全区人力资源和社会保障工作情况汇报
2021年，全区人社系统认真贯彻区委、区政府的工作部署和市人社局的工作要求，准确把握当前形势，坚持民生为本、人才优先工作主线，真抓实干，主动作为，各项工作进展顺利，成效明显，被评为2021年全省XX工作先进集体。具体情况汇报如下：
一、工作情况及成效
（一）全面落实各项政策，就业创业工作稳步推进。坚持就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业。2021年以来全区实现城镇新增就业XX万人，援助就业困难人员就业XX人。一是服务企业稳定就业取得成效。强化重点企业用工监测，研判全区就业形势，防范规模性失业风险。强化供需对接，架构“1+N”综合招聘服务体系，通过做优现场招聘、做精校园招聘、做实网络招聘、开拓劳务合作基地等多元化举措缓解企业缺工问题。去年以来全区累计举办招聘会XX场次，提供就业岗位信息XX万个。春节后为帮助企业复工复产，成立工作组从XX、XX、XX等地集中包车接回员工，对从XX、XX、XX等地返XX的员工，提供专车接驳，确保外来务工人员安全返岗。认真落实企业稳岗补贴政策，全区共受理稳岗补贴申请企业XX家，补贴金额XX万元。二是重点群体就业帮扶机制不断完善。对各类就业困难人员实行实名制管理，扎实开展就业援助月活动，开发公益性岗位XX个，发放社保补贴和公益性岗位补贴XX万元，全力帮扶就业困难群体实现就业。做好辖区内未就业高校毕业生实名制登记，提供“就业援助一对一、职业指导一带一、创业扶持一帮一”精细化服务，离校未就业高校毕业生年末就业率达XX %。三是创业带动就业工作持续推进。依托区域资源优势，以企业市场化运作和政府创新服务相结合的运营模式，成功打造了XX创业园、XX创业孵化器等一批大学生创业园和众创空间，全区现有创业孵化基地XX个、面积XX万平方米，入孵企业XX家。连续举办“创响XX”全民创业大赛，推选优质创业项目，2021年以来全区共扶持XX人成功创业，带动就业XX万人。
（二）突出改革完善，社会保障体系加快健全。以让群众获得“更可靠的社会保障”为目标，持续推进社会保障体系建设。一是社会保障网络更加密实。建立全民参保登记长效工作机制，对辖区内未参保和断保人员进行跟踪宣传，落实“断保贴息”和“居保转企保”各项优惠政策，社保扩面持续推进，居民养老、居民医疗两项保险的参保率分别达到XX%和XX%。二是退休职工社会化管理更加规范。目前全区共有企业退休职工XX万人。每两年组织健康体检一次，每年组织赴周边城市一日游两次，“夕阳美”重阳节系列活动、“XX老人看家乡”等活动，受到了退休职工的普遍欢迎，形成了一定的品牌效应。
（三）助力产业强区，人才队伍支撑更为坚实。着力创新人才工作体制机制，为我区产业高质量发展提供坚强的支撑和保障。2021年引进大学生XX人、高层次人才XX人；新增高技能人才XX人。一是人才引进渠道有效拓宽。搭建合作桥梁，与XX招聘合作，整体推介XX区域优势、人才政策、重点企业人才需求，加快我区紧缺人才和高层次人才的引进。2021年共有XX家企业在XX招聘网站发布职位XX个，收到简历XX份。深化校园招聘，深入推进“XXX校园行”活动，先后组织我区XX余家规模骨干企业赴高校举办专场招聘，提供就业岗位XX余个，达成就业意向XX余人次。在疫情防控常态化背景下，创新推出“云校招”、“直播送岗”活动，畅通供需对接。二是人才培养工作稳步推进。广泛宣传，精心组织省“双创计划”、市“XX人才计划”、“XX之光”人才引育计划等各类人才项目宣传推荐、项目申报工作。建立了XX家重点引才企业信息库，为申报各类人才项目提供精准化服务。目前全区有享受政府特殊津贴人员XX人，省、市有突出贡献中青年专家XX人，XX省企业首席技师XX人，XX市技术能手XX人。强化博士后工作站管理，目前全区有博士后工作站XX家。三是人才服务体系加快构建。建立政企定点联系机制，分板块建立企业人事经理微信群和QQ群，每季组织一次HR沙龙；开展“人社专项服务月”活动，强化对企服务。组建高层次人才一站式服务中心，为高端人才提供项目申报、资金扶持、子女入学等全方位保姆式服务。每年举办“交流、融合、进步”博士交流活动，增进高层次人才间的交流。四是事业单位工作队伍建设取得成效。严格按照规定程序，做好事业人员的招录工作，2021年共招录事业人员XX名。主办区级机关“干部大讲堂”XX期，邀请知名专家学者授课，区级机关中层干部XX余人次参加培训。机关部门编外用工管理逐步得到规范。
