在政协临夏州第十二届委员会第四次会议开幕式上的讲话
郭鹤立
（2020年5月27日）
各位委员，同志们，朋友们：
在新冠肺炎疫情防控工作取得重要阶段性成效的关键节点，在全州上下决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要历史时刻，今天，政协临夏州第十二届委员会第四次会议开幕了，这是全州各族人民政治生活中的一件大事，也是我们万众一心克难关、重整行装再出发的一次重要会议。首先，我代表中共临夏州委，向会议的召开表示热烈的祝贺！向全体委员和与会同志表示诚挚的问候！
2019年是新中国成立70周年的大庆之年，也是临夏发展进程中具有里程碑意义的一年。一年来，我们坚定不移沿着***总书记指引的方向前进，以超常思维谋划长远，以超常举措推动工作，以超常力度真抓实干，推动脱贫攻坚和经济社会各项事业取得了重大突破性进展，临夏的整体形象显著提升，干部群众、各族各界的精神面貌焕然一新，凝聚形成了“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神，充分展现了“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象。去年以来，我们深入学习贯彻***总书记
对甘肃重要讲话和指示精神，把临夏的发展置于全省全国的大局中去审视，深入分析州情实际，提出了向深度贫困堡垒发起总攻、经济高质量发展“八个突破”、十大项目工程、城乡综合整顿整治“十大行动”、振奋党员干部精气神等一系列创新举措，进一步理清了工作思路、明确了前进方向、突出了着力重点，在实践中发挥了重要的指导作用。
去年以来，我们牢记***总书记视察临夏时的殷切嘱托，坚决扛起脱贫攻坚这一最大政治任务，全州动员、尽锐出战，敢死拼命、攻坚拔寨，在全省率先开展“3+1+1”冲刺清零行动，全覆盖、多轮次开展核查督查检查，脱贫攻坚取得决定性成就，全州有13.49万人脱贫、403个贫困村退出、5个贫困县摘帽，创造了历年以来的最好成绩。
去年以来，我们经受了中美贸易战、新冠肺炎疫情等危机与灾难带来的严峻考验，同时我们深刻分析国际国内经济形势的发展变化，敏锐捕捉和把握了危机带来的重大投资机遇，超前谋划、主动作为，十分充分地准备了数百个重大项目，及早着手编制了黄河流域生态保护和高质量发展等一大批规划。通过坚持不懈的努力，目前我州在国家重大项目库储备专项债券项目698项、总投资2844亿元，全省60亿元的第一批交通专项债券项目中我州占了17亿元、超过四分之一。实践证明，我们已经抓住了这个千载难逢的重大机遇，大好机遇正在变为美好现实。
去年以来，我们抢抓党中央、省委对深度贫困地区的特殊关怀机遇，以承认落后但不甘落后的奋斗精神，迅速推动开工建设了临大高速、安临一级公路、临夏市环城北路、广河县南滨河路等重大交通项目，南阳渠提质增效及水系连通工程、临夏县石门滩水库等重大水利项目，永靖县刘家峡库区北岸生态综合治理等重大生态项目，兰合铁路复工，临夏机场年内可望开工，临夏大建设大发展的局面已经形成。
去年以来，我们乘着“一带一路”建设的东风，立足临夏的区位条件、资源禀赋、特色优势、发展潜力，全力以赴培育壮大特色产业，文旅首位产业蓬勃发展，2700多万国内外游客领略了“花儿临夏”的魅力；“皮都”、“鞋都”、“箱包城”建设迈出崭新步伐，临夏正成为面向中西亚、中南亚、中东欧的食品和民族特需用品生产供应基地；商贸流通加快振兴，网上网下流通渠道更加顺畅，西部旱码头正在重振雄风。
去年以来，我们鲜明提出把临夏打造成民营经济发展的乐园，对州内外企业一视同仁，细化落实扶持政策，千方百计纾困解难，帮助企业渡过难关、做大做强，先后有102家企业落户我州，即将落户60家；对企业家高看一眼、厚爱三分，安排部分企业负责人兼任群团组织领导职务，大规模组织外出考察、选派到清华北大等知名院校学习深造，推动实现从老板到企业家的蜕变，临夏已成为投资的洼地、创业的热土。
去年以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，开通12345民情服务热线、公布各级领导干部手机号码、建立覆盖所有村社群众的微信群，闻民声而动、为民需而行，解决了一大批群众所急所盼的突出问题。特别是下决心打通了一批“断头路”，同时这也打通了百姓的“心路”，依法打击7
家民营医院违法经营行为，治好了百姓的“心病”，空前理顺了群众情绪、密切了党群干群关系。
去年以来，我们发出振兴临夏教育的誓言，不仅高度重视义务教育，而且重视学前教育、高中教育、职业教育；不仅努力让在校生接受优质教育，而且千方百计让4400多名“两后生”有学可上、有技可学、有业可就；不仅划拨国有土地资源、投资15亿元建成了257所学校，而且招考教师2899名；不仅重视教师队伍、校长队伍的建设培养，而且优化均衡配置教育资源、破解“择校热”、“大班额”的难题，办好人民满意的教育迈出实质性步伐。
