全国人大代表、海南省副省长冯忠华
——保障海南自由贸易港建设
本报记者 潘世鹏
“政府工作报告再次提出要加快海南自贸试验区建设。建设海南自由贸易港是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，是海南发展史上具有里程碑意义的大事，为海南带来了千载难逢的发展机遇。”全国人大代表、海南省副省长冯忠华说。
冯忠华代表指出，建设海南自由贸易港，土地资源保障是关键。海南土地资源十分宝贵，必须坚持集约节约用地方针，优化土地资源配置，提高利用效率，确保自由贸易港建设项目用地需求。
冯忠华代表介绍，近年来海南坚持规划引领，加强制度创新，多措并举不断提高用地保障水平。海南是全国第一个开展省域“多规合一”改革试点的省份，绘制了全省统一的一张蓝图，解决了原有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接的问题，发挥了规划引领作用。深入推进国土空间用途审批制度改革，实现用地用林用海等审批事项统一管理。依法委托下放部分省级土地审批权限，在重点园区实行极简审批，推行“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革，极大地提升了用地审批效率。创新用地政策，推行“标准地”“点状用地”“只征不转、不征不转、只转不征”“先租后让”“弹性年期”等灵活用地政策，降低了用地成本，加快了项目落地。坚持项目进园区，园区说了算，保障了重点园区、重大基础设施和自由贸易港先导项目用地需求。
冯忠华代表表示，海南将采取超常规举措，加快推进海南自由贸易港建设。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，是海南自由贸易港建设开局之年。海南省坚决贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以超常规的认识、超常规的举措和超常规的行动，优化土地资源配置，争取超常规的实效，加快推进海南自由贸易港建设。强化规划引领，高标准编制国土空间规划。持续推进国土空间用途管理审批制度改革。推广农村土地制度改革试点。开展土地领域突出问题整治专项行动，营造公平的土地资源市场秩序。
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