在全县脱贫攻坚成效考核工作推进会上的讲话
获嘉县委副书记、县长 刘军伟
2019年2月25日
（根据录音整理）
全县年度脱贫攻坚考核，涉及到三项。暗访方面上周已经去过。本周四即将迎来大检查，也就是交叉考核，有可能周日财政绩效评价也要过来。作为这几项检查，咱们县都在最后，从各种考核、一些考试面试来看，实际上是检查最严的，反而中间要沾一些光。我们作为最后一站，虽然准备时间充分，但是协调时间非常紧张。而且本次考核从开始组织，中间磨合，到后期不断成熟，应该说考核组整个的运转已经很顺畅，也总结了很多经验、教训，肯定会对我们提出非常严峻的挑战和考验。所以希望大家不要等闲视之。刚才三个乡镇分别交流了一些经验教训，财政和扶贫办进行了安排部署，一会儿王书记还要作重要讲话。涉及到这项工作，刚才大家也都分别提到了，我简要说说，希望大家高度重视。
一是各类人员的摆布和安排。重点是六类人，首先是组织人。也就是咱们在座的各位，各乡镇的书记、县直单位的一把手。作为组织者一定要胸怀全局、运筹帷幄、心中有数。通过交叉考核，以及以往的考核大家可以看到，谁准备的充分，谁的工作就从容，在后续的迎检中非常有序，工作就能取得很好的成绩。谁准备的不充分，做的不扎实，人员分工不明确，
后续跟进不到位等，在迎接考核期间就会手忙脚乱，出现不少的问题。刚才几个乡都分别交流了经验，下来以后要进一步的交流，因为这里面很多细节，不可能都在会上说。这里面，在安排好前哨、领路、中间跟进、后续研判的基础上，一定要安排好应急组，这次徐营的教训值得大家吸取。发现问题以后，有关人员一定要采取不同的方式，立即控制。乡里面分管治安、派出所等人员，要有机动小组，随时能够处理这些突然事件。因为这种考核是规定时间，这些不稳定人，也在准备。在这个基础上，后续研判的问题，一定要经过专业组把关之后再汇总上报。再强调一下，不要贸然提供。既要注重效率，也得注重质量。在这个组织中间，到现在剩下3-4天关键时候，还要重点做好模拟。希望组织人员、指挥人员，一定要心中有数，把各类人员铺排好、对接好。第二是一般农户。这次下去，暗访这块可以感觉到，一般农户是我们最大的薄弱环节。去年虽然各乡镇也组织了几次面上的大走访，但是有的组织的不好，时间过长。因为根据检查方案要求，一般农户是一定要去的。这几年由于扶贫政策不断的倾斜，相当多的一般农户并不是说十分满意。贫困村可能工作做到位了好一些，非贫困村更加麻烦。所以这个时候大家更要做好一般农户的工作，对所有户要进行全面的、地毯式的走访。所以大家一定要在考核临近之前，让大家了解情况，重点提高知晓率和满意度。第一是知晓率。需要把脱贫攻坚政策讲清楚，怎么识别、怎么退出，目前享受政策的贫困户是谁等问题。第二是满意度。这次检查3个村里面
有2个贫困村，贫困村的一般农户，享受的政策已经非常多了，这里面需要宣传，前期小册子里面都有，包括“七个有”、厕所改造，特别是厕所改造，下步无论贫困户还是非贫困户，每户1200元（改厕补助资金）是普惠性政策，都可以享受的。但是非贫困村这块我们也要做好工作，大家一定要注意，不要嫌麻烦。我们贫困户每年都有很多识别和退出，都有程序，两公示一公告等，这些群众都不知道，那你的工作就没做到位，这是非常麻烦的。规定的时间统一检查，各县贫困户这些情况应该不会有很大差距，但是一般农户是决定分数高低非常关键的因素。第三就是明白人。刚才就说到了，明白人一定要在家。虽然如此，依然有大量的明白人不在家，包括关门闭户。交叉考核就是周五上午，大家一定要安排好。具体一个村而言，就是责任组长牵头，涉及到工作队员、两委干部、骨干力量、公益性岗位等人员，要统筹起来，把工作做好。第四就是不稳定的人。这是个关键，这些不稳定的人来自于方方面面，大家一定要认真的分析研判，把这些不稳定的人排查出来、分析出来。包括平时有信访的，跟村里、乡里有矛盾的，还有感觉有可能出现问题的其他人员，对这些人要分析研判出来，要控制好，提前分析出来这些不稳定人可能拿什么做文章，提前把这些资料准备好。这里面就需要做很多细致的工作，提前做好工作。第五是重点人。这主要是2014、2015年标注的稳定脱贫户。这是我们工作的主要薄弱环节。以前建档立卡了，后来这些人不符合条件，标注稳定脱贫了，不享受政策，大家要做好工作。
第六是访谈人。这次的访谈人非常关键，大家一定要做好非常充分的准备。今天在座的都是可能访谈的人员，准备的充分不充分、扎实不扎实、流利不流利、是不是会出现矛盾，这几天非常关键。所以大家不光要自己做好，还要把这些东西变成自己的语言，形成自己的思路，生动鲜活，但是数字要牢记。去年我去调研，村支部书记“两不愁三保障”就说不清楚，这是很可怕的。访谈不光是背“两不愁三保障”，而是要通过入户的情况来核实、印证一部分问题，一旦出现漏洞，一级一级往上查，一查一个准。所以我们要准备好，反复练，互相提问，互相纠错。帮扶责任人是方方面面的人员，这些大家一定考虑，包括县直单位工作人员、千人千户，这段时间要加强这方面的工作。
二是加强沟通联络。扶贫办要建立微信群，注意联络。把外地好的做法、哪些薄弱环节、重点事项加强沟通联络。
三是全方位做好环境卫生。前几天暗访组来过我们县，路上依然有大量的垃圾袋、漂浮物，成堆的垃圾。这次交叉检查马上就到了，时间地点都很清楚，大家一定要全方位的搞好环境卫生整治，达到一眼净。特别是村委会卫生，至少得干净卫生。特别是检查要去的地方，提前做好大扫除工作。
四是资金绩效的评估。特别是公示牌，扶贫项目必须有公示牌。检查很重视这个，到项目点去，首先看公示牌。当然涉及到其他项目类的东西很多，但是扶贫绩效考核也要看这些东西。还有一些涉及到扶贫资金的整改等等，大家也要关注到。
总体来说，整个年度考核是一个综合检验，大家一定注重每个细节，防止每个失分点，每个乡镇、每个县直单位，包括每个参与访谈的人员要防止每个失分点，不能出现任何纰漏，全力以赴做到最好。我就说这么多，有不对、不到的地方以王书记说的为主。
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