在第38个教师节庆祝大会上的讲话
同志们：
在热烈庆祝第38个教师节之际，县委、县政府在这里隆重召开全县教育工作会议。这是**县除每两年一次的庆祝教师节大会之外，近些年来召开的规格最高、规模最大的一次教育工作会。之所以召开这样高规格的会议，主要基于四点考虑：一是教育是百年大计，既事关全县的发展，又事关每一个家庭的幸福；二是要实现教育现代化目标，必须科学总结成绩，分析存在问题，强化发展举措；三是当前我们正处在发展的关键时期，适应经济发展新常态，尤其需要通过教育来提升市民素质，为加快发展提供人才支撑；四是进一步营造尊师重教的浓厚氛围，更加表明县委、县政府重视教育工作的鲜明态度，表明全县上下办好教育事业的坚定决心。
县委、县政府对开好这次会议非常重视，会前，专门召开县委常委会、县政府常务会研究有关问题，出台了《关于进一步加快教育事业发展的意见》，明确了今后3-5年全县教育事业发展的思路目标、重点任务、主要措施，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。
一、全面总结，肯定成绩，全县教育事业发展成效令人鼓舞
近年来，县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略地位，坚持政府主导，引导社会参与，以最大的决心保证教育投入，最大的力度改善办学条件，最大的幅度提升教育质量，最大的程度促进教育公平，全县教育环境发生了翻天覆地的变化，教育事业得到了长足发展，在全市乃至全省发挥了排头兵作用，为经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。**县先后被评为全省“两基”工作先进县区、全省义务教育督导评估优秀县区和**省首批县域义务教育发展基本均衡区。
一是持续加大投入力度，城乡办学条件有效改善。2021年完成教育布局调整后，县委、县政府聚焦教育民生，聚焦均衡发展，大力推进薄弱学校改造和标准化学校建设。近年来共投入资金**亿元，先后实施了“城区学校扩容、学前教育推进、薄弱学校改造、校园环境提升、运动场改造、信息化建设”六大工程，实施教育建设项目**个，改扩建学校**所，新建、维修教学楼、宿舍楼、食堂**栋，新增校舍**万平方米，维修校舍**万平方米，增加城区义务教育学位**个、农村学前教育学位**个，改造**所学校运动场**万平方米，城区**所学校运动场向社会免费开放，城乡学校实现了“班班通”、公共饮水机和读书长椅全覆盖，**所中小学全部达到省定办学标准，城乡学校旧貌换新颜、基础设施明显改善，特别是农村学校办学条件达到了全省一流水平，一提起教育就让人感到很激动、很骄傲。
二是均衡配置教育资源，整体发展水平明显提升。统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和特殊教育。五年共投资**万元，新建、改扩建幼儿园**所，保证了每个乡镇都有一所中心幼儿园，农村和城区学前教育入园率分别达到96%和99%。坚持兜底线、强基础，投资**万元新建了特教学校，保障弱势群体和残疾儿童公平接受教育。强化教育保障机制，出台完善家庭贫困寄宿生生活费、交通费补助政策，落实营养餐补助资金，中小学取暖费、食堂炊事员和保安人员工资纳入财政预算，保障每一所学校正常运转，确保每一个孩子不因贫困而上不了校、上不起学、上不好学。下大力气改造一中、二中基础条件，特别是今年投资**万元实施一中改扩建工程，使办学条件得到全面提升。严格执行普通高中招生三限政策，高中阶段入学率达到96%，今年全县高考二本以上上线率达到38.4%，上千名学生进入了本科院校，群众对教育的满意度明显提升。
