歙县卫生健康委2019年安全生产工作总结
歙县卫生健康委高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国务院及省、市、县安全生产工作部署，落实县委、县政府、县安委办、县应急局文件精神，2019年度多次召开安全生产专题会议，印发了系列文件，部署开展全县卫生健康系统安全生产检查工作，落实安全生产责任制，建立、完善安全生产医疗应急救援体系，切实做好本系统安全生产工作。现将我委2019年安全生产工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，健全工作机制。
安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，我委将安全生产工作纳入年度重要工作安排，作为中心工作来抓。年初即制定印发了医疗卫生健康行业安全生产工作要点与领导责任分工，明确了各分管领导责任，多次组织召开会议专门研究部署安全生产工作。建立了分片督导检查机制，把所有医疗卫生单位按地域划分为六个片区，分别落实责任领导，全面负责自查、督导工作的开展，为确保医疗卫生系统安全生产打下了坚实基础。及时调整成立歙县卫健委安全生产委员会，委员会主任由委党组书记、主任胡大诚担任，各分管领导为副主任，各科室负责人及各医疗卫生单位主要负责人为安委会组成人员，进一步落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度。设立卫健委安委会办公室，确定专人具体负责安全生产工作，构建了安全生产的组织领导架构，切实加强对安全生产工作的组织领导。
二、强化安全责任，落实工作制度。
按照“安全第一，预防为主”的工作方针，层层落实安全生产工作责任制和责任追究制，我委年初即与各医疗卫生单位签定2019
年度安全生产目标管理责任书，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。并把安全生产工作纳入各医疗卫生机构年度绩效考核，对责任不落实，发生安全事故的，按照事故调查结果严肃追究有关责任人的责任，实行重大安全事故的“一票否决”。我委印发了《歙县卫生健康系统党政领导安全生产“党政同责一岗双责失职追责”制度实施意见》等文件，要求各医疗卫生单位落实“党政同责全覆盖”“一岗双责全覆盖”，进一步明确了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的职责。
三、营造安全氛围，提升安全技能。
一是，提高医务人员安全生产的意识。我委结合日常业务培训开展对医务人员安全生产法律法规和知识的教育培训，学习培训了新《安全生产法》、《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》、新《消防安全法》等法律法规；及时贯彻落实市卫生健康委、县安委办、县应急局等部门关于做好冬春火灾、防汛抗旱、防台风、高温季节、低温雨雪、冰冻天气及消防安全、危化品管理等方面工作的通知，我委印发了《歙县卫生健康委关于开展安全隐患“大排查、大起底、大整治”活动的通知》、《歙县卫生健康委“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》、《歙县卫健系统消防等生产安全隐患集中排查整治行动工作方案》等综合性安全生产工作方案以及《关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》、《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《关于做好夏季高温期间安全生产工作的通知》《关于做好庆祝建国70周年期间安全生产工作的通知》和《关于做好雨雪冰冻天气安全生产工作的通知》等特定时点安全工作文件通知，开展安全生产工作。通过举办消防安全培训，在卫生健康系统干部职工中牢固树立起“安全责任重于泰山”的安全责任意识和普及安全生产减灾防灾应急知识。
二是，在“安全生产月”和“安全生产黄山行”活动中，我系统各单位采取多种形式广泛开展宣传活动。利用室外电子显示屏、固定宣传栏宣扬安全生产标语，在人员密集和醒目处悬挂安全生产横幅标语、挂图、宣传板画，向来诊群众发放安全生产宣传资料等形式开展宣传活动，全面加强安全生产宣传教育、强化安全生产意识、普及提升安全生产知识。营造良好的安全生产工作氛围，“安全生产月”期间，全县各医疗卫生单位悬挂横幅32条、发放各类安全宣传材料3000多份。
