强化环境倒逼机制 推动经济转型升级
申长友
（2015年3月6日）
XXX总理作的政府工作报告，对加强生态环境建设提出了明确要求，强调要铁腕治污，打好节能减排和环境治理攻坚战，对于东营具有特别重要的指导意义。我们要牢固树立“生态环境就是生产力、就是竞争力”的理念，坚持生态优先、环保先行，倒逼经济转型升级，实现新常态下科学发展新跨越。
一是强化源头控制，严格项目环境准入。我们建立项目准入机制，严格遵守法律法规和国家产业政策，严格执行环境影响评价制度，严格控制污染物排放和资源消耗。今后要继续严格行业准入和源头控制，提高项目准入门槛，发展循环经济，推行清洁生产，形成绿色低碳循环发展的新方式。
二是强化工程配套，夯实生态环保基础。我们坚持环保设施建设与经济发展同步推进。今年要结合实施水气污染整治专项行动，实施重点区域空气异味治理，综合采取“清水、除味、降尘”措施，提高环境质量。
三是强化环保执法，从严治理环境污染。去年的生态环境整治提升专项行动发挥了震慑和教育作用。我们将以更大决心和坚定意志向环境污染宣战，推动生态环境持续改善。四是强化生态建设。我们要加快中心城防护林建设，推行绿色交通和低碳建筑，推广新能源应用，努力打造天蓝水净地绿的环境。
五是强化制度创新，建立环保长效机制。建设生态文明，必须建立系统完整的制度体系。今后要加快建立环保投入市场化机制，探索推行污染物排污权有偿使用制度，完善生态补偿机制，推进生态文明制度建设。
生态环保倒逼机制的实施，推动全社会特别是广大企业转变发展理念和发展方式，摒弃拼资源拼消耗的粗放增长方式，把发展转到主要依靠创新驱动的轨道上来。推动经济转型升级，建设富裕文明、秀美宜居、充满活力的生态东营。
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