去年以来，我们创造了沿洮河经济带东乡段建设的“达板模式、达板标准、达板速度”，既解决东乡民族眼前出路和永续发展问题，也同时彰显了各级党委政府坚如磐石、敢为天下先抓发展的决心信心，体现了全州党员干部我将无我、不负人民的坚定信念，让老百姓看到了临夏也可以快速发展的希望。
去年以来，我们抢抓国家支持“三区三州”的特殊政策机遇，积极争取使光伏发电总装机容量达到284兆瓦、建成光伏扶贫电站106座，相当于建成了28.4万千瓦的水电站，使永靖、积石山、东乡3个深度贫困县的所有贫困户每年有了3000元的收入保障，解决了“空壳村”老大难问题。我们大规模推进创业担保贷款，短短几个月就发放57亿多元、带动6.1万多户群众创业就业，空前调动了群众发展致富奔小康的劲头。
去年以来，我们认真学习领会***总书记关于统战民族宗教工作的重要论述精神，着眼铸牢中华民族共同体意识，扎实开展民族团结进步宣传教育和示范创建工作，“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开”的思想深入人心，各族群众更加增强了对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律更加高扬。我们与宗教界人士和信教群众心贴心、交朋友，旗帜鲜明鼓励大家深刻认识党的宗教政策是最好的，坚定树立我国宗教中国化的自信和志气；全州宗教界人士和信教群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，大力弘扬爱国爱教的优良传统，在宗教领域突出问题整改、疫情防控、脱贫攻坚等工作中表现出了极高的政治觉悟和行动自觉，展现了深厚的家国情怀和良好的精神风貌。
去年以来，我们坚持不懈加强党的全面领导，抓班子、带队伍、聚人心，充分发挥州委常委会一班人的“头雁效应”，以强有力的组织措施激励各级干部担当作为，以攻坚克难的精神整顿提升基层党组织，着力营造心齐气顺、风正劲足的良好干事创业氛围，使广大党员干部在与群众同甘共苦中增进了为民情怀、锤炼了工作作风，在苦干实干中获得了成就感、增强了事业心，夯实了党在民族地区的执政根基。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们采取一系列坚决、果断、有力的工作举措，织密织牢联防联控群防群治“十张网”，构筑起了万众一心抗击疫情的铜墙铁壁，推动疫情防控人民战争、总体战和阻击战取得重大阶段性成果，释放出了“十个空前”的综合效应。这次州“两会”，特别邀请州医院、州中医院和6个县市人民医院援助湖北的8名医护人员列席，这是对英雄的肯定，是对全州广大医护人员的褒奖，也代表着全州人民的敬意。
经过全州上下的不懈努力，我们取得了骄人的成绩，向全州人民交出了一份沉甸甸的答卷，在去年国家、省上脱贫攻坚成效考核中，我州和4个县的评价等次为“好”，成为为数不多的综合优秀的市州，空前改变了州县两级均处于末位的现状，一次丢掉了工作落后的帽子；今年一季度，全州固定资产投资、公共预算收入、农村居民可支配收入等指标增速位居全省第一。
今天的临夏，各级干部干劲十足，各族人民精神振奋，大家对我们高质量完成脱贫攻坚任务充满信心，对推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接充满信心，对保持临夏大建设大发展的强劲势头充满信心，对实现部分领域弯道超车充满信心，对临夏的明天和光明前景充满信心！
这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导和关心支持的结果，是全州各级党政组织、广大党员干部顽强拼搏、苦干实干的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。一年多来，全州各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻***总书记
在中央政协工作会议上的重要讲话精神，全面落实省委、州委对政协工作的要求，高举团结民主两大旗帜，在履职尽责中展现政协担当、彰显政协作为，为全州脱贫攻坚和经济社会发展作出了重要贡献。
一是服务大局有力度。各级政协组织牢牢把握“重要渠道”和“专门协商机构”新定位，以健康扶贫、就业扶贫、农民专业合作社建设为主题召开3次专题议政性常委会，围绕打造民营经济乐园开展调查研究和双月协商，紧扣美丽乡村建设、八坊十三巷综合开发、食品生产和民族用品加工、扶贫车间建设、高原夏菜产业发展、城市垃圾处理等工作开展界别协商，很多调研协商成果已经转化为州委、州政府的工作部署。
二是民主监督有深度。构建形成提案监督、视察监督、民主评议监督、信息监督“多位一体”的民主监督体系，去年提交的210件提案已全部办结，城镇消防安全监督性视察、交通运输部门民主评议监督有力促进了行业领域的健康有序发展，政协民主监督在发现解决问题、督促改进工作上发挥了重要作用。
