在××镇第十五次妇女代表大会
闭幕式上的讲话
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2019年9月16日
各位代表，同志们：
经过全体与会代表的共同努力，镇第十五次妇女代表大会即将胜利闭幕。本次会议全面总结了镇第十四次妇代会以来的工作，明确了今后五年我镇妇女事业发展的目标和任务，选举产生了新一届镇妇联班子，对团结动员广大妇女群众积极投身新区“名城名湾”和桥南明珠美丽××建设，不断开创我镇妇女工作新局面，具有十分重大意义。在此，我谨代表镇党委对大会的成功召开、对新当选的镇妇联十五届执委会全体委员表示热烈的祝贺！向全体与会代表，并通过你们向全镇妇女和广大妇女工作者致以亲切的问候！
本次大会距镇第十四次妇代会召开已经过去七年时间。原先由于××镇行政区划调整等因素，暂缓了工青妇换届。当前，考虑到××新区设立的批复，再加上原镇妇联主席××同志退休，为进一步加强镇党委对群团工作的领导，为今后发展做足准备，我们近期将陆续开展工青妇换届。新区妇工委也对这次会议高度重视，××主席专门出席了大会第一次会议，并作了讲话，充分肯定了我镇妇女事业发展所取得的成绩，对做好新时代妇女工作提出了殷切期望和明确要求。下面，我结合××
的具体情况，就广大妇女如何在桥南明珠美丽××建设中发挥“半边天”作用，谈两方面意见，与大家共勉。
一、××新区的开发建设，有力助推了××的发展；××新区的正式批复，预示着××发展将迎来更加美好的明天，为广大妇女发挥作用提供更广阔的平台
大家都知道，自××新区××年××月××日成立以来，对××镇的发展起到了非常重要的作用。现在省委省政府为了从更高的层次来推动这块土地的发展，又作出了建设××新区的决策部署。上个月，省政府正式批复设立××新区，对××新区的地位、范围等进行了明确。相比××新区来讲，××新区的范围更大、定位更高、今后对××发展的促进作用也就更加巨大。范围上，从原来新区××平方公里扩大到××平方公里；定位上，从原来的打造省级标志性、战略性改革开放大平台，上升为打造世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、××高水平合作引领区、××产城融合发展未来之城。特别是在批复之前，省委××书记花了一天时间专门到××新区调研××新区发展情况，省委常委、常务副省长××同志两次到××新区调研，充分体现了省委省政府对××新区设立的高度关注和重视。××书记来调研时专门召开了座谈会，××市主要领导、新区全体班子都参加了会议，××书记在会上作了重要讲话，特别指出，全省要设立“四大新区”，他最关心的就是××新区和××新区。到2020年2月23日，××
新区成立十周年。我们回过头来看看最近走过的十年，在新区的辐射带动下，××得到了很大发展，经济社会大步向前迈进，已经从原来××北部一个偏远薄弱的滨海小镇，步入了区域强镇的行列，初步实现了强村富民，发展成绩有目共睹。因此，我们也相信，随着××新区的成立，未来××的发展更加值得期待。
（一）××镇从原来××新区的地域边缘成为当前××新区的区域中心
这次××新区规划范围内，涉及三个地区多个乡镇，包括余姚的××，××的××、××、××、××、××、××、××、××等多个乡镇（街道），以及我们××镇。从整个规划范围来讲，××镇地理位置从原来××新区的最南缘，变成为××新区的区域中心，彻底改变了我们地域上的劣势。可以预计到，在不远的将来，原来一直制约我们南北和东西向的主要通道以及一批既定的重大交通基础设施项目，包括××高速、××大道北延、××公路南延连接高铁站的快速路等，都会加快提上议事日程。
（二）相比××新区规划范围内的其他乡镇，××镇做了比较充分准备，可以争取更大作为
一是规划编制方面。一个地方的发展，首先就是要有规划引领。我们下大力气编制完成了《××镇近期建设规划》《××镇新城区控规及城市设计》《××小城控规》，近期经新区规划委员会审议通过，完成报批手续，意味着××镇可以与××
新区开发建设实现无缝对接。这也是我们最大的优势，因为其他乡镇都还要围绕××新区对自身规划进行调整深化，这是一个长期的过程。我们已经先走了一步，在规划确定后，很多具体工作就可以马上抓落实。
二是财力发展方面。在新区辐射带动下，经过几年的积蓄发展，××经济已经可以支撑我们下一步的大发展。2018年，财政总收入××亿元，增长××%；财政可用资金××亿元，增长××%。与托管前的××年底相比，分别增长了××倍、××倍，在××各乡镇（街道）中排名第×位、第×位。今年由于中央减税降幅政策实施，××全年将减税××亿元，但我们的可用收入还是要确保××亿元，力争突破××亿元。
