在专项民主监督专题协商会上的发言
*部长、*市长，各位领导、各位同仁：
下面请允许我代表致公党市委报告一下2021年开展专项民主监督工作情况。2021年，致公党市委根据中共市委市政府、市委统战部相关文件规定的各项要求，认真组织开展“更可靠的社会保障”专项民主监督工作。全年与对口牵头单位召开工作例会*次，开展专项民主监督调研活动*次，查找存在问题*个方面*条，提出意见建议并被采纳*条，完成相关调研报告*篇，取得了一些实在的成效。
一、制度先行，确保专项监督有章可循
由中共党委委托开展的专项民主监督既是对民主党派履职提出的新任务新要求，也为民主党派强化民主监督职能、提升民主监督实效提供了有力抓手。致公党市委不断提高政治站位，深入学习市委市政府深入排查解决突出民生问题各项部署，聚焦“更可靠的社会保障”民生工作，统筹开展专项民主监督，助推民生实事不断强化。市委挖掘政治素质优良、专业水平较高的成员组建工作团队，主委挂帅多次组织会议，带队调研监督。市委制定了严密细致的实施方案，明确工作原则、监督内容、监督形式、工作步骤、工作保障等*个方面*项具体规定，使专项民主监督工作制度化、程序化、规范化，明确工作目标、工作要求、责任分工。
二、深入一线，做到民主监督有据可查
致公党**市委专项民主监督组或开会座谈、或实地调研、或明察暗访，在面对面的交流、零距离的接触中，掌握了大量关于“更可靠的社会保障”工作的第一手资料。正是通过这些深入一线、用心用力挖掘实情的考察调研，专项民主监督才有了鲜活的生命力。去年3月，组织专家组成员专题调研我市殡葬改革与发展；5月，工作组成员参加*市“十四五”养老服务发展规划和*民政事业“十四五”规划的专家论证会并提出相关意见建议；6月，主委带队赴市儿童福利院开展儿童福利和未成年人保护工作专项民主监督实地调研，出席养老机构等级评定会，并参加了民政局*红色地名宣传教育活动；10月，参加康养+暨康复辅助器具宣传周产业推介会；12月，专题调研考察市民政局“我为群众办实事”实践活动民生惠民实事项目，参加2021年度深入排查深入排查解决突出民生问题专项督查，实地调研部分医院、小学和社区，并就相关工作问题进行访谈。
三、锐意建言，促使民主监督有力可使
致公党*市委积极行动，充分发挥各自优势特色，紧盯“更可靠的社会保障”任务推进中的薄弱环节和突出问题，深入开展专题深入的调研，及时发现和反映存在的问题，提出了许多切实可行的对策和意见建议。2021年度，致公党市委结合参政议政重要职能，组织精兵强将开展调查研究，主副委分别亲自担任多项调研课题负责人，对调研工作、调研报告、成果转化进行指导。先后完成婴幼儿托育、居家养老、老年人跨越“数字鸿沟”、现代医疗体系、高质量发展完善中医药健康服务体系等*篇专题调研报告，分别从工作现状、存在问题、原因分析、对策建议等方面进行了深入的研究，部分研究成果在致公党省委、市委的评审中获奖。比如在《大力发展家庭养老照护床等居家养老模式的建议》中，发现问题：1.居家养老服务项目供需失衡；2.居家养老服务专业人员供需失衡；3.居家养老服务质量供需失衡；4.服务分配与人群分布不对称，有效供给不足。提出建议：1、大力发展家庭床位等居家医疗模式，破解供需失衡；2、发展家庭床位的有效建议。
四、协作联动，赢得党派履职有力提升
市民政局等政府部门和致公党派的沟通协作进一步加强。在开展专项民主监督活动时，致公党市委结合对口联系工作，注重及时与监督领域的相关部门进行联系和沟通，保持良好的合作关系。提出的意见建议，意见中肯、建议富有建设性，得到了部门的认可，部门与党派协作互动的氛围基本形成。党派监督能力和实效得到提升，社会影响力进一步扩大。通过开展“更可靠的社会保障”专项民主监督活动，致公党派更好地服务于党委政府中心工作，反映的问题有针对性，提出的建议有操作性，履职能力得到了提升。在新的一年中，我们将按照党委政府的统一安排和要求，进一步做好今年的专项民主监督工作。
还有一点具体的建议：*已进入老龄化社会，高龄化、空巢化、失能化趋势加快，建议推进居家养老居住区改造建设，推广康复服务进社区、康复护理进家庭，特别是完善失独家庭或者子女无法回到老人身边的家庭（包括不少出国留学工作的情况）养老政策，支持设立专门的失独家庭养老服务机构，解决失独老人进养老院的监护人缺位问题，避免进入普通养老机构有可能出现的失落感。
以上建议供政府参考。
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