区农机局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年，全区农机化工作在区委区政府的正确领导下，在上级农机部门的精心指导下，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以实施乡村振兴战略和加快新旧动能转换为统领，以推进农业机械化供给侧结构性改革为主线，以推进“两全两高”农业机械化发展为总抓手，牢牢把握走在前列的目标定位，按照“立足大农业、面向现代化、发展新农机”的工作思路，认真贯彻国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和省实施意见，奋发进取，以敢于担当，全区农业机械化工作取得了新的进步。现将2019年以来的工作汇报如下：
一、2019年主要工作
（一）认真实施农机购置补贴政策
2019年7月省市启动以来，在省、市局的正确指导下，我局与区财政局多措并举，加快农机购置补贴的实施进度，到目前已使用补贴资金97.6225万元，补贴机具共91台。受理农机购置补贴申请86份，受益农户51户，其中补贴耕整地机械38台，补贴资金6.458万元；补贴种植施肥机械7台，补贴资金9.2万元；补贴田间管理机械4台(其中无人机3台)，补贴资金5.288万元（其中补贴无人机5.2万元）；补贴收获机械9台，补贴资金14.99万元（含1台机具报废更新补贴1.6万元）；补贴农业废弃物利用处理设备4台，补贴资金15.2万元；补贴动力机械11台，补贴资金30.28万元(含3台机具报废更新补贴3.7万元);补贴其他机械18台，补贴资金16.2065万元。
一是科学制订实施方案
收到市农业农村局、财政局方案批复后，我区又以补贴领导小组下发各乡镇和相关部门。按存量资金清理回收有关规定，我们将2016年剩余补贴资金30.582万元退回区本级预算。止2019年8月我区农机购置补贴可用资金140.994万元。2019年我区农机购置补贴品目由去年的14个大类31个小类67个品目，扩大到今年15大类35小类91个品目。省农业农村厅2019年9月第二次调整2018－2020年农机购置补贴机具种类范围、机具补贴额一览表后，区农机局也及时出台了《关于调整宜秀区2019年农机购置补贴机具种类范围、补贴额的通知》（宜秀农机〔2019〕27号）文件。
二是及时公开政策
充分利用报纸、广播、电视、网络和印发购机补贴通告、宣传册，以及进村入户等方式，加大政策宣传力度。如11月19日省农业农村厅、省财政厅下发了《关于开展2019－2020年连栋温室农机新产品购置补贴试点工作的通知》（皖农机函〔2019〕1064号）文件，将连栋温室大棚纳入农机购置补贴目录，对符合条件的连栋塑料膜温室大棚每平方补贴25元，对符合条件的玻璃温室大棚每平方补贴150元，但连栋大棚建设方必须符合一定的资质，这样建造出来的大棚，农民才能申请到补贴，所以区农机局第一时间进行了政策宣传。在宜秀区农机局政务公开网中设置了农机购置补贴信息公示专栏，主动公开中央、省政府农机购置补贴政策、区级实施方案、补贴资金分配及使用进度、受益对象等信息，定期更新，主动接受社会监督，扩大群众的知晓度、参与度和政策实施的透明度。开设咨询电话、质量监督电话，安排专人接访，回答农民的咨询，帮助农民了解自身在补贴政策实施中的权利和义务。
三是开展“一站式”便民服务
实现“最多跑一次”就可完成申请补贴工作，为申请补贴的农户提供高效便捷服务。2019年对由于无法移动等原因不能带机申请的，经办人员预约上门核机，一趟不用跑就把补贴手续全部办好了。积极开展农机购置补贴APP申请，已有5位农户选择APP申请。对于牌证管理机具开展信息化核验和免于现场实物核验。制定了并严格落实了《宜秀区农机购置补贴机具核验工作制度（试行）》，另外还认真开展专项整治涉农领域漠视侵害群众利益问题并取得很好成效，没有发现受理申请未按时限审核的问题。
四是开展政策创设、报废更新和补贴试点工作
在秸秆禁烧资金中对秸秆综合利用机械给予补贴。对2018年购买并已享受中央农机购置补贴的秸秆还田粉碎机、捡拾压捆机、80马力以上的拖拉机，按购置价的15%给予补贴；对去年已购买，但不在中央农机购置补贴目录内，没有享受农机购置补贴的收割机加装的秸秆粉碎装置、秸秆粉碎机械，按购置价的30%给予补贴。共补贴机械6台，补贴资金5.4万元。其中禾田春晓生态农业公司购买辣椒秸秆粉碎机不在补贴目录内，但考虑其具有推广价值，建议政府在秸秆禁烧资金给予了购置价的30%补贴。积极开展报废更新工作，共办理4台机具报废更新补贴5.3万元。积极开展新产品试点补贴工作，共补贴槙保无人机3台，补贴资金5.2万元。连栋温室农机新产品购置补贴试点工作开始后，区农机局与财政局及时出台了宜秀区《关于开展2019－2020年连栋温室农机新产品购置补贴试点工作的通知》（宜秀农机〔2019〕28号）。
五是加强经销商监管