三是干部队伍方面。经过一系列急难险重任务和重大项目征迁，我们锻炼出了一支敢于攻坚克难，能打硬仗、打胜仗的干部队伍。从“××”拆违，到××公路综合整治，到滩涂非法养殖整治，再到××墓园搬迁，再到最近的××高速、××小镇等项目征迁，完成了一大批服务保障新区任务，把不可能变成了可能。在这个过程中，我们的镇村干部都得到了充分锻炼。只有在干中，才能增强才干。
四是工作思路和理念方面。我们已经摸索形成了一整套适应大开发大建设的工作方法和思路。新区的成立，就是为了推进大开发大建设；××
新区设立后，这个开发力度必然大大超过之前。通过这几年的工作，我们已经知道，在大开发大建设的背景下，乡镇应该干什么？重点干什么？怎么去干好？这个经验是难能可贵的，而且是其他乡镇所不具有的。经过一系列摸索和多年实践，我们已经总结形成了一套比较成熟的经验和做法。比如，我们集中力量组建指挥部进行攻坚；如何公开公正公平地做好拆迁，都是很好的经验。
五是体制机制方面。我们也作了有力的创新，特别是在一些当前市场机制无法解决的问题中，发挥国有资本的引领作用，前段时间我们对××公司进行了改革，已经改名为××市××工程建设管理有限公司，同时组建了新的镇级国有企业（××××开发建设有限公司、××××置业有限公司），计划尝试小微企业园区开发建设，待成熟后，下步将积极参与一批重大项目的开发，解决当前情况下市场机制无法破解的一些问题。
因此，大家要对××未来发展充满信心。我相信，再过十年，××镇在××新区这个大平台里面貌将会发生更大的变化。
二、坚持实干当头，发扬主人翁意识，为××创造更加美好的明天发挥好广大妇女“半边天”的作用
这些年来，我们总结了一个经验：只有实干，才能把握新的发展机遇，才能造福广大百姓。前期，经过镇党委、政府认真研究分析，明确了近期要抓好七项重点工作，这里我给大家通报下。
一是建成区改造提升。主要抓好××江综合整治，××农贸市场区块改造提升和××大街南延区块开发，其中××大街南延区块要再造一个××商城的升级版，重点为镇工业园区和××高新区服务，以及一批主要道路“白改黑”及街景立面改造，目前都在加快推进。
二是北部新城开发建设。我们要跳出××发展××，老镇区现在人口密集，改造成本过高，所以要在新的区块进行开发。该区块位于高速公路以南，××公路以北，××大道以东，××线以西。要按照“规划报批、宣传造势、联动整治”的要求，加速推进，主要抓好××北延、××路二期建设，确保年底全线贯通，为下步区块开发做好准备。
三是产业发展平台提升。小微企业园区建设。现在家庭作坊式企业仍较多，发展和环境问题难以平衡，所以我们下决定在工业园区东扩区块拿出××亩土地，建设小微企业园区，预计年底开工。建成后，可以吸纳××余家小微企业集聚发展。在座的各位妇女代表有些是女企业家，有些家里可能经营小微企业、家庭作坊，相信这是一个利好消息，为我们村庄中的小微企业发展提供了空间，同时也利于改善存在环境。现代农业园区开发。目前，我们正在建设两大现代农业示范园区。西部园区以原××造地区块为核心，正在对接两个农旅融合发展项目。东部园区以原××造地区块为核心，包括××葡萄园区××以北区块，上半年完成了骨干道路综合改造，最近台风后我也去看了看，面貌大大改善，近期我们已经开始谋划道路入口和两侧景观绿化建设，打算建成一条葡萄采摘和休闲观光精品线。现在葡萄葡萄销售主要靠几个点集中收购，基本没有城市里的人来这里游玩采摘。等精品线建设好，我们计划明年搞一个××新区葡萄节，促进葡萄产业转型发展。民宿经济培育。最近，我们与有关做民宿的专业团队进行了洽谈，初步谋划把××
大道和××路交叉口4亩多的地块建成一个小型的具有一定地方特色的乡镇更新民宿。
四是美丽乡村示范镇建设。今明两年，我们要创建美丽乡村示范镇。我年初就要求各村对标××和××村，按照“四个一”（一条精品路、一条示范河道、一个示范区块和若干个示范户）的要求，推进美丽乡村建设。从上半年情况看，××村村庄整治力度很大，效果也最明显，马中公路拆违工作推进很快很平稳，我相信这也有在座的一些妇女代表的功劳。
五是南洋小城开发建设。××小城所在区域原先是经济较为落后的地方，现在发展非常迅速，势头超过了建成区，前景非常广阔，离新的高铁站选址点直线距离就只有××公里，是整个新区离得最近的地方，××公路南延项目完工后，到新的高铁站开车就只要10分钟。近期主要抓好××街区块开发，实施××区块和××项目区块征迁（拆迁房屋××余户××万平方米、征用土地××余亩，目前正在拆迁评估阶段），推进××公路拓宽、××路改造。
六是××重大项目征迁。包括××一路拓宽、××工程、××厂、××大道等四个重大项目征迁，涉及××片4个村和××村，需拆迁房屋××余户，土地政策处理约××亩。征迁工作已经全面启动，从昨天开始征地安置办正在利用晚上时间，一个村一个村的给拆迁户开展政策宣讲。
