刘雪荣同志在市五届人大四次会议闭幕式上的讲话
（二0一九年一月二十五日）
市委书记、市人大常委会主任刘雪荣
各位代表、同志们：
黄冈市第五届人民代表大会第四次会议，经过全体人大代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
这次会议审查批准了市政府工作报告和其他各项报告，通过了各项决议，依法完成了选举任务。会议期间，全体人大代表以饱满的政治热情，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，认真提出建议，投好神圣一票，彰显了胸怀全局、立足实际、忠于人民的责任担当。这次大会组织严密、纪律严明、作风严谨，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次团结民主、务实创新的大会，是一次聚焦发展、奋勇争先的大会。在此，我代表市委和市人大常委会，对会议取得圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和同志们致以崇高的敬意！向服务大会的全体工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢！
过去的一年，是极不平凡的一年。我们认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记视察湖北重要讲话精神，围绕建设区域性增长极的新使命，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，推动高质量发展，加快振兴崛起、决胜全面小康迈出坚实步伐，全市经济社会发展和党的建设取得新成绩。一年来，在市委的坚强领导下，市人大及其常委会着眼全局、紧扣发展、关注民生、依法履职，人大各项工作与时俱进、稳步推进，加快了社会主义民主政治建设，促进了市委决策部署落实落地，为全市经济社会发展作出了重要贡献。市委对市人大常委会的工作是满意的。
2019年是新中国成立70周年，是为全面建成小康社会打下决定性基础的关键一年，是推动新时代高质量发展的奋斗之年。1月3日召开的市委五届八次全会暨全市经济工作会议，深入贯彻党的十九大和***总书记视察湖北重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委十一届四次全会暨全省经济工作会议精神，对2019年全市经济工作进行了研究部署，明确了目标任务。全会确定的这些目标任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全市上下要认真学习贯彻落实市委五届八次全会暨全市经济工作会议和本次人代会精神，进一步统一思想、凝聚力量，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，共同谱写新时代黄冈高质量发展新篇章。
一要坚定政治方向，高举旗帜跟党走。***总书记指出，人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。市人大及其常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用好***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想这个看家本领，做人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者。要把党的领导落实到人大工作各环节，落实到人大建设各方面，落实到人大履职全过程，以工作实绩体现对党忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要自觉接受市委领导，严格落实重大事项、重点工作、重要问题向市委请示报告制度，做到与市委政治同向、思想同心、事业同行。
二要服务全市大局，依法履职展作为。围绕中心、服务大局，是做好人大工作、发挥代表作用的关键所在。
市委五届八次全会暨全市经济工作会议聚焦高质量发展，部署了六项重点工作，市政府工作报告进行了进一步细化实化。市人大及其常委会要找准人大工作服务高质量发展的结合点，履行好宪法和法律赋予的神圣职责，在新征程中创造新业绩、展现大作为。围绕黄冈在长江绿色经济和创新驱动发展带、鄂东转型发展示范区中的新定位，认真组织开展重大课题调研，破解发展难题，破除制度藩篱。围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面，开展立法调研，提高立法质量，为改革发展提供有力的法治保障。围绕“三大攻坚战”、乡村振兴战略、长江经济带生态保护、扫黑除恶专项斗争、“四大行动”等事关经济社会发展的根本性、全局性工作，有针对性地加强法律监督和工作监督。围绕市委重大决策部署，作出有约束力的决议决定，及时将市委主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。围绕打造忠诚干净担当的干部队伍，坚持党管干部与依法任免有机统一，确保市委人事意图圆满实现。
三要忠实为民代言，改善民生增温度。民心是最大的政治。要把反映民声、体现民愿、代表民心作为检验人大工作的标准，自觉践行以人民为中心的发展思想，把人民群众关心的热点难点作为优先选项，把人大代表反映的突出问题作为重要议题，积极回应群众关切，使人大工作更有实效，真正做到民有所呼、我有所应。紧扣脱贫攻坚这个第一民生工程，充分调动广大代表参与脱贫攻坚工作的积极性，帮助贫困户就业和发展生产，带领贫困户脱贫致富。综合行使各项职权，努力解决好人民群众在教育、医疗、住房、交通、养老、环保等方面的操心事、烦心事，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以苦干实干赢得民心，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。支持和保障人大代表依法履职，健全代表工作各项制度，搭建代表履职平台，密切人大常委会同代表、人民群众的联系，提高议案建议办理质量，充分发挥人大代表了解民情、汇集民意、凝聚民智的独特作用。
四要加强自身建设，从严律己树形象。党的十九大报告指出，要使各级人大及其常委会成为“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关”、成为“同人民群众保持密切联系的代表机关”。市人大及其常委会要围绕建设“两个机关”的要求，进一步完善人大组织制度、工作制度和议事程序，不断提高人大工作制度化、法治化、规范化水平，确保人大工作高效落实、快速推进。切实增强“八个本领”，着力提高依法履职能力，力戒形式主义、官僚主义，树立新时代人大良好形象。人大代表要倍加珍视代表职务和荣誉，进一步提高政治站位，提升工作水平，在为民服务中担当尽责，在本职岗位上建功立业。
各位代表、同志们！人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，研究解决人大工作中存在的困难和问题。全市各级党委要切实把人大工作摆在重要位置，不断推进人大工作和建设。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断提高依法行政和公正司法水平。全市各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，营造人大工作良好氛围。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，奋力谱写新时代黄冈高质量发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
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