在全市“《职业病防治法》宣传周”活动动员会上的讲话
同志们：
今年4月25日至5月1日是国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会等部门开展的20**年“《职业病防治法》宣传周”活动，为认真做好20**年“《职业病防治法》宣传周”活动，现就全市职业卫生工作谈两点意见。
一、20**年全市职业卫生工作取得新进展
去年以来，在市委、市政府的正确领导和省安监局的精心指导下，全市各级安监部门围绕安全生产中心任务，进一步加大了职业卫生监管工作力度，全市职业卫生监管工作取得了积极进展。
（一）积极开展用人单位职业卫生基础建设活动
按照上级开展“用人单位职业卫生基础建设活动”的统一要求，作为全省试点地市之一，我市及时制定了《临沂市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》，确定兰山区、郯城县、沂水县、沂南县4个试点县区，并从全市5400家完成职业病危害项目申报的企业中筛选出170家职业卫生基础建设企业作为试点进行培育，按照“边试点示范，边全面推进”的指导思想，以点带面，逐步推进我市用人单位职业卫生基础建设工作。活动开展期间，采取不定期抽查和专项执法检查相结合的方式，对试点用人单位从责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理等十项方面予以督促和指导，对工作消极和滞后的企业依法予以处罚，对不熟悉职业卫生工作的企业指定专人予以帮助。截止到11月中旬，试点企业检查验收工作已全部完成，最终确定示范企业85家。
（二）加强建设项目职业卫生“三同时”监督管理
一是制定了建设项目职业卫生“三同时”工作规定。年初制定下发了《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的意见》（临安监发[20**]20号），对我市不同类别的建设项目如何完善职业卫生“三同时”手续明确了具体要求，督促县区严格执行建设项目职业卫生“三同时”监督管理规定。二是编印了建设项目职业卫生“三同时”工作手册。根据相关法律法规，针对我市目前职业卫生“三同时”工作现状，编制发放了职业卫生“三同时”明白纸，分门别类的说明各类型企业要做哪些工作，帮助企业规范开展建设项目职业卫生“三同时”工作。三是加大建设项目职业卫生“三同时”监督检查力度。将建设项目职业卫生“三同时”纳入安全生产执法检查内容，通过执法检查督促企业认真做好职业卫生“三同时”工作。一方面抓好新建项目的职业卫生“三同时”，做好建设项目职业病危害预评价报告和控制效果评价报告审核、职业病防护设施设计审查和竣工验收工作，另一方面督促已开工建设项目按要求开展检测和评价工作，采取补救措施，消除职业病危害隐患。截止到12月底，全市已有5395家用人单位进行了职业病危害项目网上申报，136家用人单位进行了职业病危害因素检测，80家用人单位进行了职业病危害现状评价，23处建设项目依法完善了职业卫生“三同时”手续。
（三）深化重点行业职业病危害治理工作
一是开展“回头看”活动，对石英砂等重点行业企业职业卫生工作情况进行抽查，对职业病危害严重的化工行业进行了全面检查，从制度建设、现场管理、检测评价等方面统一严格要求，企业职业卫生管理工作水平显著提高。二是，印发《临沂市制革及皮革制品制造企业职业病危害专项治理方案》，按照省局统一要求组织开展制革及皮革制品制造企业职业病危害专项治理，对全市共7家有关企业进行了专项检查和跟踪服务，帮助企业逐步完善职业卫生管理制度和档案，落实职业病危害检测、职工体检和个人防护等措施，改善从业者工作环境。
（四）全面加强“一法五规定”宣传工作
充分利用《职业病防治法》宣传周和“安全生产月”活动，大力开展职业卫生“一法五规定”宣传，印制了《“一法五规定”汇编》、《用人单位职业卫生管理实用手册》、《建设项目职业卫生“三同时”明白纸》等宣传资料，免费发放给县区及企业。充分利用企业主要负责人、职业卫生管理人员培训班，开展“一法五规定”宣传。不断提高企业主要负责人依法加强职业卫生管理的法律意识。
（五）切实加强职业卫生执法检查工作
上半年组织开展建设项目职业卫生“三同时”专项执法检查行动，对我市重点行业建设项目职业卫生“三同时”工作进行了执法检查。检查企业73家，下达责令限期整改指令书38份，下达现场处理措施决定书14份。下半年，在全市化工企业集中开展安全大检查期间，配合执法监察支队对化工企业职业病危害因素检测评价工作进行了专项检查，责令未按要求进行职业病危害因素检测和评价工作的企业限期改正，逾期不改的依法予以处罚，共立案查处22起，罚款110余万元，显著提高了重点行业企业对职业卫生工作的重视程度，有效促进了职业卫生基础建设各项工作顺利开展。
在看到成绩的同时，也要清醒的认识到，职业卫生监管工作还存在很大差距，作业场所职业病防治形势依然严峻：一是职业病危害分布领域广，历史积累问题多，新问题不断产生，情况复杂。近几年，新发职业病数量呈上升趋势，重点行业作业场所职业病危害超标严重。二是相当多的用人单位主体责任不落实，工作基础薄弱，实现基础建设活动目标压力较大。三是运转有效的监管体制尚未形成，一些县、区安监局监管力量不足，技术支撑体系不健全，职业卫生监管的能力不强。这些问题应该引起大家高度重视，在今后的工作中认真研究，采取更加积极、有效的措施加以改进。
二、扎实做好20**年重点工作
20**年，我市职业卫生监管工作的总体思路是：以职业卫生监管机构队伍建设、用人单位职业卫生基础建设、技术支撑体系建设为基础，以职业卫生“三同时”、宣传教育培训、执法检查为抓手，进一步落实用人单位职业卫生主体责任，夯实职业卫生基层基础工作，不断开创全市职业卫生监督管理工作新局面。20**年我们要重点做好七个方面工作：
（一）继续做好职业卫生宣传培训工作
充分利用职业健康知识竞赛、《职业病防治法》宣传周、安全生产月等载体，开展送法进企业、现场宣传咨询、深入企业现场指导等活动，做好职业病防治法规标准和职业卫生基础知识的宣传工作，在全社会营造关注职业病防治、关心职业健康的浓厚氛围。市局根据省局有关要求，结合我市实际就全市安监系统开展《职业病防治法》宣传周活动下
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/232541.html
