关于如何做好调研工作的交流发言材料
各位领导、各位同仁：
大家好！今天，由我来跟大家交流一下如何做好调研工作。我跟大家交流的内容主要有两个方面：一是如何做好调查和研究；二是怎样撰写调研报告。
一、如何搞好调查和研究
调查研究，是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样的基本步骤，多以个体为分析单位，通过问卷、访谈等方法了解调查对象的有关咨询，加以分析来开展研究。
了解了调研。我想重点结合平时调研工作中，自己所经历的或认知到的一些不成熟的体会，谈谈怎样开展调研？
总体来说：要使调研质量高、成果好，需要把握好以下六个方面。一是选择课题要“精而准”，不要多而滥；二是调研形式要灵活，不要死板；三是调研要把握“度”，不要缺位越位；四是要当群众利益代言人，不要当部门狭隘利益的传声筒；五是要形成工作合力，不要单打独斗；六是写好一篇有质量的调研报告，不要滥竽充数。
具体来说，要把握好“选题、实地调研、综合分析、撰写报告”等四个环节。其中，撰写报告，我在第二部分跟大家交流，这里谈谈前三个环节内容。
（一）选题
调研选题，是开展调研工作成功与否的关键。有时提出一个好的课题，比做一个课题更难，一个好的选题，往往能产生出人意料的好效果。
那么，调研课题如何选择？理论上讲，调研课题必须围绕中心、服务大局。
围绕中心、服务大局，是调研工作必须遵循的重要原则。因此，我们经常提到的。一方面，要紧扣党委政府中心工作，“想领导之所想，急领导之所急”，选择党委政府重视的重点、热点问题开展专题调研，与党委、政府的工作“合拍”，容易引起重视，获得支持和配合，调研成果也容易被采纳并产生实际效果。另一方面，服务于改革发展稳定的大局，“想领导之未想，急领导之未急”，选择一时尚未引起党委政府注意，或已引起关注但尚未研究解决的冷点、盲点问题，加强调查研究，积极建言献策，也同样能够引起重视，取得好的效果。总之，不仅要把调研重心放在事关发展全局的“重点”问题上，群众反映强烈的“热点”问题，而且也可以把重心放在党委、政府苦乏良策而有力量、有时间深入研究的“难点”问题，以及尚未引起党委、政府足够重视的潜在性问题上。
如何选课题呢？实践层面来说。 一是从上级或有关部门下发的调研课题中选题；二是从当地有影响、有特色、对其他地方有指导和借鉴意义的工作典型中选题；三是抓住人们普遍关注的难点热点问题，当前工作中、生活中迫切需要解决的问题来作调研课题。
（二）开展调研
主要有调研前准备、实地调查、收集资料等环节。
调研前准备，通常讲要精心做好思想认识的准备、调研力量的准备、参考材料的准备、方案（计划）的准备。
对此，我个人认为：充分、细致、详实的准备工作，是完成调研任务极为至关重要的环节。从一定意义上讲：高质量的调研以及调研成果，很大程度上取决于调研前的准备工作。也可以说，一篇高质量的调研报告，从调研前准备特别调研提纲准备中就已经开始起草了。
对每一个调研课题确定后，在认真全面准确审题基础上，最重要最紧迫的事情：就是要理清调研思路，充分、细致、详实准备好调研提纲。
调研思路，主要体现在调研方案（计划）和调研提纲中。调研方案：包括调研目的、内容、参加人员、方法、步骤、时间安排等。
下面，我想着重谈一下，调研提纲的准备。
调研提纲，要依据已明确的调研思路，重点思考和抓紧准备：分层次提出调研中所需了解掌握的具体问题清单、制定调查问卷和调查表格（数据统计表），罗列调研中所需收集资料清单，以及初步对策建议等内容。
在具体调研中，我们经常困惑的是，调研的具体问题清单不好罗列、调查问卷和数据统计表不好制定。
