“转作风、优服务、创一流”活动实施方案

关于开展“转作风、优服务、创一流”活动的实施方案
    为贯彻落实市县党代会和市县两会会议精神,深入推进全面从严治党,加强对干部的教育监督管理,切实解决当前我县干部作风方面存在的突出问题,经县委研究,决定在全县开展为期三个月的“转作风、优服务、创一流”活动,现制定如下实施方案。
    一、目标任务
    高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实***总书记视察江西重要讲话精神和中央、省委、市委各项决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧盯县委提出的“争创全国绿色发展示范县,争当赶超进位排头兵”目标和“产业优先、绿色发展、团结实干、快速崛起”战略,坚持党要管党、全面从严治党,以零容忍的态度严肃查处影响高质量发展的各类作风问题,激励干部担当作为、攻坚克难,为“再创九江辉煌、再现九派荣光”和争创全国绿色发展示范县,争当赶超进位排头兵,全面建设社会主义现代化新都昌不懈奋斗。
    二、活动范围和对象
    县委、县人大、县政府、县政协机关,县法院、县检察院,各乡镇党委、政府及所属行政村、基层站所,县委各部门、县直及驻县各单位,具有行政管理和公共服务职能的单位和部门,以及上述机关和单位的在职工作人员。
    1、工作原则
    1、坚持责任导向,全面系统抓整顿。坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则,严格落实“一岗双责”的要求,主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动落实;班子其他成员要按照分工具体抓好职责范围内的工作,形成领导带头、分级负责、全员参与、上下联动的工作格局。
    2、坚持问题导向,举一反三抓整顿。对照工作重点,紧盯作风问题突出的领域和部门,精准发力、综合施治,采取一系列强有力措施,扎实推动问题整改。对能够立即解决的,立行立改、立改立成;对需要时间整改的,明确目标、限时整改,坚决防止“一刀切”“简单化”;对需要长期坚持的,举一反三,全面排查辖区内其他类似问题,持续发力,务求实效。
    3坚持效果导向,常态长效抓整顿。坚持把开展“转作风、优服务、创一流”活动与抓好经济社会发展紧密结合起来,把改作风、转作风与推动招商引资、加快项目建设、促进产业发展、优化营商环境等重点工作结合起来,统筹兼顾,妥善安排,建立长效机制,以高的标准、严的作风、强的保障加快推动全县干部作风大转变,工作大落实。
    4、坚持奖优导向,注重考核抓整顿。建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度,切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用以及编制挂钩。进一步完善机关绩效管理考核办法,将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况,纳入干部考核的具体内容,作为干部提拔任用的硬指标。
    四、工作重点
    1、着力解决担当精神不够的问题。着力整顿党委(党组)履行从严治党主体责任认识不到位,纪律意识、规矩意识不强,贯彻落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署推诿扯皮,方案计划多、表态多调门高,行动少落实差,用责任状推卸责任,用检查考评代替落实;只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力;官僚主义和衙门作风严重,对基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付;遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走,不为办好想办法,而为不办找理由,在工作上因循守旧、畏首畏尾、不敢承担风险。
    2、着力解决全局观念不强的问题。着力整顿对上级方针政策把握不深、不透,认识不敏锐、不深刻,甚至想方设法钻政策漏洞,搞“上有政策下有对策”;推动本地发展的意识不够、服务企业意识不强,各自为战;认识和把握“三新一高”要求不到位;对涉及自身利益的斤斤计较、寸步不让,对公家的事情毫不关心、高高挂起;看不得比自己好、见不得比自己强,人前不指点、人后指指点点。
    3、着力解决干事热情不高的问题。着力整顿贯彻中央、省委、市委、县委决策部署空喊口号,缺少干事创业的激情,不主动想事谋事,不善于干事成事,守摊子、混日子、做样子;不深入基层,不联系群众,不研究解决问题,以会议贯彻会议,以文件落实文件,搞材料政绩、文字经验、形象工程;对安排的任务能拖则拖、得过且过,对一些已经明确要求推进的重点工作,缺少主动作为的心态。
    4、着力解决为民服务不实的问题。着力整顿人民立场不够坚定,为人民服务的宗旨意识不强;没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了人民群众的想法,工作中缺乏耐心,面对问题知情不报、听之任之;换位思考还做的不够,经常处于局外人的位置解答咨询,对群众态度生硬、“颐指气使”,耍官僚作风。
    5、着力解决争先意识不足的问题。着力整顿对政策不钻研、对考核不敬畏、对排名不在乎,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,缺乏把工作做到尽善尽美、精益求精的想法,满足于做眼前的、面上的工作,甘于平庸、甘于下游,创先争优意识不强,看不到与先进地区、先进单位的差距。
    6、着力解决纪律规矩不严的问题。着力整顿对上级政策当面不说、背后乱说,随意点评、乱发牢骚,道听途说、发布小道消息,散布不实之辞;落实中央八项规定精神不彻底,借吃吃喝喝搞“小圈子”、团团伙伙,搞利益集团、利益输送、利益交换;不遵守工作纪律、在岗不在状态、自由散漫、作风懒散、迟到早退、擅自离岗、上班时间不务正业;不严格落实重大事项报告;参与打牌赌博、为打牌赌博提供场所资金、利用网络平台参与赌博。
7、着力解决营商环境不优的问题。着力整顿深化“放管服”改革不到位,超前服务意识不够,服务企业、服务基层不主动,对企业遇到的困难和问题,

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