话与合作。高级代表的任命应根据《代顿和平协议》和以往惯例处理。《代顿和平协议》签署25年来，波黑局势发生很大变化。国际社会要根据形势发展审视支持波黑落实《代顿和平协议》的具体方式，使之更加契合波黑人民的需要。
中方一贯尊重波黑的主权、独立、国家统一和领土完整，相信波黑人民有能力、有智慧解决自身问题。中方将继续同各国一道，支持波黑民族和解进程，维护波黑及西巴尔干地区的和平稳定。
在第75届联大五委二续会议开幕式上的发言
戴兵
2021年05月03日
主席先生：
中方感谢五委主席团、行政和预算问题咨询委员会、五委秘书处团队为本次会议所做准备工作。关于会议组织工作，中方支持几内亚代表“77国集团和中国”所作发言，并愿补充以下意见：
财政是联合国治理的基础和重要支柱，维和预算是联合国维和行动履职的物质基础和资源保障。中方一向支持联大五委按照实事求是、科学合理的原则，仔细审议并按时批准维和预算，为维和行动履行授权提供必要资源。秘书处也要不断强化全面预算绩效管理，切实加强内控，严肃财政纪律，确保每一分钱都用在刀刃上，切实提高维和行动的效率和效力。中方支持审计委员充分发挥外部审计监督职能，提出宝贵建议，优化预算管理。
联合国维和行动为维护国际和平与安全作出
了突出贡献，中方愿借此机会，向所有联合国维和人员致以崇高敬意！目前，古特雷斯秘书长“为维和而行动”倡议落实工作取得积极进展，维和行动处于新的起点。同时，维和行动面临的环境和挑战更加复杂、危险，保障维和人员安全迫在眉睫。中方支持采取切实举措增进维和人员安全，倡议成立联合国维和人员安全之友小组，推动落实安理会有关决议和倡议。中方将向联合国维和人员捐赠30万剂新冠疫苗，优先用于非洲任务区，有关手续正在办理中。
与此同时，联合国财政状况不容乐观，维和预算面临严峻挑战。联合国维和行动现金流动性不足，为维和团履行授权带来困难。联合国拖欠出兵/出警国补偿款增加，加重了出兵/出警国财政负担。中方支持会员国积极响应秘书长呼吁，敦促有支付能力的会员国特别是欠费欠款大国履行应尽义务，主动及时足额缴纳各项会费摊款。中方支持联合国尽快向出兵/出警国履行补偿款义务。
主席先生，
今年是中国恢复联合国合法席位50周年。中国作为最大的发展中国家、安理会常任理事国、联合国第二大会费与维和摊款国，始终积极支持联合国工作。中方克服新冠
肺炎疫情影响和财政压力增大等困难，足额缴纳目前各项会费与摊款，以实际行动践行多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系。
中国代表团将同各方一道，以建设性姿态积极参加各项议题磋商。相信在主席先生的有力领导下，本届会议一定能够取得圆满成功。
谢谢主席先生。
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