在度中秋迎国庆座谈会上的讲话
今天召开度中秋迎国庆座谈会，大家欢聚一堂共庆传统节日，共商××发展大计，我代表区四套班子向各民主党派、工商联、人民团体、三胞眷属、专家学者等各界人士表示感谢，并致以节日的问候。双节的到来，预示着今年还有一个季度就要结束了。这个阶段正好是谋划“十四五”，结束“十三五”的关键时期。明年是“十四五”的开局之年，对××是至关重要的一年。刚才听了大家的意见建议很受启发、也很受教育。希望大家发挥自身优势，结合自己所在的领域、行业，深入思考、细致分析，为××发展提出更多更好的意见建议。在制定“十四五”规划时，既要看到我们取得的成绩来之不易，更要看到我们现在存在的短板、问题。目前，××面临的最大的挑战，一是产业结构转型和城区转型。二是社会事业发展。
第一，“十四五”应是××发展最快的五年。对于××来讲，除了××五大战略机遇叠加之外，还有两个×平方公里空间的规划。现在，我区×城际地区综合提升改造区已经扩大到×平方公里，也是全市唯一一个建设管理体制改革试点，仅仅这×平方公里，我们的建设规模就将达到×多万平方米。
第二，“十四五”应是大干快上、追赶先进的五年。×区长刚刚讲了我区“十三五”取得一些成绩，非常好，我们也为××感到骄傲。在目前经济社会形势严峻的情况下，我们要做好两个转型，使经济总量和财政收入能够实现快速发展，使××
在全市的排位至少可以达到前三名，可能会是第二，甚至第一。我们要有赶超先进的决心和胆量。
第三，“十四五”应是××提质增效的五年。现在我们规模不小，但是效益太差，经济管理还比较粗放。与武清相比，在产值接近的情况下，收入相差×亿元，差距主要就在于两个转型没做好，产业结构不尽合理，城镇化进程速度太慢。所以未来五年要把质量搞上去，把散、小、低、污的企业关掉，追求精细化管理，大搞总部经济、楼宇经济，达到提质增效的目的。
全区各部门各单位要以财政增收为核心，做好两个转型。产业结构转型，一产要精，大搞设施农业、观光农业、旅游农业，双口、西堤头等镇要把农业文章做足，使更多的耕地来做设施农业、观光农业，打旅游的文章。二产要强,我区的二产基础很好，但是规划还有欠缺。在招商引资、大项目、好项目的前提下，更要注重拉长产业链、增加配套率。工业园区要提升改造，科技园区要做大做强，还要做好自主创新示范区。三产要扩，生产性服务业应该是未来××三产发展主体中的主体。要结合××实际，在做好生活性配套之外，重点发展生产性服务业，如总部经济，企业的销售公司、财务公司，物流企业的小总部等。另外，要用好自贸区政策，整合现有园区建立自贸区海关监管区，做跨境电商集中注册地。×集团和×城等物流企业要建设现代物流产业园，加大力度提高我区服务业比重。
——要高质量编制“十四五”
规划。规划编制领导小组办公室要认真梳理大家提出的意见建议，修订完善好“十四五”规划，用好机遇，转型发展，科学发展。现在，我们正在研究提出“五批项目支撑，四大载体承接，一组政策扶持”。“五批项目支撑”就是现代服务业项目、高端制造业项目、现代农业项目、满足和符合经济社会发展需要的城建项目，以及民计民生项目。“四大载体”，第一是开发区；第二是在建和建成的可用楼宇，是引进服务业项目、优质高端项目、研发项目的承接载体；第三是镇级工业园区的整合提升；第四是×个平方的改革体制机制。“一组政策扶持”，就是把现有的中央和市委、市政府以及各部门的政策做归集，把我们现有的各类政策都用足用好，打造政策的吸引力。
——要提速城市建设步伐。加快×平方公里城市建设管理体制改革试点建设，城中村、示范镇建设取得突破性进展，扎实推进“四清一绿”行动，不断提高城区载体功能和品位。要精心组织实施×项民心工程，不断提高群众的获得感。要持续推进安全生产大检查，坚决杜绝各类安全生产事故。全区上下要进一步凝心聚力，扎实苦干，确保“十三五”圆满收官，为“十四五”起好步、开好局打下坚实基础。
——要做好社会事业工作。最近推出的公共自行车系统受到了社会各界的好评，明年将再设立×个点位，将双街、郊野公园和地铁×、×号线周边连接起来，解决老百姓最后一公里的问题。×
使老百姓在家门口就可以享受三级医院的待遇，远程会诊、预约挂号，都是实实在在的民心工程。教育、卫生、文化、体育、社会事业等工作的力度还要加大，包括两个公园、文化馆、体育馆、图书馆的建设，在“十四五”期间都要完成。要将社会事业工作更加普惠百姓，使××更加适合居住，真正的画好“十四五”的蓝图，经过大家的努力，使××有翻天覆地的变化。
——要增强责任担当意识。从来没有一蹴而就的变革，永远都不会有一劳永逸的进步。面对资源环境约束强化、区县竞争加剧、社会矛盾凸显等压力，我们必须迎难而上、背水一战。这是我们躲不开也不应躲的责任，推不掉也不容推的使命。我们要勇于负责、勇于担当，切实做好我们承担的各项工作，为推动全面深化改革做出实实在在的贡献。要准确把握区委、区政府的重大决策和发展思路，深入开展调查研究。按照区委书记张盛如的要求，紧紧围绕建设××北部经济中心，借重用好首都资源等重大课题，深入开展调查研究，为区委、区政府科学民主决策提供务实管用的依据。要组织委员围绕就业保障、教育文化、医疗卫生等热点民生问题，深入基层、深入群众、深入界别，了解真实情况，问需于民，问计于民，建言献策，确保参政参到关键处，议政议到点子上。要发挥联系广泛的优势，积极招商引资，促进重大项目建设，协调解决企业遇到的难题，推动企业加快升级转型，进一步壮大实体经济，为××经济持续健康快速发展提供动力。
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