县政府2019年第7号常务会纪要
第7号
7月11日晚，县长焦志鹏同志主持召开县政府第七次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：
一、传达学习***总书记关于进一步加强新时代禁毒工作重要指示和如何打赢脱贫攻坚战重要指示精神
二、听取并审议政府办修订的《乾县人民政府工作规则》
会议认为：
修订完善《乾县人民政府工作规则》，对于促进政府系统各级各部门依法行政，推进政府工作规范化、制度化、法制化，提高政府系统行政效能和依法行政水平具有重要作用。
会议确定：
1、原则同意政府办修订的《乾县人民政府工作规则》。政府办负责，以县政府文件印发实施，并在政府网站向社会公布。
2、县政府各部门、各镇办负责，认真学习、严格执行《乾县人民政府工作规则》。
3、县政府各部门负责，结合机构改革撤销合并、职能划转、职责调整实际，制定本部门工作规则。各镇办负责，按照《乾县人民政府工作规则》对本镇办原有工作规则进行修订和完善。
会议强调：
1、无规矩不成方圆。《乾县人民政府工作规则》一经修订，就是政府各级各部门、各镇办必须遵守的规章制度，全县政府系统各级各部门要切实维护政府工作规则的权威性，坚决杜绝任何违反工作规则的行为。
2、政府系统各级各部门要自觉接受县人大、政协及社会各界监督，并切实吸纳正确的意见和建议，对《政府工作规则》运行中存在的不足及时进行修订和完善，确保政府运行更加规范、更加科学、更加高效。
三、听取并审议发改局关于《乾县优化提升营商环境工作先进单位和先进个人评选办法》《乾县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》
会议认为：
营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现，是提高区域竞争力的重要内容，营商环境就是生产力。全县各级各部门要深化思想认识，牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，坚持问题导向，紧扣关键环节，齐心协力解决营商环境建设中的新矛盾新问题,确保营商环境建设取得实实在在的效果。
会议确定：
原则同意发改局提出的关于《乾县优化提升营商环境工作先进单位和先进个人评选办法》《乾县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》。发改局负责，根据会议讨论提出的意见，对评选办法和实施方案进一步修改完善后，以县政府文件印发执行。会议要求：
1、营商环境五大专项行动实行任务责任清单模式，全县各级各部门要认真对待，确保顺利实施。要通过实施优化提升营商环境五大专项行动，着力解决我县营商环境的中梗阻问题，解决制约我县发展环境的瓶颈和短板。
2、全县上下要自觉接受人大、政协、新闻媒体、企业和社会各界对营商环境工作的监督，推动我县营商环境持续健康发展。
3、县营商办、督查室、考核办要加强对营商环境工作的督查和考核，定期对营商环境工作过程中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰奖励，对破坏影响营商环境的典型人和事进行查处、曝光，推动我县营商环境整体好转。
四、听取并审议林业局关于《乾县县镇村道路绿化树木管理暂行办法》
会议确定：
1、原则同意林业局提出的关于《乾县县镇村道路绿化树木管理暂行办法》。林业局负责，根据会议讨论提出的意见，对暂行办法进行修改完善后，以县政府名义印发实施。
2、各镇办负责，按照每月600元的标准,确定2-3名建档立卡贫困群众，专职负责本辖区道路绿化树木的管护工作。所需资金由人社局从扶贫公益岗位项目中列支。
会议强调：
绿化、美化县镇村道路是建设生态乾县的需要，也是改善人居环境的客观要求。各相关部门、各镇办要按照县委、县政府关于“净、亮、绿、美”相关要求，扎实做好本辖区道路绿化树木的管护工作，确保绿化树木“栽得住、能成活、能造福”。
五、听取退役军人事务局关于省市退役军人事务工作会议精神、省市领导来乾调研指示及我县贯彻意见的汇报
会议确定：
1、魏志诚同志牵头，张满池同志配合，退役军人事务局负责，积极与县委组织部、编办、人社局对接，按照相关政策做好退役军人事务局、退役军人服务中心、烈士陵园工作人员配备工作。
2、财政局负责，退役军人事务局配合，参照省市标准及周边县区做法，按照不低于周边县区经费的标准，把退役军人事务局、退役军人服务中心、各镇办退役军人服务站所需经费纳入财政预算。