对此，有四点体会。一是反复推敲调研题目中的关键词，力求审准、审全，尽快找到调研的方向和重点。比如，在开展课题《关于促进工业技术创新的比较性政策和改革措施研究》调研时，调研组对这一题目的审题上，究竟是突出工业技术创新政策研究还是改革措施研究，对出题的意图都有些拿不准，通过反复讨论，集思广益，认为：创新政策要突出“比较性”这一关键词，改革措施研究应重点突出“能在我区落地的措施”。这样通过集体审题，找到了该课题研究方向和重点（即，调研思路明确了），为调研组顺利开展调研奠定了基础。二是结合调研的方向和重点，尽可能穷尽与调研内容有相关性的问题、素材、数据等。比如，开展的“XX农村改革发展的初步调查与建议”调研中，在调研提纲准备工作中，先后分“十章”设计罗列近300个调研问题清单、制作各类数据统计表格40多个。三是参考相关资料上类似课题调研的内容，借鉴其思路以及思维方式。每次接受课题调研任务后，要通过多种渠道寻找相关课题调研。要通过上网或查阅大量资料，寻找有类似调研课题文章，看其主要思路与观点，并进行消化吸收利用。四是按逻辑，分层次、分类别罗列问题，制定相关问卷和表格。这一步工作，是调研提纲准备过程中的最关键的步骤。其实也是在构思和草拟调研报告的初步提纲或写作思路，甚至还可以说是形成调研报告的雏形或打腹稿过程。因此，开展每一次课题调研，要认真做好这一步工作，思考过程也非常艰难，既按逻辑进行严密推理，又要细之又细归类所罗列问题清单，制定相关问卷和表格。表格制作，同样也是一种逻辑表达。其一，表头设制要有逻辑关系，要符合调研收集数据的所需；其二，要便于基层单位好填写、便于调研中好统计。调研中发放的表格种类不能太多、最大限度减少重复填写量，但信息量尽可能丰富一些和全面一些。在调研报告中所运用的表格尽量层次简单一些，最多不超过2个层次关系。同时，调研提纲，对到实地调查、外出考察和收集资料都非常好的指导性、针对性，对撰写好报告具有定调和起航的意义。因此，我再次建议，开展好调研工作，必须认真做好调研提纲的准备功课。实地调查，主要是深入实际、深入基层、深入一线，通过召开座谈会、个别访问、问卷调查、外出考察、查阅资料等方式进行。
具体调查方法有以下五种：一是观察调查法；二是访问调查法；三是问卷调查法；四是抽样调查法；五是文献调查法。
通过实地调查，除获得感性认识外，起码应获取三个方面的资料。一是经济社会现象历史资料、现状资料（做法、成绩、问题、原因等）、未来预测与趋势资料；二是经济社会现象运行机制、管理体制、政策措施及实际执行效果、对策建议等方面的资料；三是经济社会现象与外部参照系统（国内其他地区及外国）相同问题做法、经验方面的资料。实际调查是一个艰辛的过程，对于搞好建言献策非常重要。调查是为了解决问题，但如果调查工作不到位，就抓不住要害，解决不了问题，如果调查工作搞好了，解决问题就是瓜熟蒂落的事情，因此毛泽东同志曾形象地说过：“调查问题就像十月怀胎，解决问题就是一朝分娩。”
在这里，我主要想谈一下实地召开调研座谈会和外出考察两个方面的体会。
召开调研座谈会，是我们实际开展调研工作中最常用的方式。建议应注意以下几个问题：一是选定适合参加调查的人员。参加调研座谈会的人员应是熟悉情况的同志。如果对情况不熟悉，就不可能谈出真实的情况来，甚至会把调查者引向事物的反面。二是参加调研座谈会的人员应尽可能挑选各个层次、各个行业或部门、不同年龄的人员，这样便于更广泛地了解各方面对某些问题的看法。三是调研座谈会要有活泼、畅所欲言的氛围，主持调研座谈会的同志要善于用坦诚的态度、民主的作风、轻松的语言、活泼的手势等谈话艺术，解除与会者的紧张心理，引导大家展开讨论。四是根据不同的情况，确定调研座谈会的规模大小以及分几次开还是一次开。有时事情情况较复杂，发言人较多，可以分开两次或多次，让参加座谈的人员都充分发表自己的意见；有时由于一些领导或权威人士的参加可能会使参加调查的同志紧张或拘束，不利于发表意见，主持人就可以分层次召开或个别征求领导及权威人士的意见。五是将调查的内容提前告诉参加会议的人员，请他们提前做好准备，防止调查会开始才提出议题的做法。
