电煤保供、煤炭保供
目 录
1. 彭强：
电力市场改革再进一步：理顺“电煤”关系价格涨跌交给市场 1
2. 鲁松：
多举措做好煤炭保供确保今冬明春供应稳定 4
3. 王向华杨晓梅：
服务大局陕西全力以赴做好能源保供 6
4. 石黔：
贵州盘江煤电集团：释放最大产能多方组织发运 10
5. 冀中能源张矿集团董事长王明日：
冀中能源张矿集团依法合规释放先进产能 11
6. 郭丁源：
煤电企业众志成城多措并举共同打好煤炭保供组合拳 12
7. 银川日报评论员：
全力保障冬季煤电热气水实现保民生保运转保增长 15
8. 赵彬彬：
山东能源集团联合重组效益显现多措并举落实“增储保供” 17
电力市场改革再进一步：理顺“电煤”关系价格涨跌交给市场
彭强
（2021年10月13日）
在近期能源供应趋紧、煤炭价格高涨的背景下，国家发改委进一步放开电价限制，理顺“煤电”关系的同时，电价也从此“能跌能涨”。
10月12日，国家发改委发布《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（下称《通知》），进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，引起了社会各界的广泛关注。
国家发改委价格司司长万劲松在10月12日上午举行的新闻发布会上指出， 本次改革在放开发电侧上网电价、用户侧销售电价方面取得重要进展，标志着电力市场化改革又迈出了重要一步。
一、电力市场化改革进行时
近年来，按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，持续深化电价市场化改革，有序放开竞争环节电价，国家发改委在2019年出台了《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将实施多年的燃煤发电标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化电价机制，这一变革有力推动了电力市场化进程。
到2020年，全国已经有超过70%的燃煤发电电量通过市场交易形成了上网电价。但今年以来，伴随着全球能源行业的剧烈变化，国际市场能源价格持续走高，国内煤炭、电力供应也持续偏紧，燃煤发电上网电价的进一步调整也迫在眉睫。
今年6月以来，煤炭价格持续走高，为多地煤电企业带来巨大经营压力；此后，多地能耗双控的实施，也让电力供应紧张的情况在多地变得常见。为应对煤价飞涨对电力企业带来的高成本压力，广西、云南、内蒙古、湖南、广东等地都对电力价格进行了调整。
针对煤炭和电力供应等问题，国常会、发改委等部门也多次表态要从多方面着手，做好今冬明春电力和煤炭保供工作。
10月11日，国家能源委员会召开会议指出，供给短缺是最大的能源不安全， 必须以保障安全为前提构建现代能源体系，着力提高能源自主供给能力；同时各地各有关方面要从实际出发，纠正有的地方“一刀切”限电限产或运动式“减
碳”，确保北方群众温暖安全过冬，保障产业链供应链稳定和经济持续平稳发展。
在这样的背景下，国家发改委再度出台深化燃煤发电上网电价市场化改革的措施，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制。
二、电价调整保供应稳民生
国家发改委强调，本次电价市场化改革对非高耗能的工商业用户影响有限， 居民、农业用户的电价水平以及购电用电方式也不发生改变。
《通知》提出有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、推动工商业用户都进入市场，同时保持居民和农业用电价格稳定等四项主要内容。
总的来说，就是当前燃煤发电电量原则上将全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价；燃煤发电市场交易价格浮动范围也将从现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制，电力现货价格不受上述幅度限制。