七是抓好消防安全工作。1.抓好××区块消防安全整治，××
区域是全区工业领域消防安全隐患最为突出的区域之一，四分之三的厂房是违章（面积超1.6万平方米），消防通道堵塞、电线私拉乱接和“三合一”现象突出，极易发生群死群伤事故。这星期我们组织力量对所有违章进行强制断电，严防安全事故的发生。2.抓好××、××村等区域的出租私房消防安全整治。3.抓好道路交通安全整治。今年以来全镇发生亡人交通事故5起、死亡5人，其中4起4人为电瓶车，占死亡事故的80%，教训非常惨痛。上个月起，我们启动了道路交通安全综合治理攻坚行动，重点整治电动车不带头盔、无牌上路、违法载人等行为，成效十分明显。所以，我们工作一定要做在前面。第一，骑电瓶车要佩戴安全头盔，不能载人，我们在座的各位妇女代表骑电瓶车的比较多，一定要带头遵守交通法规。第二，加强村级交通安全劝导站作用发挥，特别是重点路段、重要时间节点，村干部要带队进行劝导，在座的妇女代表也可以积极参与。近期，我们有个村书记骑电瓶车摔倒了，幸亏带着头盔，否则后果不堪设想。
今后一个时期，××发展的任务非常繁重，××明珠美丽××建设还需要全镇上下共同努力，不仅需要我们镇村干部努力，也需要我们在座的各位妇女代表、广大妇女的关心、支持和帮助。在座的各位妇女代表，都是××人。××是大家的家乡。你们更有义务、有责任，用自己的双手把家乡建设的更加美好。我记得，今年4月3日《××镇志》评审会上，许多参会的老同志回顾过去，特别是回忆他们围××
塘、抗台风的经历，都慷慨激昂，充满自豪，他们为参与这种建设感到自豪、为拥有这份经历感到自豪。各位代表也应该对照自己，若干年后，轮到你们回顾自己为家乡作出哪些贡献的时候，是感到自豪骄傲，还是无从说起，甚至是感到羞愧？妇女向来有“半天边”之称，在社会生活和家庭生活中具有独特作用，如何发挥好这“半边天”力量？就是要刷刷存在感，为家乡建设贡献自己的一份力量。具体来讲要做到三个方面：
第一，要在服务大局中刷好存在感。大家都知道如何在微信朋友圈点赞，那就是刷存在感。我们也应该要在日常工作、妇女代表履职中刷好存在感。近年来，××的征地拆迁、“三改一拆”等工作非常繁重，大大小小的工程项目很多，这些工作的推进都需要得到广大群众的理解、支持和配合。我希望在座的各位妇女代表能够在思想和行动上始终与镇党委政府保持高度一致，把党委政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好，全力支持配合镇党委政府的各项工作，在这些工作中刷出“巾帼不让须眉”的存在感。特别是近期启动的××片重大项目征迁，是首次××范围内大规模拆迁安置“上楼”，难度很大，一方面希望你们全力支持我们工作，加快转变自身思想观念；另一方面帮助我们做好拆迁政策宣传，引导广大群众转变思想观念，平稳推进这次拆迁“上楼”。今后，××片这个安置区将成为整个新区最大的拆迁安置区，交通非常方便，特别是××高速建成后，安置区就在高速出口旁，无论是上高速还是去新区或者××都很方便。这些做的事情，若干年后回忆起来，我们必然会有自豪感、荣誉感。
第二，在村庄建设管理中刷好存在感。当前各村正如火如荼地开展美丽乡村建设，广大妇女要自觉树立主人翁意识，把投身家乡建设作为提高社会地位和实现自身价值的根本途径，要主动参与村庄环境整治、公共设施维护、垃圾分类等工作或活动，共同推进村庄面貌大改变。特别是在垃圾分类方面，现在上级的要求越来越严，目前全镇××个行政村已有××个村创建成为市农村生活垃圾分类实施村，其余村也在加快推进这项工作，而家庭是垃圾分类的重要源头，妇女又是垃圾分类的重要参与者和作用发挥者，可以说妇女是实施垃圾分类的“主力军”，在座的各位妇女代表更要当好“领头羊”。
第三，在家庭建设中刷好存在感。广大妇女要在弘扬家庭美德、树立良好家风方面发挥了特殊的作用，特别是要做到邻里之间团结友爱，守望相助。现在不少村里的矛盾纠纷都是邻里不和引起的，主要包括通行、排水、建房等方面，邻里之间恶意举报时有发生，有的甚至因琐事多次到镇里、新区上访，造成了非常不好的影响。因此，希望广大妇女更加注重家庭、家教、家风，以好的家风支撑起好的社会风气，让文明乡风吹遍××大地。
各位代表，同志们，全镇经济社会各项事业的发展，离不开妇女的半壁力量，让我们以本次大会为契机，在镇党委的坚强领导下，凝心聚力，扬帆起航，不断开创妇女事业发展的新局面，为桥南明珠美丽××建设作出新的更大贡献！
最后祝大家身体健康，工作顺利，谢谢大家！
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