市农业委员会党组（扩大）会议纪要
2017年1月6日，高佩同志在市民中心6号楼544会议室主持召开2017年第1次委党组（扩大）会议。会议研究商定了《关于进一步强化我委2017年财务和项目管理的几点意见》《关于提升发展无锡市现代畜牧业生产的意见》等文件，以及委调研员、副调研员分工调整等事宜。会议议定如下事项：
一、关于委调研员、副调研员分工和部分人员岗位调整事宜
1、根据市农委各分管主任职责分工，结合我委调研员、副调研员等实际情况，委机关党委研究提出了委调研员、副调研员等分工的设想，并已将调研员的分工设想报市政府分管领导和市委组织部同意。具体方案如下：市农委调研员陆晓鹤同志负责林业发展、森林防火、湿地管理与保护、野生动物保护工作，具体分管林政处、湿保处（市湿保中心）、市林业总站、市林检站、市种苗站（市森林公园管理中心）；市农委原纪检组长（保留原职级待遇）鲁根苗同志协助陆晓鹤同志抓好林业发展、森林防火、湿地管理与保护、野生动物保护工作，协助分管林政处、湿保处（市湿保中心）、市林业总站、市林检站、市种苗站（市森林公园管理中心）；市农委副调研员查锌同志协助市农委副主任李岩同志抓好水产、生
物农业、农业科技教育、农业生态环境保护与农村能源、农业面源污染防治工作，协助分管渔政处、科教处、农业环境与农村能源处、法规处、市水产技术推广总站；市农委副调研员金益泉同志协助市农委副主任巫亚东同志抓好农业现代化、种植业、农业保险、菜篮子工程等工作，协助分管农业处、市农业技术推广总站。
会议同意以上调研员、副调研员等分工设想，并请委机关党委正式行文，并抄报刘霞副市长、省农委，抄送各市（县）区农林局。
2、鉴于办公室人手不足，尤其是文字工作人手严重不足，难以满足日常文字工作顺利开展，委办公室提出将2016年新录用公务员、现试用期内在市行政服务中心农委窗口工作的范承和同志调至办公室工作，专门从事文字材料撰写工作。
会议同意委办公室提出的范承和同志调至办公室从事文字材料撰写工作的申请，并请机关党委尽快落实好市行政服务中心农委窗口工作人员招聘替补工作，做好工作交接，确保市农委窗口的优质高效工作。
二、关于进一步强化我委2017年财务和项目管理的意见
1、为进一步强化我委的财务和项目管理工作，严格预算执行，规范经费使用，提高资金绩效，落实党风廉政建设责任制要求，根据市财政局、审计局、委主要领导的有关要求，委计财处（项目办）研究起草了《关于进一步强化我委2017年财务和项目管理的意见》。《意见》明确四点要求：一是强
化经费预算的管理。委各处室、单位应高度重视预算编制工作，要根据本部门的年度目标和工作任务，收集相关政策依据，统筹安排省级和市级专项资金，实事求是的编制申报年度预算，规范项目组织实施，加快预算执行进度、提高资金支出绩效。委计财处在各部门预算编制的基础上汇总编制全委明细预算，并做好经费支出的控制、分析及预算执行进度的统计通报，预算经人大审议、财政批复下达后，须严格按照预算执行。委分管领导应督促和管好各分管部门预算支出和执行进度；二是强化经费使用的管理。委各处室、单位所有支出报销凭证必须票据规范、内容真实、数字准确、手续完备，并符合财务管理规定和有关标准。在取得合法、完整的原始凭证后一个月之内，由申请人（经办人）根据审批权限，经各级审核人审批同意后报支。申请人（经办人）对所提供的要件、业务内容及发票内容等报销支出凭证的真实性、合法合规性及手续完整性等负完全责任；三是强化经费审核的管理。委分管领导以及各处室、单位负责人负责审核把关分管部门使用和支出资金的凭证，对支出凭证的真实性、合法合规性及手续完整性等负责；办公室对办公用品、耗材、接待、固定资产、车辆使用及物业服务等费用支出负责扎口管理和审核把关；计财处负责审核把关是否有资金来源、是否符合预算内容、报销金额是否正确、是否符合财务管理规定和有关标准等；法规处负责签订合同的合法性审查和牵头负责我委的内控机制建设；驻委纪检监察对我委的财务收支活动进行全过程监督检查；各部门要各司其职、相互支持、相互配合，防止出现漏洞和失误，杜绝违法违纪行为的发生；四、强化项目资金的管理。