《通知》还取消了工商业目录销售电价，有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场；保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。
除此以外，国家发改委还提出包括全面推进电力市场建设，加强与分时电价政策衔接，避免不合理行政干预和加强煤电市场监管等在内的多项保障措施。
万劲松介绍称，本次改革将明确推动剩余的30%燃煤发电电量全部进入电力市场，这也将进一步带动其他类别能源发电电量进入市场，为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础。从当前来看，改革有利于进一步理顺煤电关系，保障电力安全稳定供应。
针对电价机制调整为工商业用户带来的影响，国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示，用电多和能耗高的企业将更多付费，但其它工商业用户，其单位产品生产用电少，用电成本在总成本中占比总体较低，企业用电成本将随着交易电价上浮而增加，但整体有限。
南方电网能源发展研究院冷媛指出，本次改革拓宽了发电成本向用户疏导的范围，有助于纾解煤电企业由于高煤价带来的困境；从长远来看，更重要的是畅通了发电企业与电力用户的价格传导机制，形成能升能降的工商业电价， 更为充分发挥市场优化资源配置、促进电力供需平衡的基础性作用。
三、电煤保供初见成效
今年以来，受到经济复苏与供给相对紧缩的影响，全球多地都出现了能源价格暴涨的情况，从北美、西欧再到亚洲，从电力、天然气再到石油，价格涨势都相当明显。
在中国市场，由于供需偏紧持续，动力煤价格高企成为多地电力供应紧张的一大诱因。目前，动力煤市场热度不减，价格多次创历史新高。
截至10月12日下午收盘，国内动力煤主力合约涨破1500元吨大关，报收1507.8元吨，报收11.01%。广发证券研报指出，上周秦皇岛港煤价已经涨至近
1800元吨，4季度焦炭长协价格也上涨300-550元吨不等。
国庆节期间，国内重要煤炭产地山西省遭遇暴雨，引发多地煤矿停产，但目前来看整体影响较小。10月12日，山西省应急管理部介绍称，目前大多数煤
矿都已经恢复正常生产，只有4座煤矿尚未恢复；由于大部分煤矿停产时间较短， 恢复生产较快，总体来说不会对山西省煤炭保供造成影响。
华泰期货分析指出，多部门联动从各环节加强电煤保供工作，市场增产预期转强，但短期内动力煤需求矛盾尚未得到明显改善，产区煤矿维持低库存运行；产地多优先保障重点电力用户用煤需求，一定程度上缓解了电厂冬储补库的压力，但定向保供也压缩了市场资源，预计电煤价格短期内依旧维持强势。
华北电力大学经济管理学院教授袁家海指出，目前煤电企业亏损的问题得到改善，发电意愿也得到了提升，但能否改善煤炭供应紧缺并稳定价格，关键还是要看煤炭供应能否真正到位。
9月底以来，山西省、陕西省、内蒙古等多地相继出台多项措施，全力保障国内电煤供应，加快具备增产潜力的煤矿释放产能，目前已经取得明显成效。据国家发改委消息，截至10月7日，全国存煤7天以下电厂数量较节前减少90%。
多举措做好煤炭保供确保今冬明春供应稳定
鲁松
（2021年10月21日）
为全力做好今冬明春煤炭保供，中煤新集公司第一时间传达上级和集团公司煤炭保供紧急视频会议精神，按照新集公司党委工作部署，坚决扛起煤炭保供政治责任，坚持前沿站位、主动对接，切实采取有力措施，以更高的标准、更严的要求、更细的举措、更实的作风，全力抓好今冬明春煤炭保供工作。1至9月份商品煤销售1260.77万吨，同比增长9.28%，销售量创进入集团公司五年来新高。
一、高站位细部署
新集公司要求提高政治站位，认真落实省能源局和公司关于做好能源保障工作的部署要求，以强烈的政治责任感和使命担当，持续把煤炭保供作为当前工作的重中之重，提前谋划、提前部署，坚决打赢保供攻坚战。运销公司深刻认识到“迎峰度冬”时期煤炭保供的重要性紧迫性，9月份以来，多次召开相关专题会议，按照《中煤新集公司增产增供方案》，进一步细化措施，压实责任， 督促生产单位积极发挥先进产能优势，坚持生产与保供同步、安全与效益共抓， 把煤炭保供作为当前最重要、最紧迫的一项民生大事和政治任务，全力确保区域内民生用电和民生企业电煤保供，尽最大努力保障长协合同兑现。
