临湘市“十三五”信访工作总结暨“十四五”信访工作规划

临湘市“十三五”信访工作总结暨“十四五”信访工作规划
2020-10-30

    “十三五”期间,在市委市政府的正确领导下,在全市各级各部门的积极支持和配合下,我局紧抓落实中央、省、市关于信访工作的安排部署,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕全市重点中心工作,坚持目标导向和问题导向,以“为党分忧、为民解难”为核心,深入推进信访工作制度改革,着力打造“阳光信访、法治信访、责任信访”,持续打好信访矛盾化解攻坚战,下大气力解决信访突出问题,整体信访工作取得了长足进步,为维护全市社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。
    一、“十三五”工作亮点
    1.着力规范信访秩序。近几年来,我市信访整体形势持续向好。一是信访总量逐年下降。2019年,我市群众信访总量为1777批2462人(件)次,其中来访231批656人次。近几年来,信访总量每年批次下降近6个百分点,人次下降近10个百分点。二是办理质量大幅提高。从2015年下半年实行网上信访后,所有信访事项办理均通过网上流转,经过几年的运行,基本实现了件件有结果,件件可查询。责任单位办理信访的质量也有了很大提高,信访事项办理率达到了99%。三是信访秩序明显好转。这几年,基本上杜绝了堵门、堵路事件的发生,圆满完成了重要时间节点信访保障工作,特护期均实现了“四个不发生”的工作目标。群众依法上访、网上信访的意识有了大幅度提高,网信占比均达到50%以上。四是工作形象不断提升。近几年来,我市多项工作走在岳阳市前列,连续五年进入岳阳市信访工作先进行列,局党组连续三年被评为优秀领导班子。特别是2019年,不仅我市获得岳阳市信访工作优胜县市区荣誉;而且局机关获得全市综合绩效考核优胜单位、优秀领导班子、作风建设先进单位、扫黑除恶工作先进单位、文明创建先进集体等5项荣誉。群众对信访工作满意度不断提高,信访工作整体形象不断提升。
    2.着力提高政治站位。一是市委市政府高度重视。推动市委常委会议、政府常务会议定期研究信访工作,书记、市长批阅群众来信,重要时间节点亲自部署矛盾纠纷排查、调度突出问题。二是充分发挥联席会议作用。以联席会议为核心,调度、指导、协调全市的信访维稳工作,定期召开信访联席会议,研究处理信访问题。烟花爆竹企业关停、粘土砖厂退出、残摩群体等一大批复杂疑难问题通过信访联席会议得到有效处理。三是坚决落实领导干部接访包案制度。不断完善党政领导接访包案制度。特护期间全体市委常委、副市长等市级党政领导每天轮流到市人民来访接待中心坐班接访,并下到联点镇街调度、督导重点信访问题化解和重点人员稳控工作。做到件件有包案领导,件件有责任单位处理。在市委市政府的推动下,全市构建了党委领导、政府主导、部门联动、各方参与的信访工作格局。
    3.着力加强基层基础建设。以“三无”单位创建活动为契机,不断加强基层基础建设。一是不断完善来访接待场所建设。指导所有镇街按照“布局合理、设备齐全、环境友好、安全有序”的要求,高标准规划和布置了群众来访接待场所。对市人民来访接待中心进行了简单改造,实行了功能分区,优化了信访工作环境。二是不断加强基层信访工作队伍建设。在全市各镇街建立了党政一把手为信访工作第一责任人、党委专职副书记为信访联席会议第一召集人、党政班子成员分管信访工作的领导机制。各镇街配备了专门的信访协调员、电脑操作员,专门负责信访业务工作。每年组织这些人员专业培训2至3次。三是不断打造信访信息化网络。按照“网上流转、网下办理”的要求,在全市14个镇街、31个市直单位联通了信访信息系统。开通了政府网站网上信访通道及市长信箱、微信公众号等投诉平台,形成了“信、访、网、电”的立体信访模式。2018年,全市14个镇街有6个创建成岳阳市“三无”镇街,2019年,有10个创建成岳阳市“三无”镇街,创建率在岳阳六县市排名第一。
    4.着力开展信访源头治理。一是坚持矛盾纠纷排查机制。2015年以来,我们坚持逐月对矛盾纠纷排查情况纳入月考核,规定每月25日前,必须将本单位排查情况由一把手签字后上报。这已形成了一项惯例工作。二是积极推进信访积案化解。我们按照省市的统一部署,相继开展了“千案攻坚”、“积案清零”、“四重攻坚”等专项行动,特别是2019年开展了“矛盾纠纷大排查、大化解”活动、重点信访问题联点包案化解活动,一些多年信访积案得到妥善处理。2019年我市化解突出信访问题的经验做法在岳阳市推广。三是切实加强初信初访处理。注重从源头预防减少信访问题,大力推广“最多访一次”,严格落实首接首办责任制,加强初信初访办理,着力抓好登记受理、调查处理、反馈回复等工作环节,简化工作流程,缩短办理时限,提高办理质量,提升信访事项一次性化解率,切实做到最大限度让群众满意,尽量不引发信转访、重复信访或越级走访。近几年来,我市每年初信初访化解率均在80%以上。
5.着力推进信访工作制度改革。一是严格实行诉访分离制度。

............试读结束............

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