康月林：聚焦“三农” 奋力开创攸县“三农”工作高质量发展新局面
2019-03-05
3月4日上午，2019年全县农业农村工作会议在会议中心召开。县委书记康月林出席并讲话，整理如下：
刚刚过去的2018年，是攸县深入实施乡村振兴战略的起步之年。一年来，全县上下始终坚持像发展工业一样发展农业，像建设城市一样建设农村，像对待亲人一样对待农民，着力推动企业进乡村、推动投入进基层、推动项目进一线、推动干部进农家，真正办成了很多强基层、补短板、惠民生的实事。具体表现在：农业发展有看得见的突破、农村建设有看得见的变化、农民生活有看得见的实惠。
农为邦本，本固邦宁。 “三农”工作关乎农村一线，关乎基层基础，既是民生课题，更是政治任务，任何时候都要高度重视，紧抓不放。
做好2019年全县“三农”工作的总指南、总要求就是要深入学习领会***总书记关于“三农”工作的重要指示，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加强党对
“三农”工作的领导，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，适应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求，统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村良好形势，众志成城、携手共进，奋力开创攸县“三农”工作高质量发展新局面。
要提高站位、认清形势，切实增强做好“三农”工作的政治自觉。中央、省委农村工作会议的相继召开，对今后一个时期的农业农村工作进行了部署安排，提出了新的要求，释放了新的信号，也提供了新的机遇，全县上下必须深入研判分析，全面精准把握。重点做好湘赣边区乡村振兴示范区创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚和“城乡统筹·幸福攸县”等工作。
要紧扣重点、着力攻坚，切实承担做好“三农”工作的政治使命。坚持把“农业强、农村美、农民富”作为出发点和落脚点，以高度负责的使命感和责任感，全力打造以特色品牌为主打的现代农业产业、以宜居宜游为要求的农村人居环境、以群众满意为标准的幸福美好生活，不断开创新时代“三农”工作新局面。要从振兴乡村产业、狠抓乡村环境、加强乡村治理、激活乡村动能等方面下功夫，把攸县打造成创业沃土、生态净土、安居乐土和发展热土。
要众志成城、合力攻坚，切实扛起做好“三农”工作的政治责任。大家都来自于乡村、成长于乡村、受益于农村，任何时候都不能忘记脚下土地的培养，任何时候都不能忘记基层群众的期盼。每个人都应当把自己身上的责任担起来，努力形成推动“三农”工作的强大合力：
一是要加强党的全面领导。抓好农业农村工作，关键靠党。要坚定不移地加强党对“三农”工作的全面领导，切实发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。各级党组织主要负责人要切实履行做好“三农”工作第一责任人的职责，坚持以上率下、层层传导，推动形成党委全面统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导机制。各级各部门要把支持服务“三农”工作作为义不容辞的政治责任，优先考虑“三农”干部配备，优先满足“三农”发展要素配置，优先保障“三农”资金投入，优先安排农村公共服务，着力形成全社会关注农村、关心农业、关爱农民的良好氛围。
二是要突出领导干部带头。从县级领导开始，带动全体党员干部主动联系软弱涣散村、支部“五化”建设示范村、省级贫困村和扶贫重点村、农村人居环境整治示范村、美丽乡村建设示范村，努力通过结对帮扶、资源整合、集中发力，点对点、实打实地解决基层一线的实际困难和问题。要带头践行求真务实、真抓实干的工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，持续加强基层支持。县委也将一如既往地加大对“三农”干部队伍的培养、配备、管理、使用力度，坚决落实各项关爱激励政策，真正让“三农”干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。
三是要坚持典型示范引领。
要精准选取一批典型模范进行宣传。重点挖掘生活在农民身边的致富里手、能人模范和优秀代表，全方位、多角度、深层次进行宣传报道，带动激发全县上下投入“三农”工作的热情和积极性。要精准选取一批典型阵地进行扶持。重点在农业产业发展、农村人居环境整治、乡村振兴示范创建等方面选取一批示范镇、示范村、示范点，加大扶持奖励力度，努力打造一批可学习、可借鉴的样板工程。要精准选取一批典型经验进行推介。特别是要充分利用“城乡同治”“门前三小”等既有基础，深入挖掘内涵，创新方式方法，加强对外推介，努力通过展示攸县“三农”工作新做法、新模式，争取更多的舆论支持和政策支撑。
四是要发挥群众主体作用。做好“三农”工作，既要为群众，也要靠群众。要坚持把做好群众思想引导工作摆在重要位置，积极通过政策解释、教育引导等方式，引导群众增强发展信心，真正让他们从内心深处树立崇尚科学、破旧立新、移风易俗、勤劳实干、发展致富的意识和信心。尤其是在脱贫攻坚过程中，要把“扶贫+扶志+扶智”充分结合起来，切实激发群众脱贫致富的内生动力。要坚持以机制制度创新激励群众参与“三农”工作，重点通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式，引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治等工作，充分调动群众参与“三农”工作的积极性。
五是要严格实行督查考核。
坚持把湘赣边区乡村振兴示范区创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚、“城乡统筹·幸福攸县”等中心任务作为农业农村工作督查考核的重点内容，综合运用定期督查、随机检查、综合考查等办法，创新开展入户调查、电话询问、现场提问等工作，并将督查考查结果纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要范畴，作为衡量领导班子、领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准，奖优罚劣，形成导向，确保人人肩上有担子、个个身上有压力。
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