二、多沟通强调度
该公司认真落实国家发展改革委、省能源局、省煤炭办各项增产保供稳价措施，充分发挥煤炭中长期合同和价格机制的压舱石作用，以实际行动支持能源保供稳价工作。进一步优化协调。衔接上下游环节，积极协调生产矿井和路局铁运运力，全力做好重点单位保供，推动销售目标精准化、销售管理精细化、经营精益化。在与用户充分沟通的前提下，积极做好与客户、与各生产矿井及相关单位的沟通，确保煤能产得出、装得快、发得快、接得准。以合理的销售方案、精准的对接需求、精心的组织发运，保障公司销售顺畅。进一步落实落地。利用每周一、五定期召开保供专题办公会，早谋划、早部署、早调度，明确责任科室、明确片区责任人，及时落实重点客户保供工作。通过与主供电厂协调和对接，紧盯电厂峰谷需求和库存日耗，科学排定并跟进发运计划，必要时双列发和三列发确保电厂不能无煤停机。进一步加大合同兑现。在克服自有
资源紧张、长现货差价巨大的经营压力下，优化供应流向，实施精准对接，确保长协合同兑现率，积极发挥出中央企业顶梁柱、压舱石作用，履行好央企能源保供社会责任。
三、保运力提效率
加强与上海路局对接，积极协调迎峰度冬期间电煤运力配置，全力做好铁路外运工作，着力提升煤炭发运效率。一方面持续加强对电厂供耗存煤情况的关注，以客户的需求为出发点，调度人员及时向各生产矿井提供车运计划及用户产品质量需求信息，方便煤种生产调配准备，严格组织装运，提高装车质量、效率和安全性，积极做好煤炭售前、售中与售后的服务工作。另一方面职能科室跟踪落实铁路发运请兑车计划，实行日销售跟踪，保障长协销售计划的稳定兑现。在煤炭发运衔接及路企协同等方面，针对排空等特殊时期，积极协调铁路部门对每日生产、销售去向的需求，提前与铁路“一局一中心三站”进行沟通，加大流向调控，确保公司迎峰度冬期间外运流向畅通，提高合同兑现率。
四、划重点定规则
面对市场用煤持续紧张、电力企业发电负荷持续走高和库存煤下降明显且持续低位的煤炭需求旺盛局面，新集公司及时调整发运结构，加大对重点长协用户、民生企业，加强供需情况监测调度，特别是告急客户优先供应，将资源重点向发电、热电联产等生产企业用户倾斜，优先保障库存低位电厂和供热企业的电煤供应，全力保障供热供电企业的民生需求，必要时停止现货供应和地销煤的发运。结合关乎国计民生的用煤客户性质，科学制定发运规则，对客户进行分类评估，根据重要性制定了优先发运序列，依据发运序列组织发运保供。
四、重品质保效益
新集公司在充分调研的基础上，制定最新的煤质考核管理办法，加大对商
品煤指标考核，要求各生产矿井根据源头煤质状况，结合煤质计划和市场需求， 按照效益最大化原则安排原煤入洗量，确保完成煤质计划指标。同时，严格落实煤质管控措施，从煤炭生产、运输、洗选加工和配煤装车全过程加强管控， 加强工作面过断层期间的煤矸分流，严禁运煤系统混入矸石、水等杂物降低煤质，在现有原煤产量基础上通过提升源头煤质提升商品煤回收率，实现商品煤增量目标。
服务大局陕西全力以赴做好能源保供
王向华 杨晓梅
（2021年10月25日）
10月17日6时，55辆装载优质混煤的重型卡车从陕煤集团陕北矿业公司韩家湾煤矿出发，12小时后到达国家电投集团河北梁村热电厂。陕煤集团成为全国首个落实国家电投集团河北地区电煤保供任务的企业。
“陕煤集团雪中送炭，给我们吃了一颗‘定心丸’。”国家电投集团东方能源（河北公司、雄安公司）燃料公司负责人李世东说，支援公司的10万吨电煤，陕煤集团在9月底仅用2小时就完成了全部手续。
二季度以来，受国际大宗能源原材料涨价、国内经济持续恢复等因素影响， 全国能源需求旺盛，供应偏紧。四季度“迎峰度冬”，保供压力较大。陕西认真贯彻落实党中央、国务院关于能源保供战略部署，密切跟踪供需形势，提前做好供需研判，建立健全保供机制，加大“陕煤外运”“西电东送”“西气东输”，充分发挥保障国家能源安全稳定供应“稳定器”和“压舱石”作用。
