XX县实施全员核酸检测实施方案
为充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，进一步提升新冠肺炎核酸检测能力和效率，稳妥、快速、高效做好XX县全员核酸检测工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
我县下辖X个乡镇、X个街道办，XX个村（社区），常住人口XX余万人，全县设置XX个采样点（见附件），采用1:10稀释混样检测技术，1天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、组织体系及职责
XX县全员核酸检测工作领导组：
组 长：XXX XXX
副组长：XXX XXX
XXX XXX
成 员：XXX XXX
XXX XXXX
XXX XXXX
…….
领导组下设综合协调组、核酸采样检测组、物资保障组、现场工作组、安全处置组、宣传组。
（一）综合协调组
组 长：XXX XXXX
副组长：XXX XXXXX
成 员: 各乡镇政府、街道办事处负责人
各医疗卫生单位负责人
职责分工：牵头制定全员核酸检测工作方案，对接相关乡（镇、街道）部门，统筹安排核酸采样顺序和采样人员、物资调配，协调解决全员核酸采样过程中遇到的困难和问题。对核酸检测阳性人员，同步开展卫健、公安、大数据通信、社区结合的“四位一体”流行病学调查，迅速追踪溯源，阻断传播途径；启动定点救治医院，开展新冠肺炎救治工作；同时，综合分析各乡镇街道疫情情况，协调相关部门做好疫情防控物资调拨供应。
（二）现场工作组
组 长：XXX XXXXXX
副组长：XXX XXXXXX
成 员：XXX XXXXX
XXX XXXXX
各乡镇（街道）主管副职
职责分工：根据属地化管理原则，按照每2000人一个核酸采样点要求，选择空旷、宽敞、通风核酸检测场地，着力打造步行10分钟核酸采样便民圈；合理设置测温区、临时隔离区、登记区、采样区等功能区域，明确标示等待一米线地标，标识清晰明确；组织人员按照10人一组进行有序采样，做好现场采样人员信息登记、负责现场配备帐篷、桌椅等物品设备，保证水电供应、消毒消杀等有关保障工作。指导培训乡镇街道干部、志愿者学习掌握信息化系统操作技术要领和要求，全面提高核酸采样现场工作效率，确保1天内完成全县全员核酸采样检测。利用社会团体、组织、机关工会等社会力量，广泛吸纳志愿者做好群众核酸采样动员组织和宣传引导。
（三）核酸采样组
组 长：XXX XXXX
副组长：XXX XXXX
成 员：XXX XXXXX
XXX XXXXX
XXX XXX
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区
卫生服务中心负责人
职责分工：加强新冠病毒核酸检测能力建设，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；做好核酸检测试剂、设备物资储备和检测过程中的动态调整供应，积极协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
（四）收集转运检测组
组 长：XXXX XXXXXX
副组长：XXXX XXXXX
成 员：XXX XXXX
XXX XXX
XXX XXXXX
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区
卫生服务中心负责人
职责分工：统筹掌握全县各乡镇检测点采样和各实验室检测进度，按照生物安全标准要求，合理安排转运车辆，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位，确保实验室检测结果尽快发布。
（五）安全秩序组
组 长：XXX XXXXX
成 员：各乡镇（街道）主管副职
各乡镇（街道）派出所负责人
职责分工：设立警戒线、隔离桩负责核酸检测村庄、社区、街道、小区道路临时管控和采样现场秩序维持；对扰乱现场疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。
（六）宣传引导组
组 长：XXXX XXXXX
成 员：各成员单位主管副职
各乡镇（街道）主管副职
职责分工：经疫情防控指挥部同意，及时发布全员核酸检测结果、疫情防控工作进展，避免引起社会恐慌。做好舆情监测，及时发现不良舆情，引导群众不信谣、不传谣、坚持科学防控。发布新冠病毒核酸检测知识，引导群众积极关注参与全员核酸检测工作；同时，倡导健康生活方式，积极开展爱国卫生运动，助力疫情防控。
（七）后勤保障组
组 长：XXXX XXXXX
副组长：XXXX XXXXXX
成 员：各乡镇（街道）主管副职
职责分工：做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。同时，县交通运输局做好通勤车辆调度，确保核酸检测队伍往返检测点安全顺利。
三、具体工作安排
全员各核酸检测点由所在村(社区)包村干部任点长,实行点长负责制，下设组织动员组、扫码登记组、现场采样组、秩序维护组、后勤保障组全力落实各项防控措施，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）组织动员组：由属地政府安排4名以上工作人员组成。负责将核酸检测预约码提前发送至社区、村组微信群，组织动员辖区内居民群众提前一天扫描核酸检测（居民端）二维码完成预约登记；采样当天设置醒目居民端预约码，方便没有完成预约的群众现场及时填报相关信息。对采样当天采样点涵盖居民人数、楼院分布、年龄构成等因素进行提前掌握分析；在采样当天城区小区按照分街道、分小区、分楼栋，农村按照分乡镇、分村庄、分队组原则分批、分次通知，现场组织10人一组前后顺序结合，快速完成采样，及时离开采样现场。
（二）扫码登记组：
由县教育局安排的6名属地教师组成。指定专人负责使用管理端首先扫描采样试管条形码进行关联；然后依次扫描10人一组居民预约成功信息码，并提醒居民扫描完成后10人群组保持不变，不得随意增减队伍人员。其他人员对现场排队等待人员进行提前讲解操作步骤，提醒群众提前展示预约二维码；帮助没有提前完成注册申请的人员完成注册申请。
（三）现场釆样组：由县卫健委安排4名医生或护士组成。负责严格按照核酸采样技术要求完成采样，确保采样规范、标本合格。严格执行消毒防护要求，佩戴口罩、手套、面屏、穿着防护服，严格遵守手部消毒要求，每次采样后，及时消毒处理，避免交叉感染。按照生物安全要求，做好样品收集管理和处置工作。准确掌握采样点物资数量，确保物品种类齐全，工作顺利开展，出现不足、短缺时，及时向全员核酸检测物资储备组报告补充。
（四）秩序维护组：由县公安局安排的2名公安干警和县委宣传部安排的6名社会志愿者组成。负责接种现场秩序维护，引导居民按照一米线标准有序排队等待，提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集；做好排队等待人员体温测量，引导体温异常人员到隔离等待区进一步排查；同时，做好采样现场突发情况的应急处置工作。
（五）后勤保障组：由乡镇街道2名工作人员组成，做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。
四、工作要求
（一）高度重视，统一思想。
各成员单位和乡（镇、街道）要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，全力做好大规模人群核酸检测筛查各项准备工作。同时，加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥调度核酸检测工作，主动完善和落实应对大规模人群核酸检测筛查具体措施，科学划分网格化的核酸检测区域，建立核酸检测人员组织工作专班；压实压紧四方责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障等到位实施。根据应急响应等级，科学组织实施，明晰职责、细化流程、规范操作，确保大规模核酸检测高效开展。
（二）强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，卫健部门要按照全员核酸检测具体工作要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强组织，提高实效。各乡（镇、街道）要制定、完善本辖区大规模人群核酸检测筛查工作方案，锻造宣传动员和组织引导水平，提高应急响应能力。通过全员核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，及时发现存在的问题，采取针对性措施，确保一旦出现本土确诊病例或无症状感染者，按照上级有关要求能立即开展全民核酸检测，排除可能存在的发病风险。
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