在全市殡葬改革暨2022年文明祭扫工作推进会议上的讲话
同志们：
殡葬改革是破千年旧俗、树时代新风的社会改革，事关群众利益、事关政风民风，功在当代、利在千秋。为了切实推进好这一重大民生工程，让殡葬改革真正改出群众满意的效果，市委、市政府下了很大的决心，也取得了许多实实在在的成效。近年来，我们积极推进殡葬设施建设，殡仪馆、火化设施和公墓山实现8县市全覆盖；我们建立健全殡葬管理机制，划定了火葬区和禁葬区范围，制定了管理办法和惠民奖补政策，全市城区集中治丧率和火葬区火化率均达到100％；我们强力整治殡葬领域乱象，组建执法队伍，开展联合执法，一批大墓、豪华墓被叫停，一批活人墓被拆除，近10万件塑料、锡箔祭祀用品被销毁；我们深入开展移风易俗宣传，文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬的新风日渐深入人心。总之，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以刻不容缓的改革共识，用攻坚克难的担当作为，换来了组织认可、群众赞誉，我市的殡葬改革经验也先后在全省、全国广泛推介，得到了各级领导的高度评价。在此，我代表市人民政府，对大家过来的辛勤付出致以敬意！
在看到成绩的同时，我们也要正视殡葬改革推进过程中存在的问题。比如：个别殡葬服务设施仍是民办，收费高、服务差、管理乱，损害了群众利益；一些地方占用农田山林散葬乱埋，随意使用塑料、锡箔用品，破坏了生态环境；部分群众丧事大操大办、重殓厚葬修大墓、豪华墓、活人墓，败坏了社会风气。这些问题与坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的生态文明建设和精神文明建设方针背道而驰，与我市打造国内外享有盛名的旅游目的地蓝图愿景极不协调，亟需我们下一步以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加严格的要求，不断巩固和深化全市殡葬改革成果，全力推动全市殡葬改革迈上新台阶。为此，根据市委、市政府的工作安排，我们赶在清明节之前召开这次工作推进会议，就相关工作进行再强调、再部署，为的就是首先打好清明文明祭扫的“第一仗”，为今年的殡葬改革开一个好头。刚才，迎春局长进行了全面细致的工作部署，总结成绩实事求是，安排工作具体到位，市文明办等六个部门分别作了发言，都讲得很好，我完全赞同，请大家认真领会、抓好落实。下面，我强调三个方面的意见：
一是思想认识要再提高、组织领导要再加强。党的十八大以来，***总书记就殡葬改革先后作出11次重要指示批示，涵盖规范行业秩序、落实惠民政策、促进生态文明等各个方面，为推动殡葬事业健康发展指明了方向、提供了遵循。为认真贯彻落实总书记的指示批示精神，国家、省、市近年来相继出台了一系列政策，部署了一系列工作，全力推进殡葬改革各项工作，着力解决好老百姓的操心事、烦心事。全市各级各部门要站在全局的高度，充分认识到推进殡葬改革是贯彻***生态文明思想的具体举措，是检验政治忠诚度和工作执行力的重要标尺，是推进文明创建的重要内容，是建设美丽XX的迫切需要，从而进一步统一思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署和工作要求上来，坚持对标对表，树立问题导向，以对得上的持续推，对不上的抓紧改的恒心和决心，彻底解决殡葬改革重点领域和关键环节的难点问题，在推动全市殡葬事业健康有序发展的同时，保护好我市的秀美山川、梦里乡愁，为打造“三区两地”、建设五个XX作出应有的贡献。
同时，殡葬改革又是一项涉及生态文明、民生改善、党风政风、文化建设、空间规划等各个领域的系统工程，要全面深入推动殡葬改革，必须加强组织领导和协作联动，才能有效的凝聚合力、激发活力，统筹推进布局谋划、建设整治、管理服务、宣传引导等各方面工作，更好满足人民群众殡葬服务需求。要进一步建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制，明确职责分工，完善政策措施，加强目标考核，强化责任落实，形成强大合力。民政部门要发挥好牵头作用，主动协调有关部门，有效解决殡葬领域重点难点问题。各成员单位要主动担当作为，认真履行工作职能职责，支持殡葬设施项目建设手续报批，保障殡葬项目资金、用地，加强殡葬市场监督管理，整治殡葬突出问题，广泛动员社会各界积极支持和参与殡葬改革工作。
二是统筹推进要更科学、破解难点要更务实。要搞好殡葬事业改革专项规划与国土空间规划的有效衔接，科学划定禁葬区，适时扩大火葬区，在尚不具备火化条件的农村划定集中安葬区，加强红线管控、突出智能监测。要按照“墓区园林化、墓位节地化、墓碑小型化”的要求，合理布局建设农村殡葬设施，加快推进乡镇治丧场所、农村公益性公墓建设。要强化政府责任和投入，加强基本殡葬服务收费管理，为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，创新殡葬服务与“互联网＋”融合发展新途径、新模式、新业态，让人民群众成为
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