截至9月底，陕西煤炭省外销量约占总销量的52%，外送电量同比增长45.47%，天然气生产量同比增速高于全国增速10.9个百分点。
一、全力推动煤炭增产增供，支援“两湖一江”等14省3900万吨
煤炭是我国发电供暖的重要能源。进入四季度，能源供应进入“迎峰度冬” 大需求时段，增产保供是重中之重。9月中下旬，国家发展改革委连续召开会议， 安排部署能源供应工作。陕西四季度新增煤炭保供任务4846万吨，其中包括保障省内发电供热用煤946万吨以及支援湖南、湖北、江西等14个省124户发电供热企业用煤3900万吨。
省发展改革委立即根据全省生产实际和铁路运力情况，将任务分解至6个产煤市、3户省属国企和1户市属国企，并建立“一矿一厂”无缝对接协调机制， 供需双方精准对接。10月10日，陕西在晋陕蒙新4个煤炭保供省区中，率先完成保供任务的所有合同签订工作。
今年以来，国内煤炭市场需求旺盛，出现“淡季不淡”“旺季更旺”、资源供应持续偏紧的局面。陕西积极应对，主动作为，采取多项措施加强供需调节、保供稳价。
为释放优质产能增产增供，陕西加快煤矿建设和产能核增工作，截至目前
已办理完成10座煤矿的产能核增手续，还有17座被纳入国家冬季应急保供名单的煤矿产能核增手续正在办理中。与此同时，陕西严格落实能耗双控工作，重点控制高耗能项目非合理用煤用电，释放保供空间。
为提高煤炭中长期合同兑现率，今年，陕西严格执行“煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上、电力企业签订的煤炭中长期合同数量应达到年度煤炭使用量的75%”的要求和煤炭中长期合同“基础价+浮动价” 定价机制，纳入国家监管的煤炭中长期合同量同比增长20%。截至9月底，我省煤炭中长期合同兑现率达87.2%。
为提高跨区域能源保供能力，陕西还积极协调铁路运力，持续加大对重庆、湖北、湖南和江西等省份的煤炭供应。前三季度，浩吉铁路发运陕西煤炭同比增长59.8%，我省发往湖北的煤炭量同比增长186.4%。
“我省压实责任、积极贡献，尽最大能力增加电煤供应量，全力以赴履行保障国家能源安全责任。”省发展改革委经济运行调节办公室主任蔡胜斌说， 目前，省内各煤矿企业在确保安全生产前提下，严格按核定产能组织生产，确保煤炭稳定供应。
二、全力保障电力可靠供应，四季度省内发电供热用煤中长期合同覆盖率达100%
10月初，陕西能源赵石畔煤电有限公司再次接到发电保供调度指令。“按照生产能力和计划，
今年要向华北特高压电网输送电量100亿千瓦时。”10月18日，该公司分管经营的副总经理吴智乾告诉记者。
今年前9月，该公司2台发电机组累计向华北特高压电网送电75.38亿千瓦时，同比增长9%，在全国13个向华北特高压电网送电的电厂中排名第一。尽管因燃料成本上涨，企业利润下降，但为确保保供任务完成，该公司坚持承压前行，生产系统280名员工全员在岗，全力保障发电机组安全稳定连续运行。
保发电、保供热就是暖民心、保民生。9月以来，陕西在统调省内28家火电企业签订2021年煤炭中长期合同3452万吨的基础上，将第四季度省内发电供热企业直保煤炭中长期合同覆盖率提高至100%。全省6个产煤市将辖区内煤炭产量的20%—50%用于保障电煤需求，省内电厂电煤库存量稳步提升。截至9
月底，省内电煤库存达228.1万吨，电厂电煤库存均提高至7天以上。
“作为‘西电东送’重要省份，我省科学调度、精准管理，在确保大电网
安全稳定运行的同时，省内火电机组能并尽并、应发尽发。”蔡胜斌说，“我省还制定完善了有序用电方案，严格落实国家发展改革委‘限电不拉闸’要求， 坚决保障人民生活、公共服务等用电需求。”
此外，为切实提高顶峰发电能力，陕西还多渠道提升电力供应能力。上半年，全省新增风电装机规模同比增长65.5%，新增光伏装机规模同比增长19.2%。
三、确保“西气东输”平稳有序，预计全年天然气产量将达到290亿立方米， 同比增长11.8%