三是，结合卫生健康行业特点，开展安全生产应急演练。如：歙县人民医院、歙县中医医院、歙县昌仁医院，璜田、桂林、街口、霞坑等10所乡镇卫生院开展了消防安全演练；防汛期间，王村、森村、三阳等7所乡镇卫生院参与了乡镇地质灾害应急救援疏散演练，我委根据行业特点组织歙县人民医院、歙县昌仁医院、歙县中医医院、歙县疾控中心等单位参加了歙县汛期救灾防病应急演练，主要包含防洪抗旱、卫生防疫、伤员救治等内容。通过开展各类应急演练，增强了医务人员对安全生产重要性的认识，提高了应对各类安全突发事件应急处置的能力。
四是，组织全系统参加“安康杯”竞赛活动。2019年度“安康杯”竞赛活动我系统共有69个班组，723人参加。通过竞赛活动来推进安全文化建设，落实安全生产责任制，营造了歙县卫生健康系统的安全生产工作环境，保障了安全生产形势的持续稳定。
四、加大安全投入，巩固安全防线。
近年来，我委积极对上争取项目资金，先后完成了歙县人民医院异地新建、歙县中医院原址重建、各乡镇（中心）卫生院的新改扩建以及部分村卫生室的改扩建工作，减少了老旧砖木结构房屋的消防安全隐患。此外，全县各级医疗卫生单位还都安装了监控设备，综合性医疗机构还安排专职安保岗位，人员24
小时不间断值班，各医疗卫生单位以公安系统的“雪亮工程”建设为基础，通过投入资金更新升级现有的视频监控系统，进一步巩固和加强安全防线。
五、监督检查到位，全面整治隐患。
医疗机构是人员密集场所，相对人员集中，流动性大，安全隐患点多。为确保包括医院等医疗卫生机构的安全生产工作稳定，我委加强安全监管，要求各医疗卫生单位开展自查自纠，及时整改安全隐患。委主要领导带队开展督查，对督查发现的安全隐患及时整改，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保整改到位。
一是，落实每月自查自纠制度。2019年，各医疗卫生单位严格按照《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》，按月对本单位的医疗安全、毒精麻药品与危险化学品管理、建筑施工安全、消防安全等重点领域和环节开展自查自纠工作，将隐患排查治理发现的问题分类汇总后按月报我委分析研判。落实闭环管理，实行月建月销，全年月建月销安全隐患32处，均已整改落实到位。
二是，以查促改消除安全隐患。2019年，我委先后组织综合性全覆盖安全生产督查5次，主要领导亲自带队或由各片区分管领导带队，采用“四不两直”的方式直插现场，督查安全生产工作，排查安全隐患，督促及时解决安全隐患和问题。
三是，针对重点时段、重点场所开展了专项督查。我委分别针对节假日、冬春季、夏季高温季节、汛期、消防、危险化学品、秋冬季节以及庆祝建国70周年期间开展了专项安全工作检查。重点就各医疗卫生单位“一岗双责”落实、安全生产工作组织领导、各项具体制度落实情况及人员密集场所、易燃易爆物品、特种设备、救护车辆等易发事故环节安全防范措施和隐患整改等方面进行了检查。特殊时段检查有重点，确保了重要时节点期间的安全生产工作。
四是，将安全生产与日常工作“同部署、同检查、同落实”。我委将安全生产工作作为主旋律，将安全生产工作贯穿卫生健康工作的全过程，做到安全生产警钟常鸣。通过健全安全生产长效机制，推进安全生产领域改革发展，构建“六项机制”常态化、实效化。日常到各医疗卫生单位开展业务工作时，安全生产工作为必查项目，已形成工作惯例，进一步督促各医疗单位落实安全生产各项措施，及时加强安全隐患的整改。
五是，建立健全应急医疗救援机制。我委不仅做好本系统内部的安全生产工作，还积极完善120应急医疗救援系统，健全了歙县的应急医疗救援机制，建立了一支训练有素的应急医疗救援队伍。这支队伍曾多次在全省医疗应急救援大比武中获得多项优异成绩，能在第一时间赶赴突发事故现场开展应急医疗救援工作，确保人民群众生命健康安全。
一年来，我委安全生产工作在市卫生健康委、县委县政府的正确领导下，在县安委会、县应急局和县消防大队的具体业务指导下，在全县卫生健康系统干部职工的共同努力下，安全生产形势平稳，全年未发生安全生产责任事故。但我们也清醒地认识到，全县医疗卫生系统庞大，安全问题易发多发，安全生产形势依旧严峻、不容轻视。
安全生产只有起点没有终点，抓安全工作永远在路上。2020年，我委将在市卫生健康委和县委县政府的坚强领导下，在县安委办、县应急管理局等部门的具体指导下，继往开来，努力做好本系统的安全生产工作。主要做法如下：一是继续落实“党政同责全覆盖”、“一岗双责全覆盖”责任制；二是加强对医务人员的安全培训，做到警钟长鸣，常抓不懈，
树立抓业务首先要抓好安全的责任意识；三是继续抓自查自纠不放松，紧盯存有安全隐患的单位和部位，切实整改到位；四是加大督查检查力度，结合日常工作检查不定期的开展安全督查，督促安全问题切实整改到位。
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