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马卫光同志在市政协八届三次会议闭幕会上的讲话摘要 |
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政协绍兴市第八届委员会第三次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，与会委员以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感，认真履行职责，热烈开展讨论，积极建言献策，提出了许多高质量的意见建议，充分展示了我市政协委员的智慧才华和精神面貌。这是一次求真务实、富有成效的大会，是一次凝聚人心、汇聚力量的大会，是一次简朴庄重、风清气正的大会。
去年是绍兴发展十分重要的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，坚持不懈念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”，推动绍兴各项事业取得了新成绩，朝着重返城市综合经济实力全国“30强”的目标迈出了坚实步伐，实现了打造全省高质量发展重要增长极的良好开局。
去年也是我市政协工作提质增效、积极有为的一年，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会发展作出了新的贡献。一是协商议政有高度。紧紧围绕市委市政府中心工作，就加快新旧动能转换、提升城市能级、加强文化体系建设、保障和改善民生、创新社会治理等重点工作，
深入开展调研，创新远程协商做法，发挥文史资政作用，加强与党派团体的团结协作，扩大海内外联谊联络，广泛凝聚智慧、献计出力，为市委科学决策提供了重要参考。二是民主监督有深度。着眼增强监督实效，聚焦打赢三大攻坚战、深化“最多跑一次”改革、中央环保督察反馈问题整改以及重点项目和民生实事的推进，开展精准监督、专题监督、三级联动监督，有力推动了市委重大决策部署的落细落实。三是服务民生有温度。坚持履职为民，通过组织民生圆桌会、视察调研等，积极反映社情民意，推动市级相关部门对公共停车泊位管理、社区物业、婴幼儿早教、大学生医疗报销、饮用水源地保护等工作作出改进。广大政协委员积极参加“爱心社”“五下乡”等活动，为低收入农户和困难群众送去温暖。四是自身建设有力度。市政协党组充分发挥领导核心作用，加强委员队伍建设和政协机关建设，修订发挥界别代表性作用、专门委员会通则、提案审查立案实施细则等制度，积极举办委员学习培训班、“知行论坛”等，深化“界别活动月”，创建“委员会客厅”，推进“智慧政协”建设，履职能力和水平不断提高。总之，这一年来，市政协和广大政协委员与中心工作更近了、与基层一线更近了、与企业群众更近了，得到了社会各界高度评价和广泛好评。对此，市委给予充分肯定，为大家点赞。希望大家再接再厉，不断取得新成绩。
关于今年的工作，市委八届五次全会作出了总体部署，这次市两会又对各项部署进行了细化具化，接下去就是一锤一锤
钉钉子、一步一步抓落实。希望全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕打造全省高质量发展重要增长极的要求，聚焦“四个体系”建设战略重点，发挥自身优势，认真履职尽责，积极建言献策，齐心协力推动我市综合经济实力重返全国“30强”。特别要坚持“稳、进、融、活、优、实”这六字原则和方法论，把握好相互之间的辩证关系，统筹实施、协同发力，确保各项措施落到实处、见到实效。
一、坚持“稳”和“进”相互统一，在稳住高质量发展好势头的前提下能快则快、能进则进。习近平总书记强调，稳中求进总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。绍兴地区生产总值达到5000亿元级总量水平，一个十分重要的量级门槛，来之不易，在这个较高基数、较高质量基础上的稳就是进，关键是要用稳来保障进，用改革开放的进来支撑稳。要把该稳的坚决稳住，扎实做好中央强调的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”和省委提出的“稳企业、增动能、保平安”工作，把握好工作的节奏和力度，既确保如期完成传统产业改造提升三年行动计划确定的任务，又稳妥有序推进产业破旧立新、有机更新，巩固提升已经取得的成效，稳住高质量发展的好势头、和谐稳定的好局面，稳扎稳打、加快重返全国城市综合经济实力“30强”。要在该进的方面积极进取，用好深化改革的办法，扩大开放的路径，激活创新的力量，围绕构建现代产业体系，聚焦电子信息、高端装备、现代医药、新材料四大产业领域深化精准招商，更大力度引进一批建链、补链、强链的重大产业项目，加快提升产业链整体水平，不断提高我市经济创新力和竞争力。全市各级政协组织和广大政协委员，要充分发挥自身在经济、科技、智力等各方面优势特长，以及港澳台侨等人脉资源，坚持念好“两业经”，积极为招商引资、招才引智、企业合作穿针引线，推动绍兴高质量发展之路越走越宽、行稳致远。