随着冬季来临，天然气消费迎来高峰期。中国石油长庆油田靖边、榆林、神木、子洲等气田提前启动储气保供工作，一线勘探作业区8000多名工作人员从9月中旬已进入“战时状态”。据测算，今年中国石油长庆油田预计全年生产天然气同比增加20亿立方米以上。
陕西天然气储量位居全国第4，承担着京津冀等地区40多个大中型城市的天然气供应任务。为应对今年冬季用气高峰，确保“西气东输”平稳有序，陕西对省内油气生产企业细分保供任务，签订保供责任书，预计全年天然气产量将达到290亿立方米，同比增长11.8%；与此同时，加速构建天然气产供储销体系， 推进储气调峰项目建设，保障省内民生用气。
截至9月底，陕西储气调峰项目已建成投运9个，9个在建项目有序推进。全省天然气调峰保障能力显著提升，各地市储气调峰项目全部投运后，天然气储存量可满足本行政区域日均3天需求量。
初冬将至，暖意不止。延长石油结合油气煤生产经营形势，在保持原油生产和加工稳中有增的基础上，全力推进天然气增产，新增气量全部用于民生保供。
10月18日，省发展改革委再次召开能源保供专题会议，通过切实举措加强能源供需调度，优化供应布局，提升供应能力，全力保障产业链供应链稳定和经济持续平稳发展。
据悉，下一步，陕西将建立煤炭保供兑现情况日报告和不定期通报制度， 严格落实“存煤低于7天电厂所在地市要建立主要负责同志挂牌督办制度，按照‘一厂一策’原则专题研究解决方案”要求，督促居民、医院、学校、公共交通等用气单位天然气供应合同“应签尽签”，持续稳定煤炭、电力、热力、天然气供应，全力以赴完成保供任务。
省发展改革委主任张晓光说：“我们将按照省委、省政府的安排部署，持
续加强煤炭保供合同履约的督导检查，并会同各地相关部门以及电网、油气企业抓紧完善有序用电、有序用气管理体系，制定高耗能连续用电、用气企业轮停方案等，确保全社会用能秩序稳定，保障人民群众温暖过冬。”
贵州盘江煤电集团：释放最大产能多方组织发运
石黔
（2021年10月16日）
今年以来，围绕电煤保供，贵州盘江煤电集团采取多种有力措施，确保电煤稳定供应。近日，在盘江股份土城矿井下工作面，伴随着割煤机的转动，砖块大小的煤块不断滚落，直接进入刮板运输机，再随着皮带运输到地面洗选厂。为了确保电煤生产，该矿职工紧张忙碌地工作着，这也是盘江煤电集团电煤保供的一个缩影。
盘江煤电集团要求下属各生产矿井党政“一把手”，要当好确保电煤供应的第一责任人，层层抓落实，明确各级人员的责任，严格执行奖惩措施。该集团还建立了电厂电煤供应每日报告制度，及时掌握每个电厂每天的电煤供应量、消耗量和库存等情况，加大协调力度，及时解决电煤供应存在的问题。
盘江煤电集团下属煤炭生产矿井建立完善了特殊时期信息报告制度，生产调度、煤炭运销等岗位坚持24小时值班，每天上报当日的产量、销量和存煤情况。该集团要求各矿井在保障检修质量的前提下，尽量压缩检修时间，释放最大产能，提高煤质，优先保障重点电厂用煤。此外，该集团运销公司销售人员密切关注电力企业燃煤、进煤和存煤情况，特别是对燃煤告急的电厂，全力组织抢装抢运，确保重点电厂发电。
2021年春节，盘江煤电集团2.7万职工坚守岗位参与煤炭生产。贵州省能源局数据显示，春节期间贵州省煤炭产量累计65.4万吨，省调火电企业进煤49.1 万吨，较去年同期增长94.8%。其间，盘江煤电集团生产原煤38.1万吨，占全省煤炭产量的58%；供应电煤19.6万吨，占省调火电企业进煤的40%。
目前，盘江煤电集团全力保障电煤供应工作仍在继续。截至9月30日，盘江煤电集团今年已供应电煤1194万吨，电煤保供占原煤产量的60%，同比增加180 万吨，同比增长18%。国庆期间，盘江煤电集团各生产矿井全员坚守岗位，仅水矿控股公司，10月1至7日就供应电煤119762吨，为国庆期间电力保供作出了贡献。四季度，盘江煤电集团将继续加强电煤生产组织，力争日均供应电煤5万吨以上。
冀中能源张矿集团依法合规释放先进产能
冀中能源张矿集团董事长 王明日
（2021年10月19日）
冀中能源张矿集团始终牢记“国之大者”，坚决在确保安全的前提下，多措并举做好煤炭保供增供，满足人民群众生活需要，促进经济社会稳定运行。
