人民日报人民时评第二季度汇编53篇
目录
1．校准网红经济的价值航标（人民时评） 3
2．促进农业转移人口市民化（人民时评） 6
3．以强监管规制电子烟（人民时评） 9
4．持续“升级”，共享单车更便利（人民时评） 11
5．整治形式主义，规范网络评比（人民时评） 14
6．促安全也是谋发展（人民时评） 17
7．促进科技事业健康发展的重要保障（人民时评） 20
8．激发青年与城市双向促进（人民时评） 23
9．解除超龄农民工的后顾之忧（人民时评） 26
10．驰而不息奋力夺取夏粮丰收（人民时评） 28
11．激活社会资源的科普潜能（人民时评） 31
12．通过阅读涵养我们的精神世界（人民时评） 34
13．全面推进高质量教师队伍建设（人民时评） 36
14．为废旧手机找好“归宿”（人民时评） 39
15．以生态环保督察推动高质量发展（人民时评） 42
16．着力提升全民健身公共服务质量（人民时评） 45
17．推动医疗器械行业规范健康发展（人民时评） 48
18．良法善治护航职业教育高质量发展（人民时评） 50
19．持之以恒惩治电信网络诈骗（人民时评） 53
20．激活银发浪潮的发展潜力（人民时评） 56
21．以优秀作品全方位全景式展现新时代的精神气象（人民时评） 59
22．在博物馆遇见未来（人民时评） 62
23．发挥好创建示范活动的引领作用（人民时评） 65
24．用户协议当保护用户权益（人民时评） 67
25．培养更多大国工匠（人民时评） 70
26．把劳动的种子深植学生心中（人民时评） 73
27．助力中小微企业平稳健康发展（人民时评） 76
28．让放心水流进千万家（人民时评） 79
29．做好疫情防控推动企业复工复产（人民时评） 82
30．用特色优势“照亮县城”（人民时评） 85
31．把大国粮仓的根基夯得更实（人民时评） 88
32．农机“提档”助力农业现代化加速（人民时评） 91
33．推动高等教育高质量发展（人民时评） 94
34．建设宜居宜业美丽乡村（人民时评） 97
35．以更实更细举措稳经济（人民时评） 100
36．以家电回收助力产业绿色发展（人民时评） 103
37．营造更加安全舒心的养老环境（人民时评） 106
38．以高质量气象服务助推高质量发展（人民时评） 109
39．扎实做好稳就业工作（人民时评） 112
40．提高自主创新能力加快迈向制造强国（人民时评） 115
41．为文化强国筑牢“数字基石”（人民时评） 118
42．节粮减损，让中国饭碗端得更稳（人民时评） 121
43．推动征信业高质量发展（人民时评） 124
44．推动网络剧片高质量发展（人民时评） 127
45．促进新时代新能源高质量发展（人民时评） 130
46．切实提升消费者信任度安全感（人民时评） 133
47．不断筑牢防汛责任堤坝（人民时评） 135
48．构建中小企业梯度培育格局（人民时评） 138
49．以“微农机”助力农业提质增效（人民时评） 141
50．为企业尽快送达退税“红包”（人民时评） 144
51．通过改革提高财政治理效能（人民时评） 146
52．多措并举促进高校毕业生就业（人民时评） 149
53．加强经营性自建房安全管理（人民时评） 152
校准网红经济的价值航标（人民时评）
校准价值航标、提升专业水准、加强行业自律，致力于为消费者带来更好的产品和体验，网红经济才能实现长足发展
网红面包、网红书店、网红小镇、网红咖啡厅……如今，“网红”元素在日常生活中随处可见。随着网络直播受到关注、电商业态推陈出新，网红经济驶入发展的快车道。数量众多的粉丝、自带流量的话题、可观的商业价值、日益延伸的产业链……网红经济已成为观察移动互联时代的一扇窗口。
网红经济的商业模式，其实并不复杂：在网络和社交媒体上聚集流量与热度，并将其转化为购买行为、完成流量变现。网红经济不断发展，从一个侧面折射中国经济的活力与潜力。新冠肺炎疫情防控期间，以直播带货等为主要形式的网红经济，不仅给消费者带来便利，也创造了大量工作岗位，催生了直播销售员、互联网营销师等新职业。据统计，我国互联网营销从业人员已超1000万人，相关机构增长迅速。网红经济蕴藏的新需求、新机遇，激发的新活力、新动能，成为经济社会发展的一个亮点。
在发展壮大的过程中，网红经济也遭遇了一些“成长的烦恼”。前段时间，税务部门依法对一些网络主播的偷逃税款等行为进行处罚，进一步引发社会公众对规范网红经济发展的思考。从某种意义上说，网红经济是一种注意力经济，也是一种信任经济，网红经济从业者的影响力、感染力很大程度上影响着用户的消费行为。但在直播带货中，一些网络主播对产品进行夸大宣传、过度营销，甚至知假售假，所售产品质量堪忧、售后服务无从保障，侵害了消费者合法权益。另一方面，业务数据造假、刷单注水、虚假流量等乱象，让消费者难以在购物中安心、放心，污染了行业生态和风气。重视并解决好这些问题，才能不断培厚网红经济健康发展的土壤。
也应看到，网红经济从业者的言行对粉丝拥有较强的示范效应，这也就决定了网红经济不只是一种商业模式，也是需要引导和规范的社会文化现象。现实生活中，在“流量至上”等错误观念的驱使下，一些从业者为博取眼球，违背公序良俗，甚至挑战法律红线。《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》明确提出，要切实采取有力措施不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会，彰显了鲜明导向。这提醒每一位相关从业者，在获得公众关注的同时，也肩负着相应的社会责任，必须以身作则、向上向善，传递正能量。