三是保障民生有温度。鲜明树立履职为民的导向，深入开展委员助推脱贫攻坚行动，州县1400多名政协委员积极投身脱贫一线，开展宣讲政策、反映民意、化解矛盾、扶危济困等工作，协助党委、政府推动民生问题解决，谱写了一曲曲人民政协为人民、不忘初心勇担当的生动乐章。四是凝心聚力有广度。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以迎接和庆祝新中国成立70
周年为主线，强化政治引领，创新推出情景歌舞剧、书法美术展、历史人物丛书等精神大餐，持续巩固团结奋斗的思想政治基础。对政协一年多来的工作，州委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表州委，向全州各级政协组织和委员朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同志们、朋友们！
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我州大建设大发展之年、开拓创新之年。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记对甘肃重要讲话和指示精神，抢抓一系列叠加汇集的政策机遇，万众一心加油干，越是艰险越向前，统筹推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，集中兵力打赢打好深度贫困歼灭战，坚定不移推动经济高质量发展，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的全面胜利，与全国全省同步全面建成小康社会。
幸福都是奋斗出来的。实现这些目标，需要全州上下的不懈努力，需要各族各界的参与支持，政协组织和政协委员是不可或缺的重要力量，担负着义不容辞的重大责任。大家要紧扣中心、服务大局，奋发有为、履职尽责，在新的起点上推动政协事业取得更大发展。
——要更加坚定地加强党的领导，让人民政协始终与党同心同向。政协组织要把政治建设摆在第一位，建立健全不忘初心、牢记使命的制度，深入学习贯彻***总书记
关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，主动把党的领导贯穿于工作的全过程、各方面，确保政协各项工作始终沿着正确的方向前进。
——要更加有效地发挥职能优势，让人民政协始终服务全州中心大局。政协组织要紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署和省委州委工作安排，把协商议政、建言献策聚焦到深层次问题的分析上，聚焦到大事要事的研究上，聚焦到热点难点问题的解决上，提出金点子、找到好办法，推动协商成果转化为发展成效。要不断创新民主监督的方式、提升监督实效，及时发现存在的问题和差距，提出科学合理、操作性强的意见建议，帮助党委、政府不断改进工作、提升水平。
——要更加广泛地汇聚共识力量，让人民政协始终高扬团结联合的主旋律。政协组织要顺应全州各族人民建设家乡、期盼发展的热情，继续做好团结联合的工作，把全州上下的心思和精力凝聚起来。广大政协委员要积极投身改革发展稳定实践，在各自岗位上建功立业、创先争优，成为示范者和排头兵。宗教界委员要主动为党委、政府分担促进民族团结、促进宗教和顺方面的工作，在“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建中发挥作用，引导信教群众倍加珍惜大好局面，让民族团结之花遍地盛开。要架好党委政府与人民群众之间的“连心桥”，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，多宣传“达板速度”、“开路精神”，弘扬正能量，提振精气神。
——要更加自觉地加强自身建设，让人民政协始终锻造能干善干的坚实内力。政协组织要切实加强机关自身建设，努力造就一支政治坚定、敢于担当、作风优良、业务熟练的高素质政协干部队伍。要进一步健全完善协商议政、调查研究、咨政建言、委员服务管理等工作制度，努力构建权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要尊重和保障委员的民主权利，健全完善联络委员的机制和机构，为委员履职尽责创造良好条件。广大政协委员要自觉遵守宪法法律，锤炼道德品行，全面提高履职尽责的能力水平。
各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委《实施意见》，主动给政协出题目、交任务、压担子，及时研究解决政协工作中的困难问题，支持政协依法依章程开展工作。要积极采纳政协协商议政成果，认真办理建议、意见和提案，自觉接受政协民主监督，推动形成党委重视、政府支持、各方配合、社会关注的工作局面。
同志们，朋友们！
做好新时代人民政协工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为加快建设幸福美好新临夏、不断开创富民兴临新局面而团结奋斗！a
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