由于河北省内去产能原因，张矿集团电煤保供任务集中在内蒙古官板乌素煤矿、张家梁露天煤矿和河北省北部煤炭应急保障储运基地。9月以来，集团已停止所有电煤市场用户销售，千方百计确保长协电煤的合同兑现率，全力以赴保证关联电厂电煤供应。
我认为，做好保供工作，安全是关键、是基础，必须一以贯之，坚决做到先安全后生产。张矿集团突出抓好双重预防机制建设，强化安全风险分级、分类、分专业管控，健全管控台账，推进风险点“走动式”管理，确保有效管控； 持续深入开展隐患排查治理，对问题隐患“大抄底”，针对重点问题，专题研究、对症下药，真正解决突出矛盾和深层次问题；持续推进安全生产专项整治三年行动，加强统筹协调和巡查督导，动态更新“1个台账、2个清单”，完善安全隐患排查和安全预防控制体系；认真贯彻落实新修订《安全生产法》，增强全员安全法治意识，推动履行安全生产责任。
官板乌素煤矿紧紧围绕安全高效生产组织开展全方位问题隐患摸排梳理， 优化各矿井生产接续摆布和现场组织，通过加强现场管理消除安全隐患，备足生产物资储备，超前做好生产准备，确保正规循环，将日产量稳定在6500吨以上；结合露天开采实际，张家梁矿合理调整机具摆放与规划采剥现场，优化现有道路，缩短运距，提高剥离效率，在安全基础上增加机具数量，实现多平盘平行作业，提高生产效率；煤炭销售分公司充分发挥河北省北部煤炭应急保障储运基地货位优势，加大煤炭发运量，确保电煤运输畅通。
当前，张矿集团不仅承担内蒙古当地电厂保供任务，还要面临河北省电煤增供压力，但我们有信心也有能力在严格执行国家政策前提下，依法合规加快释放煤炭先进产能，确保河北省经济发展大局稳定，确保企业安全发展、长治久安。
煤电企业众志成城 多措并举 共同打好煤炭保供组合拳
郭丁源
（2021年10月26日）
近一段时间以来，受多种因素叠加影响，我国能源供需偏紧。为了经济社会发展和民生需求提供有力保障，多家央企、国企和民企采取一系列扎实举措保障电力热力安全稳定供应。日前，四大煤炭集团已作出稳价保供承诺。上下游煤炭、发电企业都在发力，共同推动冬季能源安全、保供稳价。
为响应煤炭经营企业开展今冬明春环渤海港口动力煤保供稳价诚信承诺的号召，引导煤炭价格理性回归，10月21日，国家能源集团、中煤集团、晋能控股集团、伊泰集团这四大煤炭集团均表示，今冬明春供暖季期间，环渤海港口下水的发热量为5500大卡的动力煤平仓价在1800元吨以下，5000大卡动力煤平仓价在1500元吨以下，4500大卡动力煤平仓价在1200元吨以下，上述煤种之外的高卡动力煤价格不超过2000元吨。
每到重要时刻，央企不计代价扎实开展保供稳价工作和保障能源安全的决心都彰显着担当。10月21日，国家能源集团召开保供专题会议，提出扛起骨干能源央企责任，有效发挥一体化优势，在确保安全的前提下，打好能源保供攻坚战，为今冬明春保供保暖做出应有贡献、发挥示范作用。10月1~20日，国家能源集团自产煤产量同比增加225.5万吨，增幅为7.5%；发电量累计完成547.8 亿度，同比增幅15%。其中，火电同比增加63.6亿度，增幅为17.2%。作为在环渤海港口销量占比接近40%的能源央企，国家能源集团煤炭经营公司表示，当前公司年度自产煤长协价格仅为754元吨，比政府指导价格低58%。年度自产煤长协履约率达到94%，有力保障了全社会煤炭供应，维护了煤炭供应主渠道价格稳定。外购煤年度长协采购和销售价格均远低于市场行情，并承诺保持在政府指导价以下，进一步稳定市场预期，全力抑制价格的过快上涨。
近日，中煤集团率先以1200元吨的价格向华能营口电厂供应5.7万吨动力煤，不折不扣稳价保供让利社会，以实际行动践行初心使命，全力以赴保障国家能源安全和人民群众温暖过冬，为引导煤炭价格回归理性，维护煤炭经济平稳运行，发挥了重要的央企主力军、顶梁柱和压舱石作用。
晋能控股集团积极采取措施增产稳价，一是通过提高产量稳定煤炭供应， 二是通过落实年度长协定价机制和严格执行限价措施，稳定煤炭价格。据悉，
今年四季度，晋能控股集团承担六省市煤炭保供任务、东北地区发电供热企业保供任务、年度电煤长协14保供等各类电煤保供任务，保供任务艰巨。晋能控股集团表示，将不讲条件、不打折扣，严格落实煤炭增产保供任务，并通过履行价格承诺，助推市场价格回归合理区间。
