刚才XX副镇长传达了区委、区政府《X区安全生产从严执法推进月活动实施方案》和《关于安全生产近期亟需落实的几项重点工作的通知》精神。一会，我们还要观看安全生产教育警示片，希望大家警钟长鸣，务必抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
第一，树牢红线意识，保持高度警觉，时刻绷紧安全生产这根弦
近期以来，国内公共安全事件频发。7月15日，国家药品监督管理局通报了XXX公司问题疫苗案件，一个月后国务院和中央政治局就先后召开会议，对包括一批省部级干部在内的领导干部作出了处置决定；8月6日，XX省XX市发生煤与瓦斯突出事故，造成XX人死亡、X人受伤；7、8月份以来,XX省、我区的XX市先后发生炭疽疫情，人感染XX例。XX市公共安全领域的形势也十分严峻。7月30日15时40许，XX县XX实业有限公司发生一起事故，该公司在建的铁制蓄水罐在焊制过程中发生坍塌，将正在罐底施工的工人压在底下，截止22时37分，事故救援结束，现场死亡6人，在医院抢救无效死亡1人，另有2名伤员正在救治；8月上旬，又相继发生了3起公共安全事故。
且不说年初市、区两级政府安排了多少次安全生产检查，下了多少文件，仅仅我来到XX1个月零7天，市、区两级政府就安排部署了3次安全生产工作，下发了8个紧急通知。就在前天召开的全市乡村振兴战略视频会议上，X市长仍再次就公共安全工作进行强调部署。所以说今天我们召开全镇安全生产工作会议，目的就是要给大家敲敲警钟、紧紧螺丝、上上发条，让大家时刻绷紧公共安全这根弦，以战战兢兢、如履薄冰的心态始终如一地做好安全生产工作。特别是各村各部门，必须强化“归零”意识，时刻认识到今天侥幸，工作就不会有庆幸，就很可能出问题，深刻认识抓好安全稳定工作就是讲政治、就是抓发展、就是敢担当的道理，如果我镇的安全生产工作在不经意间出现了松劲退步的倾向，下一次安全事故就可能发生在我们头上，这一点必须引起我们的高度重视。
第二，突出问题重点，狠抓工作落实，牢牢把握安全生产主动权
XX县的这次事故可以说使我们思想上警弦再一次紧绷，意识上再一次提高。关于大排查大整治严执法和从严执法推进月的10项活动，刚才XX同志已经传达到位，有几个特别重要的领域再给大家提提醒。一是要抓好建筑施工安全。现在我镇306国道拓宽、高铁供电线路塔基、旅游公路改造升级、杨家湾民俗村等项目的建设工作正如火如荼地进行。建设施工的高峰期，安全隐患是点多面广，各类风险防不胜防。要持续加强对深基坑、高大模板、脚手架、垂直运输、临时用电的安全管理，落实安全防护措施。二是要抓好交通安全。要加大道路交通安全监管执法力度，加强危险路段和恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。特别是货车、客车运输安全，我镇现在项目这么多，维修路段有好几处，又临着XX南高速和306国道，交通流量大，山洪也不时爆发，所以交通安全的压力比平时要大的多。三是要抓好汛期安全。大家都知道7月24日，我市迎来了“百年一遇”的强降雨，我镇光疏散村民就达到了XX余名，特别是7月24日下午17时10分，小八里铺泄洪渠超出了警戒线，一旦发生危险，下游村民的生命财产将受到严重威胁，好在通过镇、村干部以及相关工作人员的共同努力，及时疏通河道，安全事故才得以避免。所以说防汛安全是重中之重，请大家务必重视。四是抓好消防领域安全。要突出人员密集场所、高层建筑和易燃易爆单位等重点领域，加强对草原、森林的防火巡查，全面排查治理各类火灾隐患。特别是下个月我们就要迎来中秋节，上坟烧纸现象会不断增多，大家想象一下，我镇有林地面积XX万亩，如果发生火灾，后果不堪设想。所以说各村各部门要严格执行领导带班制度，保持信息畅通，有效遏制火灾等安全事故的发生。同时，村书记、主任要劝导村民文明祭祀，带头做好表率作用，杜绝焚烧冥纸、冥币等行为。五是抓好旅游运营安全。现在是旅游旺季，我们的圣水山庄、增嘉园等景点人山人海，西水泉村还谋划了一些刺激旅游的活动，再加上天气经常急剧变化等因素，对旅游安全必须高度重视。六是抓好食品领域安全。黑龙江和通辽市距离XX市较近，疫情传入的风险较大，镇农牧业、市场监管部门要特别做好畜禽疫病防控，对进入市场流通的肉类产品进行严格检验检疫。此外，还要重点监管以食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食品店等为主的消费场所，确保广大人民群众的饮食安全。
还有一点，要特别提醒大家，必须高度重视小工地大隐患、小项目大事故问题。最近发生的这些事，它不像2016年12月3日，XX自治区XXXX矿业有限责任公司发生的特别重大瓦斯爆炸事故，那本来就是事故危险的高发领域。XX县这么小的一个企业、这么小的一个工程就死了7个人、伤了2个人。XX山2016年11月22日XXXX煤业集团有限责任公司供水系统管道工程施工现场发生那起坍塌事故，不就是挖个沟埋两根水管子吗，活埋了5个人。这都是多大点儿的工程，能有多少复杂的技术和管理难度，但事情就发生了。由此可见，对于大项目，从投资方到施工方再到管理部门，大家都比较重视，管理比较规范，风险相对可控，而恰恰是一些小项目、小工地、小企业、一些家庭作坊的风险防控，是游离于我们安全生产管理之外的，所以，我们不能一说安全生产检查就跑到大企业去、跑到大项目去。这次排查必须把散落在农村的小项目、小工地、小企业、小作坊作为重点，把我们过去没有引起重视、无暇顾及的犄角旮旯和不起眼的角落作为重点，地毯式地开展隐患排查整改，真正做到无盲区、无死角。
第三，狠抓责任落实，严格倒逼问责，坚决防止重大事故发生
现在是一年当中生产最繁忙的季节，也是施工建设的高峰时期，还是暑期旅游旺季，再有就是气候变化喜怒无常，一会高温一会大雨，由气候导致的各种灾害压力山大。这些情况决定了安全生产的巨大压力，所以全镇必须迎着这些压力主动地、积极地、全面地加强安全生产各方面工作。一方面，各村书记、主任要切实加强组织，强化“安全才能发展、发展必须安全”的理念和意识，高度重视、经常研判、周密组织，主动上手去开展好各方面工作，把各方面责任压实。另一方面，就是镇各有关部门要切实扛起责任，强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。我在区政府担任办公室副主任期间，发现有的行业主管部门，在安全生产的问题上是有态度没行动，虚晃一枪、应付差事，准确描述一下就是“戴上安全帽，现场走一遭，指手又画脚，视频照一照”，功夫全在嘴上，尸位素餐，根本不动脑筋、不下功夫去抓这件事。这样混日子是在玩命、是很危险的。所以说，这次我们要把这次活动抓深入、抓具体、抓持久，千万不要让它成为一个孤立的概念，写报告时让人觉得很赢人的一个说法，要让它实实在在地见效。如果社会面、所有安全生产责任单位不动起来、不紧张起来，我们的工作一定是事倍功半。
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