分管领导在区安委会暨疫情防控调度会上的讲话
各位同志：
? ? ? ? 近期，我对分管联系领域安全生产工作进行了调研督导，总的来看，安全生产形势总体平稳，但也存在以下几方面问题。
??? ? ? 疫情防控方面存在的问题。一是“四方责任”落实不到位。个别镇（街道）、部门、企业、个人思想麻痹大意，未主动履行行业主体责任，应急预案不详实，个人防疫责任和意识薄弱，返乡未主动报备情况时有发生。二是网格管控不到位。个别网格员对于网格管理工作不实不细，前期一些地方还出现过重点人员脱管漏管。三是常态防控落实不到位。部分地区未落实常态化防控措施，超市、社区棋牌室等重点场所还是存在不戴口罩、测温、扫码验码流于形式等情况。
? ? ??? 校园安全方面存在的问题。一是思想认识不足。部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性认识不足，没有真正把安全工作放在突出的位置，重制度建立、轻制度落实。二是安全教育不深。部分学校安全教育图形式，学生思想健康重视不够，心理健康疏导工作不深不细。应急演练走过场，学生尚未有效掌握应急处置常识和技能。三是食品安全不实。个别学校食堂操作人员未严格落实操作流程，存在生熟食品混合存放等情况。
? ? ? ??文旅市场方面存在的问题。
一是责任落实不到位。部分文旅主体未严格落实安全制度，未定期组织开展安全生产培训，安全管理人员业务生疏。二是场所管理不规范。部分文旅场所警示标语设置不全，消防器材过期失效、消防通道闭塞，存在一定的火灾安全隐患。三是应急预案不健全。部分场所应急预案设置不科学，未结合疫情防控相关措施，未扎实开展应急处置演练。
? ? ? ? 针对以上问题，各地各部门要举一反三，进一步强化举措，切实做好当前安全生产各项工作。
? ? ? ??一、堵漏洞，补短板，织密织牢疫情防控网络
? ? ? ? 当前，境外疫情蔓延与国内疫情多点散发交织，年末岁初，人员流动性激增，“外防输入”压力巨大。我们务必要堵住漏洞，补齐短板，打好疫情防控阻击战。一要保持指挥体系高效运转。各镇（街道）指挥体系要时刻处于激活状态，严格执24小时专人值班、领导干部带班、“日报告”“零报告”等制度。流调溯源、核酸检测、转运隔离等队伍，要时刻在岗在位，处于随时待命状态，确保一声令下迅速行动。二要落实网格化管理。各镇（街道）要进一步健全镇村户网格队伍，督促各网格员组织包保户建立微信等网格工作群，全面摸排辖区内在外（境外）务工、学习等人员基本情况，逐一通过网格群、电话等方式了解返乡意愿和宣讲疫情防控政策措施。对已返乡人员，要建立台账，查验“两码”，督促第一时间内完成核酸检测。三要加强重点人员排查管控。
各地各部门要综合运要用交通首站和酒店筛查、医疗机构监测、大数据推送信息核查、基层网格化排查等方式排查中高风险地区来返恩人员。对中高风险区来（返）恩人员，闭环转运至集中隔离点，进行集中隔离医学观察14天；对从中高风险地区所在县（市、区、旗）来（返）恩人员，进行居家或集中隔离，每3天进行1次核酸检测，直至离开旅居地满14天为止；对有中高风险地区所在地市其他县（市、区、旗）旅居史的来返恩人员，需提供48小时内核酸阴性证明，到达目的地后24小时内再进行1次核酸检测。四要盯紧重点场所疫情防控。各地各部门要对照我省第五版疫情防控指南等文件要求，进一步做好商超、农贸市场、社区棋牌室、集中隔离场所、旅游景区、学校等重点场所疫情防控，加强防疫检查、环境消杀、卫生整治等工作，督促落实戴口罩、测温、亮码和扫码通行等常态化防控措施。要加强医疗机构院感防控管理，确保预检分诊、首诊负责、病区陪护、探视管理重点人员的闭环管理。五要提升应急处置能力。应急指挥部各工作组、各镇（街道）要根据最新防控要求动态调整、细化疫情应急处置预案，全力做好大规模核酸检测的能力储备和人员准备，切实加强流调溯源队伍能力建设，积极组织开展全流程、全要素应急处置演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。六要加力推进疫苗接种。各地各部门要进一步开展摸排，将返乡农民工作为突破口，设置流动接种点，大力推进新冠病毒疫苗接种工作。要扎实做好疫苗的全链条的管理，守牢规范、安全接种底线。七要做好基本医疗服务保障。各地各部门要充分考虑到发生疫情后医疗服务保障可能面临的困难和问题，要摸清辖区各类重症、慢性病患者和孕产妇等特殊群体的个性化需求底数，建立健全急诊救治快速通道，及时发布就医信息和求助方式，确保疫情发生后人民群众医疗需求得到保障。
? ? ? ??二、强保障，实举措，筑牢校园安全防范底线
? ? ? ? 学校安全涉及面广、群体性大、敏感性强，各地各相关部门务必强化举措，防范在先，全力筑牢校园安全防范底线。一要进一步加强安全宣传教育。要通过电子显示屏、展板、黑板报等途径进行安全知识宣传。特别是要有针对性开展冬季烤火、道路交通、消防、森林防灭火、电信防诈骗等安全教育，利用“国旗下的讲话”、班会、团队会等做好安全常规教育，上好“生命、生态、安全”课程。二要进一步加强心理健康疏导。
要发挥专职心理健康教师作用，带动兼职教师常态化做好心理健康教育。对特殊群体学生分类分级建档，进行一对一跟踪疏导教育，精准施策，确保每位学生健康成长。三要进一步加强隐患排查治理。要组织学校、学区、挂联干部开展全面的隐患排查整治行动，等对校舍、电器线路、食堂食品、设施设备等安全进行全覆盖大排查，严格落实“不检查不开学，整治不到位不上课”的要求。四要进一步加强安全综合管理。教育主管部门要协同相关部门，加大校园周边环境治理，打击非运营车辆接送学生，加强冬季烤火和森林防灭火等工作，形成齐抓共管的局面，维护校园及周边良好秩序。
? ??? ??三、盯重点，抓应急，确保春节旅游市场安全
? ? ? ? “春节”期间，旅游市场将迎来客流高峰期，各地各部门务必做好安全准备工作，确保旅游市场安全。一要强化重点场所安全监管。紧盯**等人员密集景区和网吧、酒吧、影院等文化娱乐场所，加强活动现场人员容量控制，严防拥挤踩踏、火灾爆炸等公共安全事故发生。严格落实景区疫情防控措施。完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。开展**景区等关键区域常态化巡逻和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，全力做好景区防灭火工作。二要强化应急处突能力。要建立健全区、镇和重要场所、重点景区的应急处突联动机制。完善好安全风险防控、应急处置、疫情防控和活动组织等方案，常态化开展突发事件应急处置演练，确保发生紧急情况能快速有效处置。三要强化景区食品安全。各地各部门要督促旅游景区内旅游饭店内餐饮场所落实好食品安全管理措施，做好厨房四害防治和从业人员健康病检工作，确保人民群众在春节期间，游得开心，吃得放心。
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