3、张满池同志牵头，退役军人事务局、各镇办负责，做好村级退役军人服务站工作人员配备工作。村级退役军人服务站工作人员原则上由各村副书记或副主任兼任，每人每月补贴100元，所需资金由县财政予以保障。
4、同意成立“乾县退役军人关爱基金”，财政局负责，筹措100万元资金用于退役军人关爱基金，其余资金由军人事务局负责，积极动员社会各界、爱心企业、爱心人士捐赠解决。
5、张满池同志牵头，编办、人社、财政局负责，做好重新安置上岗退役士兵的编制、工资核定等工作；退役军人事务局及相关部门负责，严格按照相关政策规定，认真做好退役军人待安置期间生活费、待岗期间生活费发放及社保接续等工作。
6、公安局负责，对以退役军人权益保障为借口，不按政策办事、寻衅滋事的，锁定证据，坚决予以打击。
7、退役军人事务局负责，按照会议讨论提出的意见，对议题材料进行修改完善后，以县政府党组名义提交县委常委会审定。
会议强调：
1、要更加重视退役军人权益保障工作。做好退役军人权益保障工作不仅是树牢“四个意识”、做到“两个维护”的需要，同时也是落实“拥军拥政”光荣传统的需要，是各级政府应尽的职责。各级各部门要从情感上贴近、政策上落实、行动上自觉，切实维护退役军人的合法权益，确保党和国家关于退役军人的各项政策落到实处。
2、要严格按照政策落实退役军人各项合法权益。张满池同志牵头，退役军人事务局负责，各相关部门配合，严格按照相关政策要求，扎实做好退役军人待安置期间生活费、待岗期间生活费、优待抚恤发放，社保接续及重新安置上岗退役士兵待遇等工作，确保退役士兵合法权益不受侵害。
3、乾县作为兵源大县，有拥军拥政的光荣传统，全县各级各部门，都要自觉承担起尊重军人、关爱军人特别退役军人的职责，自觉为退役军人权益保障工作履行各自职责。
六、听取并审议乾陵管理处关于实施乾陵东西鹊台本体保护项目的意见
会议确定：
1、原则同意乾陵管理处提出的关于实施乾陵东西鹊台本体保护项目的意见。该项目由魏志诚同志牵头，乾陵博物馆负责组织实施。
2、财政局、审计局、城关街办等部门负责，加强协作，全力配合，确保项目顺利推进。
3、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。
七、听取机关事务服务中心关于县级四大家机关物业管理服务项目预算的汇报
会议确定：
1、原则同意机关事务服务中心提出的关于县级四大家机关以购买社会服务的方式进行物业管理的方案。
2、机关事务服务中心负责，把县级四大家机关物业管理服务项目预算作为基数，按照公正、公平、公开、透明的原则，对四大家机关物业管理服务项目进行招标，聘用县级四大家机关物业管理服务公司。
3、机关事务服务中心、四大家办公室负责，加强对中标企业的监督管理，建立有效考核机制，确保中标企业按照发包基本要件、标准要求搞好服务工作，为四大家正常运转提供高质量的物业服务。
八、研究通过了有关人事任免。
参加会议人员：
焦志鹏???魏志诚???刘??旭???李??灏???张满池应邀参会人员：
刘??明???张静妮
列席会议人员：
人大代表张振锋、李英珊，政协委员高雪峰、董林跃；县委办韩良玉，人大办马祯，政府办孙凯、王云、罗昌利，政协办冯战峰，纪委监委刘志辉，组织部畅阿妮，政法委员会王锦仓，督查室赵峰，考核办王鹏；发展和改革局姚伟，民政局杜亚军，财政局吕华，人力资源和社会保障局冉歆，自然资源局胡小乔，交通运输局陈辉峰，农业农村局吕科娃，扶贫开发局邓月玲，文化和旅游局王晓伟，卫生健康局郑良，退役军人事务局刘勇，应急管理局董小龙，审计局安俊峰，行政审批服务局陈战军，市场监督管理局卜栓良，统计局王国涛，医疗保障局宋健，城市管理执法局李筱，林业局侯捷，信访局巩宝玉，招商局刘永赞，机关事务服务中心刘刚，城市建设征收补偿中心张玄，商务局俱联合，科技局马亚宁，残联董和平，社区中心王小明，工业集中区杨阳，教育局陈团委，工业和信息化局王俊峰，公安局马建路，司法局韩高社，住房和城乡建设局胡群冈，水利局刘昌昌，生态环境局史永钊，融媒体中心倪先锋，县联社王灵活，粮食局强小娣，乾陵管理处李智华，税务局吴明涛，养老经办中心李小兵，供电分公司任华锋，水务集团乾县公司魏俊华，人行邵伟强,城关街办南伟，王村镇王小刚，梁山镇杨飞，阳峪镇张丰伟，周城镇刘景国，阳洪镇李向阳，薛录镇程政伟，峰阳镇聂启学，注泔镇王超，大杨镇吴小娟，马连镇张凯涛，灵源镇陈继续，新阳镇王争波，姜村镇刘海峰，临平镇蒲志涛，梁村镇杨宏波。
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