培育县域经济成支撑区域发展的基石
申长友
（201X年3月20日）
县域经济是国民经济的基本单元，既事关经济社会发展全局，又直接关系人民群众的切身利益。一个地方综合实力强不强、群众生活水平高不高，很重要的是看县域经济的发展状况。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动转型发展，必须把发展县域经济作为重大任务抓紧抓好。
近年来，山东省东营市高度重视县域经济发展问题，完善思路，创新政策，综合施策，促进了区域协调发展。在201X年全国县域经济百强中，东营市的广饶、垦利分别居全国第20位、第56位；在201X全国工业百强县中，广饶居第10位，垦利居第49位，均比往年度有了明显提升。县域经济发展的自然条件、社会条件、发展基础不尽相同，形成了不同的优势和特色。在当前的发展形势下，过去县域经济“大而全”的道路已经走不通了，必须立足实际、发挥优势，引导县区走差异化的发展道路。
东营市完善规划、优化布局，鼓励县区错位发展，着力打造各具特色的经济板块。南部，发挥广饶基础好、实力强
的优势，加快经济转型升级步伐，打造产业转型升级示范区。东部，发挥东营经济技术开发区引领带动作用，创新体制机制，发展高端制造，打造高新技术和先进制造业基地、现代服务业高地。北部，统筹海陆发展，整合区域资源，打造国家级石化产业基地和石油储备基地。西部，支持利津县跨越赶超，做大总量，提升质量，打造有机化工产业基地、循环经济发展示范区。中部，发挥中心城区优势，增强综合服务功能，打造黄河三角洲现代服务业集聚区。
目前，东营市各县区都形成了自己的产业特色和竞争优势。广饶县橡胶轮胎和汽车零部件产业在国内外都具有强大影响力。规模以上橡胶轮胎企业达到50多家，从业人员5万人，是唯一获得权威机构认可的国家级轮胎出口基地，第八届中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会将于今年5月份举行。垦利发挥资源区位优势，不断延伸和拓展相关产业链，形成了石油化工、精细化工、机械制造等主导产业集群。东营区石油装备企业发展到近200家，产品达到37个系列1500多个品种，拥有全国唯一一家以石油装备产业为主导产业的特色创新园区，正在创建国家级高新区。河口区和东营港经济开发区积极发展临港产业，培育新能源、新材料等新兴产业，正在打造精细化工集聚区和对外开放高地。
与其他地区一样，东营区域发展不平衡，尤其是利津县相对落后，是率先全面建成小康社会的短板。东营市坚持不懈实施促强持弱战略，在推动广饶等强县率先发展的同时，加大支持利津跨越赶超的力度。研究制定了《关于进一步支持利津加快科学发展的意见》，成立了领导小组，采取了一系列有力有效的政策措施。结合脱贫攻坚、下派帮扶等工作，采取市领导、市直部门联系利津县乡镇、企业等多种方式，全力支持利津发展。全市各级各方面的支持帮扶，激发了利津县的发展活力。201X年，利津县实现生产总值263.59
亿元，比上年增长7.6%；公共财政预算收入达到12.88亿元，综合实力明显增强。
在当前宏观经济严峻复杂的情况下，必须以完善的政策、有力的措施促进县域经济协调发展，让县域经济在转型升级中发展壮大，在加快发展中惠及群众。
县域经济转型升级的关键是做强实体经济。东营市将持续强化政策措施，深入实施创新驱动发展战略，加快推进供给侧结构性改革，推动企业做大做强，实现经济转型升级，夯实县域经济发展的根基。要正确处理供给与需求的关系，既要把提高供给质量作为主攻方向，又要用好投资、消费、出口等需求侧管理工具，统筹做好稳增长、调结构的各项工作。
今年，东营确定了总投资1000多亿元的97个重点项目，各县区、开发区都确定了一批重点项目，将有力地带动扩大有效投资，加快稳增长、调结构步伐。实体经济既包括工业，也包括一、三产业，既要做强工业经济，壮大县域经济实力，又要发展现代服务业，特别注重发挥县域经济统筹城乡的作用，把巩固农业基础作为重大任务，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，培育新动能，打造新业态，扶持新主体，拓宽新渠道，提高农业质量效益，促进农民持续增收。
发展县域经济是保障和改善民生、推进全面建成小康社会的重要依托。要统筹推进城乡基础设施建设、社会事业发展、社会保障体系建设，让城乡人民群众共享改革发展成果，有更多的获得感和更高的满意度。特别是针对农村公共事业发展的薄弱环节，今年东营市安排了一批城乡基础设施工程，实施了敬老院设施改造、畜禽养殖废弃物无害化资源化处理等一批民生实事。总的是牢固树立以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，把县域经济的发展成效体现到增进群众福祉、实现率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营的目标上来。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/115319.html
