在扎实推进文化建设和文化产业科学发展大会上的讲话
尊敬的各位领导：
下面，我分三个方面把XX文化建设和文化产业发展的有关情况作以简要汇报。不妥之处，请批评指正。
一、基本情况及主要工作
XX地处豫东平原，人口118万，面积1083平方公里，辖3乡12镇6个办事处。这里历史底蕴深厚，文化名人辈出。周初称项子国，春秋至秦沿之，西汉设项县，南朝宋改为XX县，1993年撤县设市，2004年被确定为省重点扩权县市；东汉建安七子之一应瑒、《千字文》作者周兴嗣、近代诗词作家、收藏家张伯驹、中华民国总统袁世凯、世界著名物理学家袁家骝、曲艺家赵铮等，祖籍均在XX。
近年来，我们在省委、省政府“文化强省”战略的指引下，以促进文化与经济交融协调发展为目标，采取切实有效措施，积极推进文化建设和文化产业发展，取得了明显进展和初步成效。我市先后被国家文化部命名为“全国文化先进市”、被省政府命名为“文化建设先进市”，市文化馆被国家文化部命名为“国家一级文化馆”，《官会响锣》被列入“国家第二批非物质文化遗产”名录，涌现出2个乡镇级“中国民间文化艺术之乡”，5个“xx省文化先进乡镇”，2个“xx省示范文化站”，2个“xx省示范文化大院”，1个“xx省文化和文化产业特色村”。
文化建设方面，文化设施不断完善，影剧院、文化馆、图书馆、档案馆、博物馆一应齐全，引资兴建的大型多功能文化体育广场正在修建，有线电视、国际互联网走进千家万户，丰富了广大农民群众的精神文化生活。文艺活动空前繁荣，文艺创作成果丰硕。先后组织开展了“XX市首届网络书画大赛”、“首届XX官会民间文化艺术节”等影响大、群众参与度高的文化活动。XX市豫剧团先后荣获“群星杯—山花奖”、xx省戏剧大赛金奖等。文化服务业快速发展，文化娱乐经营单位达到58家，从业人员180余人。
文化产业发展方面，保护修缮了袁氏故居，征集散失民间的袁氏家族历史文物举办了举办了“袁家骝、吴健雄科技成就展”、“张伯驹捐献国宝展”和“豫东民俗展”；南顿故城环境整治及主体建筑施工正加紧进行，今年免费开放以来，仅农历二月二至三月三传统庙会期间就接待游客30万人次，直接和间接收入700万元；占地30亩、投资2610万元的XX市杂技艺术学校，成为全省规模最大、唯一的民营专业杂技艺术学校。xx省越野杂技团以此为人才基地，组织8个演出团体在国内外演出，年收入突破2000万元；汝阳刘笔业有限公司坚持走质量规模效益同步发展之路，综合竞争能力不断增强。以笔业公司为依托，汝阳刘行政村发展毛笔加工户118家，从业人员354人，其中制笔老艺人26人，有120多个规格品种行销国内外，年产值突破2000万元。主导产品“萃文毛笔”被评为“xx省著名商标”、“xx省知名文化产品”，汝阳刘笔业有限公司被命名为“xx省十佳民营文化企业”、“xx省文化产业示范基地”。据初步统计，全市有文化产品生产、经营、文化服务单位共计约240家，从业人员近2万人，年吸引游客近70万人次，年产值近1.2亿元。文化产业的不断壮大，推动了经济发展，增进了社会和谐，促进了大局稳定，提升了XX形象。具体工作中，重点抓了以下几个方面：
一是整合各类资源，实现文化建设和文化产业的整体推进
我们抓住省委、省政府推进文化资源大省向文化强省跨越的历史机遇，把“文化创新求繁荣”作为全市工作指导思想的重要内容，把文化建设和文化产业发展作为应对金融危机的重要措施，摆上更加突出的位置，重力抓好两个整合：
整合行政资源。先后制定出台了《XX市文化产业发展规划纲要》、《关于进一步深化文化体制改革加快文化发展的意见》，整合各方力量，成立了文化发展领导组织。积极推进文化体制改革，对经营性国有文化单位进行转企改制、重组，使其真正成为了文化企业，同时全面推行领导聘任制、职工聘用制，逐步建立起了竞争、激励和约束的长效机制。切实转变政府职能，由过去既管文化又办文化向引导、监管、服务转变，把文化产业推向市场，极大地调动了全社会创办文化产业的积极性。
整合社会资源。积极鼓励社团组织，宣传文化，发展文化产业。现在我市共有姓氏文化研究会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、诗词协会、作家协会等文化社团10多个，他们采取不同形式，定期不定期地组织开展文化交流活动，在引导群众文化消费、促进文化产业发展发挥越来越大的作用。
二是挖掘文化资源，通过打造品牌加快文化建设和文化产业发展
挖掘旅游文化资源。XX不仅有众多的历史名人，还有众多的名胜古迹，境内共有文物点65处，文物保护单位20处，其中省级保护单位7处，市级文物保护单位13处。有袁氏旧居、袁氏行宫、南顿故城3个景区和147个旅游资源单体。此外，计划开发建设的张伯驹纪念馆、豫东生态农业观光游、莲花味精生产工艺游、高寺龙山文化游等旅游项目也具有很好的发展潜力。立足XX资源优势，为构建“袁氏旧居、袁氏行宫、南顿故城”三点一线黄金旅游线，计划按照xx省古建筑研究中心编制的《XX市袁氏旧居维修设计方案》和《XX市袁氏旧居文物保护规划方案》，对袁氏故居进行恢复修缮，将袁氏旧居打造成集袁氏文化研究基地、中国近代史教育基地、中国近代“防御寨堡”研究基地、XX历史文化名人研究基地和豫东民俗文化研究基地，建成立足中原、影响全国的AAAA级旅游景点。叫响“袁氏文化”、“南顿故城”两大品牌，推动XX文化旅游产业加速发展。
挖掘传统文化资源。官会镇古老的响锣、贾岭唢呐、XX豫剧小品，秣陵白沟杂技等古老文化艺术响彻中原大地，名誉豫东平原，书法绘画艺术响誉国内外。《官会响锣》被国务院公布为“国家第二批非物质文化遗产”保护项目，《回民秧歌》顺利入围xx省第一批非物质文化遗产，汝阳浏（毛笔）被命名为“xx省特色文化村”，首届民间艺术文化节，吸引了大批的外地游客和商家，促进了当地经济的快速发展。“锣龙之乡”、“唢呐之乡”、“杂技之乡”、“毛笔之乡”正在越来越广的范围内成为XX的代名词，文化的品牌效应初步显现。此外，《张伯驹词选译》、《XX袁世凯》、《中国历史大事速记歌》、《XX诗词》等十余部力作相继结集出版，公开发行。
三是借助民间资源，发展民营文化产业，走多元化发展之路
文化产业的市场在民众，潜力在民间，希望在民营。XX民间资本雄厚，全社会银行储蓄存款余额目前已经达到80亿元。在发展文化产业过程中，我们非常重视民营资本的运用，出台了对民营文化产业发展的扶持政策，真正让民间资本在文化产业发展中敢投入、舍得投入。xx越野杂技团在创办杂技学校过
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