内蒙古伊泰集团作为国内大型煤炭民企，也同上述央企一起做出了稳价的承诺。从保障能源供应安全的大局出发，坚决落实国家煤炭保供决策部署，以“保安全、保民生、保供应”为目标，采取有效措施，统筹做好安全生产、优化产运销衔接、落实保供承诺等各项工作，用实际行动全力保障今冬明春煤炭稳定供应。
除了上游煤炭生产企业，下游发电企业也采取了一系列扎实举措保障电力热力安全稳定供应。
10月20日，中国华电集团召开今冬明春能源保供视频（扩大）会议并指出， 当前是电力、热力安全保供的关键期，公司将全力守住7天以上电煤安全库存， 坚决杜绝缺煤停机事件，保障电煤稳定供应。同时，将全力释放产能增产增供， 加强机组精细化管理，确保发电设备安全稳定运行，全力提升保供能力。华电集团还表示，下一步，公司要全力以赴强化设备管理，坚决做到应发尽发、能开尽开；全力协调燃料供应，保障发电机组安全运行，继续加大自产煤供应， 全力争取增签电煤中长期合同，保障燃机天然气供应。
10月18日，大唐集团表示，公司将加大隐患排查治理力度，开展机组灵活性改造，保障华北电网安全稳定运行；同时，全面保障燃料供应，坚守库存红线，多级联动，主动作为，确保满足发电和供热需求。据悉，大唐集团优化电煤资源配置，重点保障北方地区特别是东北地区供热用煤。在确保安全前提下机组应开尽开、应发尽发、满发多发，全力保障电力热力平稳有序供应。
9月29日，由三峡集团投资建设的浙江长龙山抽水蓄能电站2号机组顺利完成15天考核试运行，正式投产发电。全部6台机组投产后年平均发电量24.35亿度，将主要承担华东电网调峰、填谷等多项任务。目前，三峡集团水电生产单位保持电站顶峰发电能力，火电企业进一步加强电煤采购和储存，保证电煤供应链稳定，确保电站产能充分释放。
此外，当前晋陕蒙西地区煤炭产能快速释放，发电供热企业直供长协全覆盖取得积极进展，全社会煤炭库存明显提高，重点企业煤炭供应大幅好转，煤炭市场供需格局正在向平衡方向发展。业内人士认为，在有关各方上下游企业
的共同努力下，随着政府一系列保供稳价措施落地见效，煤炭价格将逐步回落到合理区间。
（联系Q Q⑤4⑤⑥⑤88⑥⑦，加入会员群，海量优质素材）
全力保障冬季煤电热气水实现保民生保运转保增长
银川日报评论员
（2021年10月15日）
刚刚结束的2021年第33次市委常委会，对全市冬季煤电热气水保障工作进行安排部署，强调“既要把保民生摆在首位，又要从银川作为首府的特殊责任出发，全力以赴保运转、保增长。”面对即将到来的冬季，我们要以极高的政
治责任，未雨绸缪的工作，严谨细致的部署，全力保障冬季煤电热气水的供应。
深刻认识我国能源供应现状，未雨绸缪，统筹安排煤电热气水保障工作。“煤电热气水”这五要素高度关联，牵一发而动全身。从全国的情况看，在10 月13日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部委负责人表示，今冬明春我国煤炭供应是有保障的，群众冬季取暖的能源供应是充足的。为应对煤炭、电力供需紧张局面，我国已经采取推进煤炭增产增供、电价改革、煤电机组应发尽发、煤炭中长期合同全覆盖、遏制“两高”盲目发展等手段。从宁夏的现实情况看，我区属于典型的资源型经济，冬季电、煤保供压力较小，自身受影响的程度有限。天然气供应受到国际市场波动以及冬季需求大幅提高的影响，每到冬季都会出现供应缺口，本地相关企业对此也有着非常丰富的应对经验，完全有能力保障民生需求。虽然压力较小，但这并不能成为我们放松的理由。随着能源发展态势的复杂化，我们必须超前部署，及时掌握市场动态，随时应对可能发生的突发状况，避免在保障上出现问题。