三是大力推进素质教育，教育教学质量大幅提高。坚持教育内涵发展，注重培育办学特色，紧紧围绕立德树人，加强传统美德教育和体育艺术教育，持续推进高效课堂建设。充分依托“教育体制改革试验区”平台，大胆推行教育综合改革，现代教育技术广泛应用，基础教育课程改革迈出坚实步伐，教育教育质量稳步提高，高标准通过了省政府教育工作督导和县域义务教育均衡发展评估认定。同时，秉承“人人有特长、班班有特点、校校有特色”办学理念，持续推进“一校一品”特色学校创建工程和校园文化建设，共建成省级快乐校园、校园足球特色学校、德育示范校、语言文字示范校**所，市级卫生健康学校和区级特色项目学校**所，学生综合素质全面提升，教育教学质量大幅提高。
四是加强师资队伍建设，尊师重教氛围日益浓厚。坚持造血与输血并重，大力开展名师、名校培养工程，带动全县教师“比、学、赶、帮、超”，努力做到“一师一优课、一课一名师”。同时，每年新招聘近**名优秀大学生进入教师队伍，每年选派上千名教师外出实岗挂职或培训学习，积极邀请知名教育专家来我县讲学，教师队伍结构不断优化，整体素质得到明显提升。目前，培养省特级教师2名、陇原名师1名，县级以上骨干教师、学科带头人达到**名，也涌现出了一大批爱岗敬业、默默奉献的先进个人，用数十年如一日的“老黄牛”精神深刻诠释了教师这个职业的光辉，赢得了广大群众的肯定和信任，使全县上下尊师重教的氛围日渐浓厚。
总之，近几年我县教育事业的快速发展是有目共睹的，教育工作取得的成绩是值得肯定的。这些成绩来之不易，它倾注着全县广大群众对教育事业的深切期盼，饱含着社会各界对教育事业的关心支持，更凝聚着教育战线全体教职员工的艰辛付出。刚才，我们对教育系统涌现出的先进集体、先进个人和**名师、名校长进行了表彰，借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县**万人民，向全县广大教师和教育工作者，致以节日的问候！向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向广大兢兢业业、无私奉献、忠诚教育的园丁们表示崇高的敬意！向长期以来关心支持我县教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前教育事业发展中还存在一些突出问题，主要是城乡之间、学校之间的师资、办学条件等教育资源发展不均衡，教师队伍适应教育改革发展的能力与人民群众的期望还有一定差距，教育改革创新的力度和理念模式还没有跟上时代发展的步伐。对此，我们要进一步增强责任感和紧迫感，继续深化教育改革，创新教育理念，不断激发发展活力，提升教育工作水平。
二、坚定信心，乘势而上，坚持加快教育发展的方针不动摇
“十年树木，百年树人” 。教育发展水平体现着一个城市的发展后劲，决定着发展的未来。“十四五”时期，是全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期，各级各部门一定要深刻认识教育的重要地位和作用，更加自觉地肩负起加快教育发展的重大责任和使命。
首先，加快发展教育事业是实现共同富裕的现实需要。实现共同富裕的奋斗目标，这是各级党委、政府必须紧抓不放的政治任务。从我县来看，整体工作进程与现共同富裕的目标仍然还有很大差距。重点监测的**项指标中，直接涉及教育的“平均受教育年限”这一指标，2021的监测值为**，而标准值是大于**，没有达到目标值，还需要持续用力。同时，一些完成难度较大的指标，比如科研经费支出占GDP的比重、人均公共文化财政支出等，都与教育事业发展息息相关。如果说经济代表今天的实力、科技寄托明天的希望，那么教育则肩负着引领未来发展的重任。实现实现共同富裕的目标，加快教育事业发展也是一个关键。
其次，加快发展教育事业是推动经济社会发展的基础保障。当今时代是知识经济时代，市场竞争看似拼产业、拼科技，实则是拼人才、拼智力，归根到底还是拼教育。实践证明，教育始终与经济社会发展紧密相连，是文化传承之道、社会文明之源、经济发展之基，对促进人类文明、推动社会进步具有决定性的作用。特别是在经济发展步入新常态、“四个全面”战略布局深入推进的新阶段，劳动者素质的提高、各类人才的支撑越来越重要，人才、知识、科技、教育等要素在经济社会发展中的作用日益凸显。一旦离开教育事业的基础保障，发展就成了无根之木、无源之水。唯有统筹发展、加快发展，才能实现经济社会的持续健康发展。