二、坚持“融”和“活”相互支撑，在融入重大战略的过程中补齐短板、做强特色、激活城市。当前，绍兴经济社会发展面临长三角一体化发展上升为国家战略、全省“四大”建设和杭绍甬同城化发展的重大叠加机遇，我们必须加快融入重大战略，坚持唱好“双城计”，通过内外融合来提升能级、增强活力，通过激活城市来集聚要素、加速融合，真正把叠加机遇转化为发展成果。要眼睛向外“跳出绍兴发展绍兴”，站在长三角区域的高度和视野来审视我市的发展方位和地位，在超级城市群建设中找准发展方向和坐标，增强“融入长三角、接轨大上海、拥抱大湾区、发展大绍兴”的战略定力，主动作为、积极有为，推动城市能级不断提升。当前重点要大力推进融杭联甬接沪，加快交通基础设施互联互通，高水平推进“一区两廊”大平台建设，坚持有所为、有所不为，有选择地承接大城市高端产业溢出，吸引高端要素集聚，进一步增强发展后劲和动力活力。要练好内功“立足绍兴发展绍兴”，突出城市特色，发挥比较优势，走差异发展、特色发展之路，大力提升公共服务配套能力和城市品质品位，形成具有“一线城市”标准的城市核心功能。尤其要高质量推动主城区新城古城联动发展，加快把镜湖新区打造成为全市首位度最高的城市核心区和未来绍兴的CAZ（中央活力区），全面提升集聚力和辐射力。全市各级政协组织和广大政协委员，要充分发挥自身在城市规划建设、文化发展、教育、医疗、体育等领域的优势，把握新机遇，适应新要求，谋求新作为，努力在绍兴城市蝶变的历史潮流中书写好属于自己的精彩篇章。
三、坚持“优”和“实”相互促进，以实干担当为企业群众解忧、为发展环境添彩。当前区域和城市竞争已聚焦为发展环境的竞争，环境优则机遇多，环境差则机遇失。我们必须把发展环境建设放在十分重要的位置，以常年、常态化开展“三服务”活动为契机，以优化“三服务”的要求引导干部转变作风，以实干作风打造全省乃至全国最优发展环境。要把“优”作为目标，做到优企业服务、优民生保障、优社会环境。重点以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把以人民为中心的发展思想贯彻到各项工作各个环节，打造更高水平的平安绍兴和法治绍兴，不断厚植企业发展的沃土，促进民生品质的改善，筑牢社会安宁的根基，努力使绍兴整体发展环境继续实现大的提升。要把“实”作为保障，做到政策实、措施实、服务实。重点要动态完善促进产业转型升级、推动大众创业创新、扶持企业健康发展的产业政策体系和保障民生的社会政策体系，建立“三服务”的问题清单、落实清单、责任清单“三张清单”，落细落实各项结对帮扶措施，确保取得实实在在的成效。全市各级政协组织和广大政协委员，要充分发挥联系广泛的优势，突出界别特色，紧密联系各界别群众，积极投入“三服务”活动，当好服务企业、服务群众、服务基层的“店小二”，真正做到为高质量发展助力、为党委政府分忧、为企业群众解难，努力在搞好“三服务”过程中彰显政协和政协委员的境界、责任、能力和担当。
今年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，做好今年政协工作具有十分特殊的重要意义。全市各级政协组织要牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,进一步增强责任感和使命感，在更高水平上推动我市政协工作再上新台阶。一要在思想引领上更加坚定有力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来，把党的主张转化为社会各界的共识。二要在服务大局上更加积极有为。坚持在大局下思考和行动，扎实推进大学习大调研大抓落实，广泛开展“三服务”活动，深入开展多层次、多形式、多领域的调查研究、咨询论证、协商议政等活动，始终与市委同频共振、同向发力。三要在民主监督上更加务实有方。发挥委员主体作用，创新民主监督手段，推进“智慧政协”建设，支持委员讲真话、建诤言，做到敢于监督、有效监督，发出政协好声音，传播最大正能量。四要在自身建设上更加扎实有效。发挥政协党组领导核心作用，坚持把“四个第一线”作为加强自身建设的基准基点，不断提振精神状态和履职能力，努力把全市政协工作整体水平提高到一个新的高度。
市委将一如既往加强和改善对政协工作的领导，支持政协依法依章程履行职能，坚持市领导领办重点提案，自觉接受民主监督，及时研究解决政协工作中的重大问题，积极为大家开展工作创造条件，共同推进人民政协制度在绍兴的成功实践。
各位委员、同志们，事成于和睦，力生于团结。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德，和衷共济，开拓创新，为以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年而努力奋斗！
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