从银川作为首府的特殊责任出发，全力保障“五要素”的供应。银川经济总量占全区“半壁江山”，城市人口也最多，银川的民生保障和经济发展决定了整个宁夏全年的发展局面。这既是一种现实，更是一种责任。除了优先保障民生，在工业等领域，保障“五要素”就是保运转、保增长。特别是在“十四五”开局之年，产业经济转型的关键时期，足够的能源保障，事关当下的发展速度和未来的发展预期。做好最基础的“五要素”保障，就是在为整个宁夏的经济发展打基础，就是为将来银川高质量发展积累条件。尤其是在“三新”产业方面，要结合国家相关改革政策，通过综合部署，加紧布局，有效推进，更低成本、更加高效地完成产业结构调整，摆脱对传统产业的依赖，提升城市经济活力，增加绿色工业的权重，为承接相关产业打好基础。在这一过程中，任何一个环节都不能掉链子，任何一个板块都不能拖后腿。
在应对挑战时抢抓机遇，为城市发展提供新动能。“五要素”涉及基础民生，厉行节约、崇尚环保的理念，也应当成为城市生活的一部分，包括新能源的使用，垃圾分类的推广，绿色出行的覆盖，这些都是低碳生活、环保理念的具体实践。“五要素”涉及经济发展，随着“双碳”工作的持续推进，绿色工业、无烟产业、先进制造业必将成为主流，良好的能源基础，更是承接制造业的关键基础。加大科技投入，支持企业创新，利用综合手段布局未来，银川将在机遇与挑战并行的过程中，找到符合自身发展的新赛道。
错综复杂的外部局势，考验着城市治理的方方面面，提出了更高的要求。我们不能等着困难来了再想办法，也不能安于现状不思进取，更不能一条路走到黑。不断提高自身的治理能力，从容应对各种局面，最大程度地激发城市内生动力，不断释放市场活力，才能让银川的未来更加美好。
山东能源集团联合重组效益显现多措并举落实“增储保供”
赵彬彬
（2021年10月27日）
近期，电煤保供备受市场关注。据《证券日报》记者获悉，联合重组后的山东能源集团，经过一年多的融合发展，重组效益显现，前三季度营业收入和利润总额双双实现高增长。面对近期煤炭紧缺局面，山东能源集团坚定落实四项措施“增储保供”，保障山东省能源安全。
2020年7月13日，山东有关省属企业改革工作推进暨干部大会在济南召开， 正式宣布兖矿集团和山东能源集团联合重组方案，组建成立新的山东能源集团。
2021年10月26日，山东能源集团副总经理张若祥对《证券日报》等媒体记者表示，一年多来，山东能源集团全力打好结构调整、生产组织、动能转换、提质增效“四大攻坚战”，经济运行呈现优质高效发展的良好态势。
今年1月份-9月份，山东能源集团实现营业收入6206亿元，同比增加1456亿元，增幅达30.66%；实现利润总额162.82亿元，同比增加38.96亿元，增幅达31.45%，位居2021年《财富》世界500强第70位。
“充分发挥联合重组后的规模优势、集成效应，全面系统实施管理、市场、区域、人员、产业、资源协同，实现内部协同创效36.2亿元。”张若祥介绍， 积极推进“两非”“两资”处置，累计清理退出非主业企业44户，盘活资产账面价值36亿元，回收现金流29亿元。完成13户企业混改，完成三年混改计划的94%。
旗下企业资本市场运营多点开花。兖州煤业市值突破1000亿元，新风光公司成为山东省属企业首家科创板上市公司，山东地矿实现摘帽更名。山东能源集团旗下目前已形成4家主板上市、1家科创板上市、4家“新三板”挂牌公司的证券化新格局。
张若祥表示，下一步，山东能源集团将坚决走绿色低碳高质量发展之路， 坚持“存量优化、增量跨越”并重，推动管控方式、生产组织方式、发展方式“三个转变”，实现规模当量、发展质效、行业位次、品牌影响力、市场美誉度“五个提升”，确保全年完成营业收入7000亿元、利润总额200亿元以上，成为资产、营收“双7000亿企业”。
“面对全球能源危机、国内电力煤炭供需持续偏紧的形势，山东能源集团
聚焦保安全、保供应、增储备目标，多措并举全力以赴提高煤炭供给保障能力。在落实增储保供任务、保障山东能源安全方面发挥了顶梁柱、压舱石作用。” 张若祥说，首先，保安全稳产量；其次，讲大局保供应；此外，把握国家发改委加快办理产能核增手续的“窗口期”，提升产能；最后，积极开拓渠道增加煤炭储备。
张若祥表示，山东能源集团将发挥大协同优势，集全集团之力，11月10日前坚决完成政府可调度煤炭储备量500万吨任务。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/118297.html