第三，加快发展教育事业是提高人民幸福指数的重要途径。对群众而言，教育事业承载着大家对自身幸福生活和下一代美好未来的期盼。对家庭来讲，教育是他们最关心、最现实、最直接、最根本的民生，如果教育问题没有解决好，就会影响个人的前途、家庭的幸福。对社会来讲，公平享受教育资源，是促进全面发展、缩小社会差别的重要手段，如果教育问题没有解决好，就会影响社会的和谐稳定。因此，教育既是国计，更是民生，而且是最大的民生。我们要牢固树立抓教育就是抓民生、抓教育就是保公平、抓教育就是促和谐的理念，把加快教育发展作为改善民生的重要任务抓好，切实把教育资源和学位不足、大班额、以及城乡教育发展不均衡等突出问题解决好。
三、突出重点，统筹兼顾，加快推进教育事业实现新的突破
县委、县政府提出，今后3-5年，全县教育工作要把立德树人作为教育的根本任务，把办好人民满意的教育作为衡量标准，把优质均衡发展作为基本取向，把深化教育改革作为工作动力，优化配置教育资源，着力促进教育公平，稳步提升教育质量，全面加强师资队伍，努力实现“135”发展目标。就是“一个率先”：率先基本实现教育现代化；“三个转变”：推动义务教育由普及巩固向公平优质转变，区域教育由普及九年义务教育向普及十五年教育转变，高中教育由规模扩张向质量内涵发展转变；达到“五化”：学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化、成人教育终身化、校长教师专业化，形成与全县经济社会发展相适应的教育规模和教育环境，让全县人民群众享受到更高水平的教育公共服务。
第一，始终坚持把提升育人质量作为核心，办人民满意的教育。
要以“大力发展学前教育，巩固发展义务教育，优质发展高中教育，支持发展特殊教育，稳步发展职业教育”为主线，抓好“五个点”，办好与经济社会发展相适应、与人民群众期待相适应的人民满意的教育。
一要抓好学前教育这个起点。从今年开始，省政府把学前教育向行政村延伸作为教育“一号工程”。我们要抓住这次机遇，积极争取资金项目，把教育布局调整后闲置的校舍充分利用起来，每个乡镇办好1-2所中心幼儿园，稳步推进村级幼儿园建设。要积极支持和鼓励社会力量兴办学前教育，逐步形成区、乡、村三级学前教育公共服务体系，满足城乡群众子女接受学前教育的需求。这里需要强调，各乡镇和教育部门要切实管好农村闲置校舍，严禁变卖和私自处置。
二要抓好义务教育这个节点。义务教育是我县教育体系各个环节中的重中之重，要建立健全义务教育均衡发展保障机制，努力促进义务教育学校在办学条件、办学经费、师资配备、管理水平、教育质量、办学水平等方面优质均衡，逐步消除“择校”现象，解决大班额问题，实现从“有学上”到“上好学”的转变。要认真做好进城务工子女、贫困家庭子女、留守儿童就学工作，着力缩小城乡学校办学差距，提高均衡发展水平，为我县高中阶段教育提供更多优质生源。
三要抓好高中教育这个难点。随着高考制度改革的深入，高考的内容、形式都在发生变化。从今年的高考情况看，县内的***中学二本以上上线率都有所下降。教育部门和各学校要加强研判分析，真查找差距、总结反思，探索建立符合高中新课程标准为主要内容的质量考核评价机制，从办学理念、学校管理、课程建设、育人方式等方面入手，全面提高教育教学质量和效益，确保在提升高考升学率上实现突破，力争在2022年由降转升，到2023年**中和**中达到省级示范校办学标准。
四要抓好特殊教育这个亮点。2021年，县上建成了酒泉特殊教
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