在全市“五一”期间安全防范工作会上的讲话提纲
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国、省、*市安全生产电视电话会议，为迅速贯彻落实上级会议精神，做好我市“五一”期间安全防范工作，我再简单讲三点意见。
一、时刻警钟长鸣，充分认清当前安全防范形势
今年以来，复工复产较早，赶工赶订单生产忙，*市安全生产事故频发，全省事故死亡人数、较大事故起数“双上升”，从刚才国家安委办通报的情况来看，我们*属于全国9个“双上升”的省份之一，安全生产形势异常严峻复杂。全国*月份上旬发生*起重大和重大涉险事故，*月*日省安委办转发了*，省委、省政府高度重视，*省长批示，强调要按照《通报》精神和要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，进一步夯实责任，强化措施，扎实做好安全生产工作，尤其是遏制“双上升”态势。
进入*月份以来，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季。“五一”劳动节即将来临，市民群众出行需求将会集中释放，群众出行、旅游和各类活动明显增多，人流、物流、车流剧增，根据预测将呈现爆发式的增长，安全防范压力加大、难度增大。大家务必要牢固树立人民至上生命至上的发展理念，站在讲政治的高度，拿出一等的工作态度和力度，切实做好“五一”期间的安全防范工作。
二、紧盯重点领域，开展隐患大排查大整治行动
1.在消防领域。各部门要坚持问题导向，对合用场所、沿街商铺、出租屋、生产加工企业及火灾隐患突出的养老机构等开展“拉网式”排查，逐一登记造册，确保不漏任何一个小场所，切实做到问题不整改不放过、隐患不消除不放过、措施不落实不放过。对“三合一”“多合一”问题突出、风险较高、整改难度大的集中连片区域，要实施挂牌督办，采取综合整治措施，降低风险，确保安全。自然资源、住建、公安、城管、消防救援等部门要集中开展执法行动，紧盯最突出的致灾隐患、亡人风险和蔓延因素，硬起手腕依法查处、强力整治。
2.在交通领域。公安、交管、交通、港航综合执法大队、火车站等部门要针对“五一”假期人流、车流出行高峰特点，紧盯人、车、路，严防交通事故发生。要加强对旅游景点、旅游包车等方面的安全管理。市区主要路口和全市重点路段，要加密安排警力，增加见警率，加强路面管控巡逻劝导。治超部门要加大治理车辆超限超载工作力度，严禁超速、超高、超载等行为。在车站、渡口要提前制定局客流疏导方案，合理控制人流密度，加强安检和测温等疫情常态化防控工作。
3.在非煤矿山领域。现在正值雨季，要督促武山铜矿等企业严格落实地下矿山防透水、顶板、火灾、爆破、运送人员车辆、跑车坠罐、中毒窒息等安全管理措施。加强对露天矿山边坡、台阶、爆破、运输等环节安全管理。加强对在建矿山、停产矿山的日常监管工作。全面落实尾矿库安全生产包保责任制，确保安全度汛。
4.在危险化学品领域。应急管理部门要紧盯“两重点一重大一特别”，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等各环节安全隐患排查治理，切实加强烟花爆竹经营环节的安全监管。
5.在建筑施工领域。住建、城管等部门要加强危险性较大的分部分项工程施工全过程的监管，开展深基坑、高大模板、起重机械、城市地下综合管廊、管沟（槽）、桥梁、烟塔等工程施工安全专项治理，严防高处坠落、物体打击和触电事故。
6.在工贸领域。各行业主管部门要强化重大安全风险管理和重大事故隐患排查治理，抓好小微企业安全生产指导、警示和培训，严防事故发生。
7.在防汛和森林防火方面。要加强灾害性天气监测和预警预报工作，及时发布预警信息，督促指导企业和社会力量有效防范应对汛期生产安全事故，防范风险演变、隐患升级。要加强森林防灭火宣传，加大火灾隐患排查力度及隐患录入，保持高度警惕，加强值守，严格落实森林防火“四严禁”，严防火灾事故发生。
三、强化责任落实，确保五一期间全市安全稳定
1.压实各方主体责任。安全生产责任重于泰山，我们一定要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、管到位。各行业监管部门、企业主管部门要落实部门监管责任，要督促各企业全面落实企业主体责任，推进健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，完善企业全员安全生产责任制，严格重点岗位资格准入管理，凡二季度发生生产安全事故的单位，一律实行停产整顿，并经验收合格后方可恢复生产。
2.加强部门联合检查。各行业主管部门要在4月30号前开展一次联合执法检查活动，这项工作由安委会各专业委员会负责组织。市监、交通、文广新旅、消防、应急、住建等部门，节前一定要对监管的行业和领域开展一次安全检查，该提醒的提醒到位、该下达执法文书的要下达，该整改的督促迅速整改到位。
3.加强应急值班值守。“五一”假期期间，要严格执行24小时值守和领导带班制度，严格执行突发灾害事故信息报送制度，及时准确报送事故信息，做到早发现、早处置。“五一”期间要加强督查。坚决杜绝瞒报迟报等现象，确保“五一”期间的安全稳定和人民群众的生命财产安全。
4.迅速传达落实到位。今天来参会是不是各单位的分管领导？若是代会的，请会后向安委办说明情况。今后开安全防范工作会，分管领导不能参会的，一定要提前向安委办报备。今天的会议精神，请在座的各位回去向各单位主要领导汇报，争取工作主动和支持，同时回去要开党委（党组）会进行专题研究，要把精神传达到辖区和监管的企业，要督促企业切实扛起主体责任，将安全防范工作会开到班组，将责任具体到每个人。
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