委各处室、单位要严格按照《市政府办公室关于加强全市农业项目管理的意见》、《无锡市农业项目管理实施办法（暂行）》、《无锡市农委关于内部物资和服务采购程序的规定（试行）》等文件的要求，强化项目管理，严格相关关键环节的信息公开、结果公示。市本级专项要严格执行项目资金预算，加快资金执行进度。省、市级切块资金要加强监督检查，确保项目落到实处,资金用好用足，防止资金滞留在市、区两级财政。所有项目资金要严格按照项目实施方案中明确的用途和资金拨付要求规范使用，做到专款专用，任何部门和个人不得擅自变更项目资金的用途，不得截留、挪用、骗取项目资金。2、会议原则同意以上意见，请委计财处（项目办）根据党组会议讨论情况尽快修改完善，并以市农委名义正式下发。
三、关于提升发展无锡市现代畜牧业的意见
1、为破解当前我市畜牧业面临的养殖结构不够合理、农牧结合不够紧密、保障体系不够完善等问题，加快促进畜牧业持续健康发展，委畜牧处研究起草了《关于提升发展无锡市现代畜牧业的意见》。《意见》阐述了发展现代畜牧业对推进农业供给侧结构性改革、推进生态文明建设、推进农业现代化建设的重要意义，明确了现代畜牧业发展的指导思想和主要目标，提出了科学规划畜牧业生产布局、大力推行绿色畜牧业发展、合理优化畜牧业产业结构、积极推进畜禽产品基地建设、着力提升畜禽标准化规模养殖水平、大力加强具有地方特色的现代畜禽种业建设、积极推动信息化畜牧业建设等多项提升发展现代畜牧业的重点措施和切实加强组织领导、加大强牧惠牧扶持政策、加大财政扶持力度、积极落实养殖用地政策、加大畜牧业金融政策支持力度等组织保障措施。2、会议原则同意《关于提升发展无锡市现代畜牧业的意见》，请赵中兴副主任、委畜牧处根据会议讨论情况进行修改完善后，报刘霞副市长、政府办。
四、关于研定全省发展现代高效农业成效显著县上报事宜1、根据省农业现代化建设领导小组办公室《关于组织推荐2016年全省发展现代高效农业成效显著县的通知》（苏农现办〔2016〕3号）和《关于印发〈2016年全省发展现代高效农业重点工作指标〉的通知》（苏农现办〔2016〕2号）文件精神，市农委农业处牵头，对江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区等六个涉农板块，从六大类22项指标进行了综合考评，根据考评结果，宜兴市、江阴市分别得分89.6分和89.4分，位居前两位，拟推荐为2016年度全省发展现代高效农业成效显著县。
2、会议推荐宜兴市、江阴市为2016年度全省发展现代高效农业成效显著县，并请委农业处向及时市政府报送推荐情况。
五、关于2017年市级机关关爱慰问和2016年度困难补助发放对象确定事宜
1、根据市相关要求和标准，委机关党委在前期充分摸底了解、征求意见、梳理汇总的基础上，对我委享受2017年度市级机关关爱慰问的在职（含退休）干部职工和享受2016年度市农委困难补助的在职（含退休）干部职工人选，进行了研究酝酿，拟确定范志增等8位退休干部职工、蒋波等6位在职干部职工作为关爱慰问人选上报市级机关党工委，拟将辛福华等9位退休干部、马惠明等7位在职干部给予2016年度委内困难补助。
2、会议同意将以上干部职工作为2017年度市级机关关爱慰问和2016年度委内困难补助发放对象，并请委机关党委做好后续上报、慰问和补助发放工作。
六、关于市农委机关工会委员增补事宜
1、因我委工会人员调整及到龄退休等原因，目前委机关工会需进一步健全完善组织，按照有关工作章程，委机关党委提出了市农委机关工会委员增补方案建议：陆建军同志任主席，韩娟同志任副主席兼财务委员，徐业同志任组织委员，冯耀同志任宣传委员，徐国民同志任文体委员，申强同志任生活委员，荣琰同志任女工委员。
2、会议同意以上增补方案建议，请委机关党委按工会章程、程序要求落实实施。
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