在2022年全省公共机构节约能源资源工作会议上的讲话
明确目标 凝心聚力
推动公共机构节能工作向纵深开展
——在2022年全省公共机构节约能源资源工作会议上的讲话
同志们：
经请示省政府领导同意，今天我们在这里召开全省公共机构节能工作会议。目的是贯彻落实全国节约能源资源工作会议精神，全面回顾总结“十三五”以来各项目标任务完成及工作开展情况，认真分析研究当前工作中存在的问题和不足，安排部署2022年工作任务。下面，我先就“十三五”以来全省公共机构节能工作开展情况作总结报告，随后，XXX副秘书长还要做重要讲话，请大家认真学习贯彻。
一、“十三五”以来全省公共机构节能工作开展情况
“十三五”以来，全省各级公共机构在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态文明建设这个中心，牢牢把握美丽XX建设这个主题，以建设节约型公共机构为目标，以节约型公共机构示范单位创建为抓手，管理机制不断健全、规章制度不断完善、节能改造不断深入、宣传培训不断创新、监督考核不断加强，公共机构节约能源资源工作在“十二五”的基础上，继续朝着科学规划、依法管理、深入实施、有效监督的方向发展，2020年全省公共机构人均综合能耗为XXXX千克标煤/人，较2015年下降XXX%；单位建筑面积综合能耗为XXXX千克标煤/平方米，较2015年下降XXXX%；人均用水量为XXXX吨，较2015年下降XXXX%，圆满完成了“十三五”的目标和任务。在全国公共机构“十三五”节能工作考核中，我省公共机构节能工作综合排名位居第四名，其中，能耗监管平台建设工作和“首届中国·晋陕豫黄河金三角区域绿色节能建筑建材博览会”的成功举办得到了国管局的充分肯定。主要工作情况有以下方面：
（一）领导高度重视，支持力度不断加大。省委、省政府历来高度重视公共机构节约能源资源工作，主要领导多次做出批示，主管省领导亲自出席全省公共机构节约能源资源工作会议并做重要讲话或出席全省公共机构节能宣传月主题活动。2016年，省委常委、常务副省长XXX批示全省各级公共机构要认真学习贯彻李克强总理对公共机构节能工作的重要批示精神，并建立全省公共机构节能工作联席会议制度。
（二）完善管理体系，长效机制逐步健全。各省辖市、直管县（市）政府多次召开专题会议进行安排部署，协调完善各级机关事务部门的公共机构节能监管职能，加大财政投入，配备管理机构和人员编制。省直各单位、各省管系统在完善本单位、本系统节约能源资源工作领导机构的基础上，持续加强资金和人员投入力度，形成了“全员抓节能”的浓厚氛围。在此基础上，我们建立健全了公共机构节能联络员制度，适时调整并完善了省直公共机构节约能源资源工作协作组工作机制，加强了协作组成员单位之间的沟通和交流。目前，全省已初步建立了纵向联动、横向协同、分级负责、加强监管的公共机构节约能源资源工作推进机制。
（三）健全规章制度，节能管理不断规范。2015年《XX省公共机构节能管理办法》颁布施行后，各省辖市、直管县（市）、省直各单位、各省管系统又进一步制定并完善了能耗管理、宣传培训、监督考核以及节电、节水、节油等一系列规章制度，确保了全省公共机构节约能源资源工作的规范有序协调推进。2016年颁布实施《XX省公共机构合同能源管理（暂行）办法》，各省辖市、直管县（市）积极制定制度措施、出台配套政策，大力推广并指导各级公共机构在节能改造中引入合同能源管理，解决资金和技术瓶颈。2021年，我们又编制印发了《XX省公共机构节约能源资源“十四五”规划》和《XX省公共机构能源审计管理实施细则》。此外，我们还积极运筹、稳妥推进全省公共机构的废旧物品回收工作，加快建立公共机构废旧物品回收体系，促进科学化回收、无害化处理、循环再利用。
（四）积极推广“三新”，节能改造不断深化。坚持“源头控制、存量优化”的基本原则，严格执行政府采购用能办公设备的节能清单和能效标识制度，加大对节能改造资金投入力度，对既有办公建筑及高耗能设备有计划的进行改造，推动“新能源、新技术、新产品”的推广应用。“十三五”期间，全省各级财政已累计投入资金XXXX亿元用于涉及中央空调、外墙保温、燃煤锅炉等节能改造和新能源推广应用，提高了能源资源利用效率。
（五）创新宣传培训，监督考核持续加强。“十三五”以来，我们不断创新宣传形式、丰富宣传载体，通过举办全省公共机构节能减排知识竞赛、书法绘画摄影作品展暨“科技助力公共机构节能”科普展、公共机构节能成果展暨“新能源、新技术、新产品”展示会、公共机构节能公益晚会和广场文化活动、“首届中国·晋陕豫黄河金三角区域绿色节能建筑建材博览会”、省直机关趣味自行车竞赛等节能宣传月主题活动，在全省各级公共机构和社会上营造了浓厚的节能文化氛围，进一步增强了广大干部职工的节约能源资源意识。围绕解决制约全省公共机构节约能源资源工作的突出问题，提高业务水平，全省各级公共机构先后组织开展了一系列主题突出、内容丰富、形式多样的教育培训活动，通过召开座谈会、经验交流会、现场观摩会、推进会和远程培训，全力推动节约能源资源工作深入开展。在考核方面，不断加大考核力度、创新考核形式，全省公共机构节约能源资源工作已基本形成了“年初有安排、年中有指导、年末有考评”的工作机制。
（六）创建“示范单位”，充分发挥引领作用。“十三五”期间，全省先后开展了“节约型公共机构示范单位”和“节水型公共机构”创建工作。创建工作开展以来，全省各级公共机构积极参与，从人、财、物全方位给予支持。经过申报、创建、初评、验收等环节，先后有XX家单位成功创建了国家级公共机构示范单位、138家单位成功创建了省级节约型公共机构示范单位、XX家单位成功创建了省级节水型公共机构，完成了创建目标。通过创建工作，彰显了公共机构带头节约能源资源的示范引领作用，进一步激发了广大机关干部职工宣传节能、践行节能的积极性。
（七）建设监控平台，逐步实现精细管理。全省公共机构能耗统计分析系统得到普及应用，基本澄清了全省XXXXX家公共机构的用能设备情况，掌握了近XX亿平方米办公建筑基本情况，实现了对X万余辆公务用车的能耗基础数据的统计分析，建立了全省各级公共机构名录和能耗统计数据库。目前，省级公共机构能耗监控平台和已建成的XX个省辖市市级监控平台实现联网运行，共监测XXX家一级市直单位，覆盖XXX栋独立办公建筑、建筑面积达XXXX万
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