经验材料:“四抓、四促、四化”推进乡镇治理体系和治理能力现代化
经验材料:“四抓、四促、四化”推进乡镇治理体系和治理能力现代化
近年来,XXX县坚持以强化乡镇政府服务能力为重点,积极探索、务实而为,不断求突破、出实招,全县乡镇政府服务能力得到有效提升。我们的主要做法概括XXX为“四抓四促四化”:
一、抓乡镇服务机制建设,以“三优化”促进机构服务最大化
一是优化机构设置。按照“对上保留,对内统筹”的原则,整合乡镇相关行政机构和事业单位,设立“一办三中心”,即:党政综合办公室、产业服务中心、社会服务中心和政策法律服务中心。
二是优化人员配置。将XX%左右的乡镇工作人员留在乡镇“一站式”便民服务中心,XXX%左右的干部放到驻村服务岗位,优化后干部平均服务群众时间比整合前提高XX%。
三是优化资源配置。实行一窗口受理一次性告知、联合审批、限时办结、集中收费、全程监控的“一站式服务”,有效解决“门难进、脸难看、事难办”问题,群众满意率达XX%。
二、抓低保审批权限下放,以“三确保”促进审批流程透明化
一是确保审批权限“放得下”。在自治区民政厅、市民政局等部门的指导下,充分考虑试点乡镇实际,细化落实承接方案,优化、充实人员、设备等配备,做好各项承接工作。
二是确保审批权限“接得住”。先后投入XX多万元配备新电脑、身份证读卡器、高拍仪、打印机等办公设备,并安装独立宽带,让乡镇经办窗口有设备、有能力开展网上审批。同时,每年开展业务培训和指导服务不少于XX次,每年落实每个乡镇民政工作经费不低于XX万元。
三是确保审批权限“管得好”。出台《XXX县最低生活保障审批权项目事中事后监管细则》,推行随机抽取保障对象、随机抽取审批责任主体、随机抽取网络录入信息材料“三随机”抽查机制,审批并下发低保资金时间从60个工作日缩短到25个工作日,做法被自治区民政厅列为创新项目上报民政部在全国推广。
三、抓乡镇权责制度建设,以“三明确”促进服务水平标准化
一是明确乡镇行政权力。紧紧围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,通过确权、委托、机构延伸三种方式,明确乡镇行政权力XX项,乡镇“责任大、权力小、功能弱、效率低”等瓶颈问题得到有效解决。
二是明确服务机构职责。挂牌成立乡镇社会工作服务站,以此为平台,采购社会组织服务,提升政府服务能力。目前,共为XX个乡镇购
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