同时，建议调研主笔人：一是会前要将调研提纲内容为主持人准备好，确保调研座谈会能有效围绕调研主题发言；二是如有机会，最好是自己能主动提问；三是即使没有提问机会，可以留下参会人的联系方式，会后进行个别访问。四是会后，一定要及时梳理座谈会内容。
外出考察，这里也主要想同承担撰写报告主笔人谈四点体会。
一般而言，报告主笔人都期盼多到外地看一看、学一学人家的有益做法和成功经验，通过学习借鉴，启发和拓展自己的思维和思路。但实际工作中，主笔人如果方法不当，外出归来后，可能会出现收获甚微、效果不佳的现象，甚至失望无措。为此，个人建议。一是出发前准备功课要充分，广泛收集外出目的地的相关情况，主要包括其基本情况、特色做法的概况、所需了解问题的重点以及所需对方提供的相关资料（这些与前期准备的调研提纲内容应基本一致）等内容。同时，主动沟通衔接，争取多了解对方所安排的线路、考察点和会议等方面情况。以便到达目的地后，知晓自己的基本愿景能实现多少。还要充分准备好相关物质器材，比如录音笔、照相机、U盘等。二是到达目的地后，除了对对方主要介绍人员的内容进行详细记录和录音外，还尽量从不同渠道收集当地的相关信息，比如，陪同人员交流内容、住宾馆或酒店的宣传资料以及乘出租车时司机交谈的信息等。三是考察中，应重点关注对方的一些相关的政策性、机制性经验做法，最好多收集一些对方已实行或正准备实行的涉及到具体操作的政策性文件、方案等资料。四是一定留下相关陪同人员特别是涉及到能够为自己提供所需资料人员的联系方式。一般来说，考察中对方提供的资料非常有限。回来后要主动联络，以便撰写报告时可进一步进行交流和探讨。
（三）综合分析（研究方法）
调研综合分析应是伴随调研全过程和撰写报告的全过程。也就是说：从调研提纲准备到实地调查（含资料收集梳理、整理），再到报告起草、征求意见、修改完善，直至定稿，都要把综合分析贯穿其中。通过综合分析，才能在调研中提出有价值、有见地和针对性强、操作性强的对策建议。也只有这样，才能打磨形成较高质量的调研报告和调研成果。
综合分析的方法，主要有辩证分析法、逻辑分析法、系统分析法、整体分析法、历史分析法、社区分析法（解剖麻雀法）、类型分析法、比较分析法、综合分析法、统计分析法、观察分析法、内容分析法、专题分析法、因素分析法、功能分析法、结构分析法、因果分析法、条件分析法、阐释分析法和预测分析法等20多种。常用的有以下几种：一是统计分析方法。这种方法是运用统计学的基本理论，对事物的数量方面进行研究的科学方法。重点是对调查得来的数据资料进行整理、加工和分析，将其有用信息清晰地显露出来，使调研者有效地认识所研究现象的内在规律，了解各事物之间的必然联系，并预测可能的发展趋势。比如，《关于做好经济下行形势下平安稳定工作调查报告》，就是运用的统计分析法。在全国经济下行的大背景下，我区农业受到不同程度的影响，部分企业发展困难、甚至倒闭，引发了大量的社会问题。全区农村承包土地经营权流转面积83.8万亩，土地流转率47.1%，涉及农户18.2万户，签订流转合同15.1万份，规模经营面积70.6万亩，规模经营率39.6%。全区50亩以上的土地流转规模经营主体479家，农村承包土地经营权流转面积18.6万亩（见图一）。受经济下行压力的影响，经营困难的主体185家，经营面积3.6万亩，涉及农户0.93万户，因资金紧张无法按时支付租金的5家，涉及农户561户，因资金断裂已破产或“跑路”的3家，涉及经营面积3000亩，涉及农户900余户。二是辩证分析方法。就是将唯物辩证法的基本原理，运用于研究分析社会生活现象，以正确认识事物的客观规律。在社
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