（四）坚持依法治理，劳动关系保持和谐稳定。主动应对经济下行和新冠疫情对劳动关系的冲击，加大劳动关系调控力度，2021年共处理各类劳动争议案件XX起，其中仲裁立案XX件，监察立案XX件，劳动保障监察举报投诉案件结案率、仲裁委立案处理案件结案率均达100%；为XX家企业办理不定时工作制和综合计算工时工作制审批，劳动关系总体平稳可控。一是源头防控更见成效。经常性走访基层、园区、重点企业，注重风险排查，发现苗头性问题及时介入、靠前指导；建立定期通报和突发特报制度，每季度向各板块主要负责人和相关部门通报群体性纠纷处理情况，落实跟踪重点案件，2021年共调处群体性劳资纠纷XX起。每年对全区所有企业的劳动用工情况开展书面审查，积极开展劳动保障法规政策宣传培训，创新“一案一课一建议”仲裁工作机制，劳动监察强化主动巡查，对重点违法企业集中约谈，引导企业规范用工，切实维护职工合法权益。二是基层调解更为有力。主动应对劳资纠纷总量居高不下的实际，坚持“重心下沉、关口前移”，加快推进区域性、行业性调解组织建设，XX劳动人事争议调解中心、XX工业园劳动人事争议调解中心相继成立，就近为企业和职工提供法规政策咨询、纠纷调解等服务，使“XX和谐劳动关系建设示范区”的内涵不断拓展。牵头组建根治拖欠农民工工资工作领导小组，加强与住建、公安等部门联动配合，切实保障农民工工资支付。三是工伤认定工作更加规范。不断健全工伤认定工作机制，严格认定程序，完善工作流程，积极探索工伤预防工作，提升工伤认定服务水平。2021年共受理工伤认定申请XX件。积极推进“同舟计划”，辖区内建筑工地参加工伤保险实现全覆盖。
（五）加强自身建设，公共服务效能明显提高。大力提升公共服务精细化水平，让群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。一是人社公共服务提档升级。以问题为导向，从便民利民出发，全面梳理人社业务流程当中的堵点痛点，创新推出以“党员第一岗”为特色的引导服务，业务骨干轮流到服务大厅“挂牌上岗”，协助办事群众取号、介绍业务流程、提供政策咨询、指导使用自助一体机等，有效解决了群众“不知找谁办、不知怎么办”的难题，使人社服务更加贴心、更有温度。大力推进“互联网+人社服务”，在全市率先开发的微信服务平台—“XX就业”目前关注人数接近XX万，主动推送最新人社政策信息XX条。每季编发《XX人社》手册，按月编发“就业简报”，及时分析传达全区就业情况。二是干部队伍教育培训力度加大。局机关每季举办“讲业务、荐好书”主题活动，开展人社系统技能大比武，进一步提高人社干部综合素质和业务能力。深入开展调查研究，推动总结新经验、研究新情况、解决新问题，去年局机关形成调研文章XX篇。认真落实党风廉政建设责任制，优化业务流程，完善内控机制，形成了“管理规范、程序透明”的制度体系；扎实开展窗口单位改进作风专项行动，推动系统作风持续转变，维护人社部门为民务实清廉高效和谐的良好形象。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，人社工作还存在一些不足之处和薄弱环节，特别是今年突来起来的疫情使我们的各项工作面临新的压力和挑战：
一是就业创业相关指标进展放缓，就业援助工作成效弱化；
二是结构性就业矛盾更加突出，技能人才短缺与普通劳动力过剩、“招工难”与“找工难”现象将长期并存；
三是疫情防控对企业生产经营产生冲击，导致劳资利益冲突加剧，影响劳动关系稳定因素增多，风险防控难度加大；
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