在全市科学技术奖励大会上的讲话
申长友
（201X年3月13日）
同志们：
今天，市委、市政府隆重召开全市科学技术奖励大会，表彰为我市经济社会发展和黄蓝经济区建设作出突出贡献的科技工作者。刚才，姜杰书记向蔺爱国、杨献平同志颁发了201X年度全市科学技术最高奖，表彰了获得科技进步奖、科技合作奖和科技成果转化促进奖的科技工作者。在此，我代表市委、市政府，向全体获奖科技人员表示热烈祝贺！向全市广大科技工作者致以亲切问候和崇高敬意！
去年是“XX五”开局之年。全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴市和人才强市战略，创新型城市建设迈出新的步伐，我市连续十年被评为全国科技进步先进市，综合创新能力跃居全国地级市第22位。一是自主创新能力明显提高。全年共取得重要科技成果126项，获省级以上科技奖励23项，并首次获得省自然科学一等奖；专利申请和授权量分别达到2430件和1711件。二是高新技术产业快速发展。全市高新技术企业达到88家，建成3个国家火炬计划特色产业基地，高效生态农业示范区被列为省级农业高新技术产业示范区。去年全市高新技术产业产值突破2500亿元，新口径高新技术产业比重达到30.7%；技术交易额突破15
亿元，连续七年居全省首位。三是创新平台建设步伐加快。黄河三角洲国家可持续发展研究中心获科技部批准建设，国家大学科技园被省政府确定为省级服务业综合改革试点单位，开通了全省首条综合科技服务热线，建成了一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和院士工作站。四是科技发展环境不断优化。去年市、县两级财政科技投入达到1.34亿元，争取上级资金7231万元，带动社会投入40多亿元。科技人才队伍日益壮大，去年引进5个海外归国博士团队，3名高级人才入选全省“泰山学者海外特聘专家”。全社会对科技创新工作更加重视，形成了尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围。这些成绩的取得来之不易，为我市经济社会发展和黄蓝经济区建设提供了有力支撑。
当前，我市正处在加快发展的关键时期。实施黄蓝国家战略，加快经济转型，推进科学发展，实现建设生态文明典范城市的宏伟目标，关键在科技，希望在科技，潜力也在科技。前不久召开的市第五次党代会，明确提出要“深入实施创新驱动战略，完善区域科技创新体系，增强自主创新能力”，这为我们做好当前和今后一个时期的科技工作指明了方向。各级各部门和广大科技工作者一定要增强使命感和责任感，在更高层次上实施科教兴市、人才强市战略，更加坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量，更加坚定地把增强自主创新能力作为科技工作的战略基点和转方式调结构的中心环节，更加坚定地把建设创新型城市作为支撑引领东营未来发展的重大战略举措，紧紧依靠科技进步和持续创新，推动经济社会又好又快发展。
要加快构筑科技创新平台。
科技创新平台是区域创新体系的重要基础，是推动产学研结合的有效载体。要按照市场化、集成化、产业化、共享化的要求，以新的体制机制抓好“三大平台”建设。源头创新平台，重点抓好黄河三角洲可持续发展研究院、山东大学东营研究院建设，引进一批高层次研发机构，加强应用基础研究和公共技术攻关。要高标准建设黄河三角洲国家可持续发展研究中心，以技术产业化为核心，加快建设集信息交流、人才资源、技术研发、成果转化、企业孵化、投融资服务于一体的科技创新机构，建成国家高效生态经济可持续发展产业技术创新平台。企业研发平台，充分发挥企业创新的主体地位，鼓励企业积极与高校院所对接合作，联合建设高标准科研机构。支持企业建设工程技术研究中心、企业技术中心，重点抓好国家采油装备工程技术研究中心建设。研究制定扶持科技型企业发展的政策措施，鼓励各类企业向科技企业转型发展。成果转化和中介服务平台，重点搞好国家科技服务体系建设试点城市创建工作，加快推进“创新港”项目建设，努力打造技术转移、成果转化、科技资源配置的重要基地。
要加快发展高新技术产业。
高新技术产业发展水平是衡量科技创新成效的重要标志。各级要将发展高新技术产业作为重中之重，集中科技创新资源，全力突破关键核心技术，加速新技术、新成果在三次产业中的推广应用，提升产业整体素质。要靠科技创新助推现代农业发展，健全完善农村科技服务网络，加快先进适用技术推广，扶持发展各类现代农业园区，建设更多规模化、标准化种养基地，培植一批技术领先、产品附加值高的产业化龙头企业，促进农业增效、农民增收。要靠科技创新引领高端产业发展，重点突破以汽车及零部件、石油装备为重点的先进制造业和以电子信息、新能源、新能源汽车为重点的战略性新兴产业，加快改造提升石化、橡胶轮胎等现有优势产业，引导企业加强高端产品、终端产品研发，延伸产业链条，壮大产业规模，确保高新技术产业比重每年提高1个百分点以上。要靠科技创新力促现代服务业加速崛起，围绕文化旅游、现代物流、服务外包等产业，加快实施一批大项目好项目，构筑高端服务业产业链，提升服务业发展的科技含量和综合效益。
要加快建设科技示范园区。国家大学科技园，要加快发展模式创新和运行机制创新，高标准建设“生态谷”和“黄河三角洲青年创业基地”，积极推进开放式建园。黄河三角洲国家现代农业科技示范区，要突出抓好有机农业、苗木花卉、棉花种业等特色产业基地建设，加快实施滨海盐碱地绿洲工程，尽快建成东营国家农业高新技术产业示范区。高新区建设，要依托国家大学科技园创建国家级高新区，推动胜利、广饶等开发区升级为省级高新区，支持有条件的开发区向高新区转型发展。
要加快打造创新型人才队伍。
各级各部门要牢固树立人才是第一资源的理念，加快创新型人才培养，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理的科技人才队伍。要加大人才培养力度，以重点院校、重点产业和重点项目为依托，在创新实践中发现人才、培养人才、选拔人才。要加大人才引进力度，加快实施“黄河三角洲学者”等重大人才工程，争取增设一批院士工作站、泰山学者岗、黄河三角洲学者岗等人才岗位，面向海内外引进一批高端创新人才和急需紧缺人才。要健全完善科技人才激励机制，加大知识产权保护和开发力度，促进优秀人才脱颖而出、施展才干，最大限度地激发广大科技工作者的创新潜力和活力。
各级党委、政府要高度重视科技创新，切实把科技工作摆上重要议事日程，加强组织领导，落实目标责任，确保各项工作落到实处。要加大政策扶持力度，不折不扣地落实好国家、省、市出台的各项政策措施，特别是落实好财税优惠、政府采购、金融支持等重点政策，充分发挥政策的引导和激励作用。要不断加大科技投入，完善政府、企业、金融、社会协同投入格局，巩固科技投入法定增长机制。要加强创新文化建设，在全社会大力弘扬科学精神、普及科学知识，努力营造关心支持科技创新的浓厚氛围。
同志们，发展科技事业，推动科技创新，意义重大。各级各部门要进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创科技工作新局面，为全力实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市作出新的更大贡献！
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