村级“问政”工作经验介绍
为全面加强“一肩挑”后村级工作运行监督，加快构建常态化、立体式、全方位的村级权力监督机制，推动权力在阳光下运行，针对当前大多数村务公开“上墙进栏不入心”，陷入“公开无人看”“报表看不懂”“疑虑无回应”的窘境，导致“村民不明白、干部不清白、矛盾常存在”的治理困境，**区探索推行“主题党日+阳光报告会”制度，将村内大事小情全面公开，村干部面对面接受群众监督质询，走出了一条“干部报告、村民质询、多维监督”的村级事务公开新路径。
一、变“上墙进栏”为“搬进会场”，让村务晒得更彻底。长期以来，村务公开始终陷于“无人问津”的窘境。为破解这一难题，**区打破村务公开“上墙进栏”的方式，创新“主题党日+阳光报告会”形式，将村务从墙上搬进会场，全方位接受党员群众监督。一是公开内容村民定。改变以往公开什么、公开多少由干部说了算的局面，创新“四议两公开”形式，会上村民自选角度当面质询、现场提问，真正做到公开不留白、村民少疑心。二是公开程序标准明。变“一年一公开”为“一月一公开”，通过界定报告内容、限定党员、群众等参会人员，制定“一述、二问、三定、四评”的阳光报告流程，规范了公开程序，切实让公开落到实处。三是参与群体范围广。过去的“四议两公开”内容由上级部门进行审查，一则监督主体单一，二则监督效率低下。阳光报告会邀请纪检监察、组织、审计、经管、水利、财政等部门现场监督，“两委”成员、村务监督委员会及其他村级组织成员，全体党员和村民代表现场聆听质询，让监督真正融入到基层治理全领域。
二、变“制式表格”为“群众语言”，让村民看得更明白。过去的村务公开采用财务报表的形式张贴在公告栏，村民看不懂，也懂不透。对此，**区通过“主题党日+阳光报告会”形式，改变传统公开方式，引导村干部以群众听得懂的“大白话”报告工作开展情况。一是从张贴到讲述，村民愿意听。贴在墙上的报表因晦涩难懂，很少有村民主动去看，而阳光报告会不再通过报表为群众呈现，通过村干部当面讲述给村民听，调动了村民参与了解村级事务的积极性。二是从书面到口语，村民听得懂。阳光报告会改书
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