为进一步规范农机经销商行为，推进农机购置补贴工作的顺利开展。区农机局与辖区8家农机产销企业签订了《2019年宜秀区农机购置补贴产销企业承诺书》。制定统一农机购置补贴产品销售台账表格，要求各经销商认真组织落实，并要求经销商对补贴产品型号、补贴额进行张榜公布，同时不定期对销售台账进行检查。
六是认真完成省市农机主管部门下达的任务
2019年我局积极建议将蒸汽式杀青和封闭式热风循环烘干设备纳入补贴目录，一方面到蒸汽式杀青和封闭式热风循环烘干设备建造企业了解成本，一方面积极组织专家提出可行性研究报告，就蒸汽式杀青和封闭式热风循环烘干设备必要性、可行性、经济性、?建设成本等多种因素，逐项评估，并及时撰写了调研报告上报省农业农村厅。2019年我局还按照省农业农村厅的要求，完成了《生猪生产需要的设备专题报告》、《秸秆综合利用农机装备发展调研报告》、《2019年中农机购置补贴进度及分析》，为省市制定农机购置补贴政策提供了科学依据。
（二）加强农机安全生产工作
一是加强领导，落实责任。把农机安全生产工作列入重要议程，召开专门的农机安全生产工作会议，切实加强组织领导，严格落实农机安全生产责任制，明确农机安全监管责任，将责任落实到人。共签订农机安全生产责任书16份、签订农机手安全生产承诺书80余份。
二是规范农机监理业务，强化源头管理。严把拖拉机注册登记关，严格拖拉机安全技术检验制度。为方便广大农村拖拉机驾驶员，提高我区农机三率水平，组织工作人员下乡对拖拉机进行实地检验，对脱检和到期未参加年检的拖拉机车主及驾驶员通过邮件和手机短信的方式发出了催检通知。共检验拖拉机167次/台，补办驾驶证1人，到期换证22人，收割机注册登记5台，拖拉机注册登记10台、注销变拖117台、注销小四轮拖拉机44台。
三是加强宣传，营造氛围。以认真开展全国“安全生产月”活动为契机，抓好农机安全宣传教育工作。根据区安委办《关于印发2019年宜秀区“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知》文件精神，结合我区农机安全生产实际，制定了《实施方案》狠抓工作落实，加大宣传力度，农机监理站利用宣传车、标语、横幅、展板等不同形式开展活动。以新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业部新修订部令工作规范》为主要宣传内容，重点宣传同农民、农村、农机手等密切相关的法律、法规，提高农机从业人员的安全意识。确保了农机生产安全稳定。今年以来，共出动宣传人员36人次；张贴宣传标语18条，悬挂横幅6副，宣传展板35个。发送安全生产短信280余条，发放各类农机安全宣传资料1240份，现场开展农机安全宣传活动18次，受益人数达1250人次。
四是加强已注销变拖摸底和专项整治。今年以来区农机局主动与区农业农村局、公安交警三大队、区应急管理局对接，成立了农机局局长为组长，其他部门为成员的专门领导小组，办公室设在农机监理站，组织开展已注销变拖摸底并出台我区已注销变拖摸底方案及专项整治细则。联合区农业农村局、区应急管理局下发变拖摸底通知，扎实开展摸排工作，并安照“谁排查、谁负责”的要求及时掌握已注销变拖动态信息，发现已注销变拖上路行驶，立即报告，交警及农机局相互配合，实施强制报废；积极与各乡镇（街道）对接工作，收集摸底登记表并认真进行梳理，区、乡两级建立已注销变拖动态台账。通过走访、座谈、开展已注销一变拖摸底登记、督查检查、发放致广大变型拖拉机手的一封信广泛宣传已注销变拖上路行驶的危害，营造加快已注销变拖报废的良好氛围，为减少安全隐患奠定了坚实的基础。积极对接市农业农村局，就我区已报废注销台账中涉及到的迎江区、大观区、经开区所辖的272辆变拖专项整治工作进行协调，落实了属地管理责任，并将在我区登记已注销变拖272辆已注销变拖台账对各区进行了移交。截止目前，我区共有已注销变拖331辆，其中大桥办事处57辆、白泽湖乡34辆、杨桥镇59辆、罗岭镇73辆、五横乡16辆、大龙山镇92辆，这些变拖均已纳入安全监管。
五是加强执法，强化监督管理，确保农机安全生产工作平稳有序。深入开展安全生产领域“打非治违”和以农机安全生产“六项机制”为主题的专项行动及农机安全生产专项整治工作，与市公安交警三大队、区应急管理局三家联合出台了《宜秀区变型拖拉机专项整治工作方案》，定期与公安交警部门开展联合执法，重点清理检查无牌、无证、脱检、报废变型拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为，加大处罚力度，并进行面对面宣传教育，努力形成“政府领导，部门配合，社会参与，齐抓共管”的长效机制。自2019年9月至12月底，每月开展2次上路联合执法检查，分别是上旬、下旬各一次，农机监理站每月3次在田间地头进行执法，消除事故隐患，遏制重特大农机事故发生，为新中国成立70周年营造安全稳定的环境。组织农机执法人员深入田间、地头和维修网点加强农机安全生产专项监督检查指导，确保各项农机安全生产制度得到落实。共组织监理站执法人员上道路检查15次，检查拖拉机230台，纠正违章
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