事实上，推动网红经济健康有序发展的努力从未停歇。从整治“刷单”“刷好评”黑灰产业链，到明确直播营销活动从业者的年龄限制和行为红线；从通过教育培训规范网红行为，到将直播活动的各主体纳入管理范围……一系列政策“组合拳”，助力网红经济迈入法治轨道。以雷霆手段治理乱象，以建章立制护航发展，确保网红经济健康发展的制度之网正日益细密。
网红经济具有很强的时代感，前景广阔。校准价值航标、提升专业水准、加强行业自律，致力于为消费者带来更好的产品和体验，网红经济才能实现长足发展，创造更大的经济效益与社会效益。
促进农业转移人口市民化（人民时评）
农业转移人口市民化，不是简单的户籍变化，也不只是人口有序流动的问题，还要有支撑从农村到城市生活场景转换的体制机制
促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化，是新型城镇化的首要任务。***总书记强调：“要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。”近年来，我国新型城镇化和城乡融合发展取得新成效。数据显示，2021年我国常住人口城镇化率达到64.72％，户籍人口城镇化率提高到46.7％，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。
城乡融合发展取得新进展，得益于常住地提供基本公共服务制度的不断完善，比如户籍制度改革进一步深化，市民化配套政策有序实施，等等。为了进一步提高农业转移人口市民化质量，国家发展改革委不久前印发了《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。完成好这些任务，对深入推进以人为核心的新型城镇化战略、提高农业转移人口融入城市水平具有重要的现实意义。
农业转移人口市民化，不是简单的户籍变化，也不只是人口有序流动的问题，还要有支撑从农村到城市生活场景转换的体制机制。对来城市打拼的人而言，“进城”的内涵发生着变化。过去看重的是“挣钱有门路”，如今人们还希望“权益有保障”。从人口流动的角度看，农业转移人口市民化还蕴含着一个深刻变化，即从个体进城谋生变为家庭化迁移。这意味着，从“一人闯天下”逐渐向“拖家带口一起走”转变。伴随而来的，是农业转移人口的需求更加多样化。比如，工作收入稳不稳定、住房租赁便不便利、随迁子女上学问题能不能解决……处理好这些关切，是新市民安居乐业的客观需要，也是以人为核心的新型城镇化的内在要求。
民之所望，政之所向。当前，各地瞄准农业转移人口的新需求，在户籍、土地、财政、教育、就业、医保和住房等领域出台各种配套措施，让他们无忧打拼、安心奋斗。浙江温州开发上线“浙里新市民”应用系统，新市民在手机端就能完成居住登记、电子居住证申领转换、健康证明等高频事项的办理；山东济南设立外来务工人员综合服务中心，提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障等一站式精细化服务……限制少了、门槛降了，配套全了、保障多了，农业转移人口进城更省心，也更安心。
也要看到，健全农业转移人口市民化配套政策体系，加快推动农业转移人口全面融入城市，依然任重道远。提高农业转移人口市民化质量，不仅要让他们在城市找到安身立命之所，还要让他们看到长久的希望。推动农业转移人口全面融入城市，不可能一蹴而就，要坚持存量优先、带动增量，逐步扩大范围。
城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位。只要我们坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平，就能使更多人享有更高品质的城市生活，不断开创人民城市建设新局面。
以强监管规制电子烟（人民时评）
“戒烟神器”“健康蒸气”“潮流科技”……近年来，一些商家宣称电子烟具有戒烟、保健等功效，吸引了不少消费者。相关厂商也加大投入力度，电子烟专卖店、授权店和零售商日渐增多，市场竞争十分激烈。在这种背景下，少数青少年也成为电子烟使用者，引发各方担忧。
吸烟有害健康，吸电子烟也不例外。随着使用者的增多，人们发现，尝试抽电子烟进行戒烟的人，一段时间后很容易复吸卷烟，效果并不好。不仅如此，相关机构指出，电子烟中多含有成瘾物质尼古丁，吸电子烟可能造成急性肺损伤、哮喘等多种疾病。越来越多的人认识到，电子烟本质上就是烟，只要吸入就会对人体产生危害。是烟就应控，不能任其打着“科技产品”的幌子游离于监管之外，进而误导消费者、损害人体健康。
今年初，公安部等四部门联合开展专项清理整治工作，依法清理整治向未成年人销售电子烟，严厉打击涉电子烟违法犯罪，切实保护未成年人身心健康。前不久，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》，明确从今年5月1日起，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，禁止向未成年人出售电子烟产品。文件明确了电子烟定义和监管对象，要求对电子烟生产、批发和零售主体实行许可证管理，对电子烟销售实行渠道管理，等等。通过建章立制，把电子烟纳入烟草管理范围进行有效监管，必将有利于行业规范发展，更好保护消费者特别是未成年人等群体的合法权益。
徒法不足以自行。即将实施的电子烟管理新规突出了现实针对性，具有很强的可操作性。面向未来，关键在于让制度真正落地，将纸面上的条文落细落实。相关部门依照规定切实加强监管，行业和企业不折不扣遵
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