茨院法庭“速裁法庭”揭牌仪式
2021年10月15日，鲁甸县人民法院茨院中心法庭揭牌成立“速裁法庭”，这个全市唯一一个以“速裁”为主题的法庭，是如何实现“速裁”的呢？
先看一组数据
2021年10月至2022年1月，茨院法庭收案196 件，启动诉前调解192件，占比97.96%，其中30件是委派给特邀调解员调解。诉前调解成功率98%，平均办案周期由授牌前的28天缩短为21天。
在这些调解成功的案件中，有60%是利用“人民调解平台”调解成功的。特别是2022年1月，受疫情影响，很多案件的被告一方就地过年，没有回到鲁甸，所以在立案后，法庭积极使用网络平台办理案件，高效化解纠纷。整个1月份，使用“人民法院调解平台”远程视频调解20件，其中4件是委派人民调解委员会调解后进行司法确认的。
特邀调解员调解委派案件
此外，春节临近，为了保护家庭暴力受害人，缓和家庭矛盾，法庭还发出两份人身安全保护令。
诉前调解全覆盖“速裁”思想无处不在
去年10月以后，茨院法庭责任到人，负责立案接待的干警收到起诉材料后，按顺序将案件移送给承办法官，全部民事案件在七日的立案审查时限内决定是否可以进行诉前调解。同时，为避免法官干警出现懈怠情绪，诉前调解久拖不决，损害当事人利益，法庭规定诉调调解周期不能超过20日。
诉前分流案件给特邀调解员
即便是进入诉讼程序的案件，“速裁”的思想也无处不在。一件被告为埃及籍的离婚案件，法官了解到被告目前就在中国境内，便尽快联系上被告。被告能熟练使用中文交流，法官就不厌其烦地通过微信一遍又一遍地向被告介绍中国婚姻家庭相关法律规定。往往需要六个月以上才会有结果的涉外案件，茨院法庭从立案到开庭审理只用了46天时间。
法官通过微信和外国当事人沟通
远程视频调解是高调解率的秘笈
在诉前调解过程中，茨院法庭的远程视频调解是最重要的秘笈。汪某诉王某民间借贷纠纷一案，原告起诉前到被告户籍地所在村委会了解到，被告近三年都没有回来过，连惠农补助都没有回来领取，本以为要启动公告程序。法官看了案卷后，认为案件标的额仅3万元，案情简单明了，可以进行诉前调解，便驱车到被告父母家中了解情况，第一次劝说没有结果，法官便再次前往，在法官的再三劝说下，王某弟弟答应帮助法官联系王某。三天后，经过多方努力，法官添加了王某微信，王某说自己欠债太多，已经多年不敢联系父母家人，现在也不方便告诉法官她的地址，但愿意接受法院的远程视频调解。如果没有法庭的坚持，因要公告起诉状和公告判决书，不但案件诉讼周期长，原告还要先行垫付诉讼费和公告费。但诉前远程视频调解，原告从提交起诉材料到拿到调解书，仅用了11天时间，原告自己都感叹：“帮我写诉状的律师说我这案子至少要五六个月才会拿到生效判决，没想到茨院法庭这么神速！”
张雪峰院长到法庭指导远程视频调解工作
法官远程视频调解
下乡送达就地调解
每周至少2天的下乡办案日，茨院法庭的干警们风雪无阻。对于赡养纠纷、农村土地承包经营权纠纷、相邻权纠纷、农村建房施工合同纠纷这几类案件，是茨院法庭规定的必须至少下乡现场调解一次的案件类型。很多纠纷，就是在下乡现场勘验的过程中调解的。
下乡现场勘验土地纠纷
下乡调解相邻权纠纷引发的健康权纠纷
刘某诉宋某建房合同纠纷的案件，被告提出自己身在高风险地区，出行非常不便，自己即便回来也很可能被隔离。但他坚持自己的房屋存在质量问题，怎么也不愿意支付剩余建房款7万余元。为快速化解纠纷，法官积极组织对涉案房屋进行现场勘验，通过微信在现场和被告视频。被告看着负责任的法官，愿意接受法庭远程视频调解，而原告面对自己过错导致房屋质量存在一定风险的现实，也自愿放弃一部分建房款，最终该案诉前调解成功，办案周期仅用了6天。
“先办案，后收费”的调解便民之路
茨院法庭此前创新出一条“先办案，后收费”的便民之路。案件先行调解，调解成功按结案标的收取诉讼费；调解失败，原告再按规定预交诉讼费。2021年1月至10月为当事人节省诉讼费30余万元。10月授牌“速裁法庭”后，三个月内为当事人节省诉讼费近10万元。
正如鲁甸法院分管法庭工作的铁发荣副院长所说：“人民法庭的定位，不应该是坐堂办案，而应该是职能前移，强化诉前调解，在社会综合治理的大机器中，有‘位’有‘为’，以高质高效的审判进行普法教育，营造辖区良性的纠纷解决氛围。”“速裁”只是方法和途径，茨院法庭追求的是纠纷的高效及时化解，更是追求诉源治理、无诉和谐的良性循环。
来源：鲁甸县人民法院
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