关于培育现代化新型农民的调研报告
坚持以人为本，培育新型农民，努力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设最现实、最紧迫的要求，也是新农村建设最本质、最核心的内容。本人结合我镇实际对此进行了比较深入的调查与思考：
一、存在的问题现状及成因
xx镇总面积x平方公里，辖x个行政村，总人口x人，其中农业人口x人，占总人口的x％。目前，我镇培育了生猪、白鸭和板鸭加工、水产、甜玉米等主导产业，但是农村却存在着“三多三少”现象，即青壮劳力外出务工多，留在家里务农少；农闲游手好闲的多，学文化技术的少；从事体力劳动的多，懂技术技能的少。
1、文化水平低下
以我镇为例，农民平均受教育年限只有x年。x％的人只有初中以下文化水平，x％的人甚至是文盲。由于科技文化水平低，对新知识、新技术接受能力差，使得适合农村的科技成果和产品x％得不到推广和应用。
2、劳动力素质偏低
农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会的要求差距甚远。且普遍存在“小富即安”
心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。
3、法律意识淡薄
在建设社会主义现代化新农村过程中，尽管不少农民具有很强的经济头脑和开拓精神，但由于平时不学法、不懂法，对法律一知半解，造成一些人法治意识淡薄，违法的事不断发生，在处理村务和民事纠纷中，往往发生损害群众正当利益的事情，引起群众上访不断。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，在一定程度上影响了我镇经济和各项社会事业的顺利发展。
4、文明观念落后
相当一部分农民不能适应新时代的要求，受以户为单位的生产方式和生活方式的影响和束缚，商品意识不强，工作中存在着畏难情绪和依赖思想。一些人一味强调客观条件差，不从主观上努力，对建设社会主义现代化新农村缺乏信心和勇气。赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
二、培育新型农民是时代的必然
1、培育新农民是新农村建设的基础。农民是农业和农村经济发展的动力源，是农村民主法制建设和各项社会事业建设的根本力量。农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着新农村建设的步伐。温家宝总理指出，我国全面建设小康社会，根本在于提高农民素质。必须使广大农民成为有文化、懂技术、会经营，民主和法制观念强、崇尚健康文明生活方式的新型农民。
2、培育新农民是统筹城乡发展的必然要求。提高农民素质是促进传统农业向现代农业转变的关键所在，也是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化的客观要求。目前，农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，不仅影响了现代农业建设，而且影响了城乡统筹发展。必须广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训以及劳动力转移方面的培训，切实提高广大农民的执业和就业本领。
3、培育新农民是增加农民收入的根本途径。农业科技成果被广大农民所掌握，才能转化为现实生产力。培育和造就一大批新型农民，可以使更多的农民适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求，不断提高经营现代农业水平，全方位拓宽增收渠道。要培育更多的农民技术骨干和农村致富带头人，培育规模化和专业化经营的农业大户和农民企业家，充分开发农村劳动力资源潜力，不断增强广大农民增收致富的信心和技能。
三、培育新型农民的措施和途径
1、采取各种措施促进农民转变观念
（一）进一步向农民灌输“市场经济意识”，引领农民走出家庭作坊，积极靠拢龙头企业，与广阔的市场进行零距离对接。
（二）大力宣传我镇的科技致富户、艰苦创业者、返乡务工人员的先进事迹。用身边的例子向农民宣传崇尚科技、知识、文明生活的观念。
（三）积极组织群众的自我教育活动，外出参观学习科技示范户、致富能手的成功经验。组建相应的多个专业协会。交流信息，共同探讨问题，实现互相合作，资源共享。
2、加强农村民主法制建设
（一）进一步完善农村“一事一议”和“村务公开”制度，规范村民自治行为，让农民享有更多的知情权、参与权、管理权和监督权。提高农民群众建设新农村的积极性、主动性和创造性。
（二）深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。充分做好农村信访和矛盾纠纷排查调处工作，加强农村社会治安综合治理。
3、强化农民主体意识
从我镇的实际情况来看，由于农村人口比例与农业经济比重偏大，受交通、通信等因素的制约，一些农民乃至部分干部思想观念僵化保守，陈规陋习根深蒂固，小富即安、小进即满的小农经济意识较重，与外界交流融合的能力较弱，主体意识淡漠，片面依赖政府，“等、靠、要”思想比较严重。因此，必须一手抓乡域经济发展，利用产业的发展带动基础设施建设。另一方面确立农民群众主体地位，最广泛、最充分地调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，通过强化广大农民群众的主体意识，最大限度地发挥广大农民群众的主力军作用，是扎实推进农村各项事业的前提和保证。
4、多方式加强农民培训
（一）拓展培训领域。要紧密结合当前农村经济发展、农村劳动力转移的客观需求和广大农民群众的实际需要，大力开展多层次、多领域的各种培训。
（二）创新培训方式。充分发挥低成本现代传媒教学的优势，利用广播、电视、网络等培训手段，进一步扩大培训覆盖面，提高培训的针对性。
（三）整合培训资源。要坚持政府主导、面向市场、多元办学、开放运行、协调参与的原则，充分利用公共教育资源，逐步建立健全农村劳动力职业技能培训体系。
（四）抓好培训项目。项目是加强农村劳动力培训的重要载体，是培训工作的有力“抓手”。要千方百计争取培训项目，以项目带动培训工作。
5、大力加强农村文化建设
（一）将思想道德教育，融入农民群众喜闻乐见的文体活动中。广泛开展形式多样的群众文化活动，着力发展农村特色文化，扶持组建文化室，丰富农民群众文化生活。加快发展农村体育事业，全面落实全民健身计划，尝试召开农民运动会，促进村与村，组与组的交流，在大力倡导和推广适合农村特点，科学、文明、健康的健身方式，提高农民的身体素质。
（二）深入持久地开展群众性精神文明创建活动，以“一站、一栏、一员”（每村建设一个科普宣传站、一个科普宣传栏和一名科普宣传员）为载体，加大农村科学技术普及力度。通过继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
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