创建国家卫生市工作计划
为了进一步贯彻落实《xx市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》和《中共xx市委xx市人民政府关于创建国家卫生城市工作决定》（xx发〔2017〕5号），根据《国家卫生城市标准》（2021版）要求，结合我市实际，特制定本计划。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以建设“健康xx”和国家卫生市为总体目标，以改善城乡宜居环境、完善卫生基础设施、优化城乡发展环境、建立城乡环境卫生长效管理机制为重点，坚持高标准规划、高起点建设、高质量管理，通过深入开展国家卫生市创建活动，大力提升城市精细管理和美丽家园建设，全面提升市民文明卫生素质和健康水平，营造一个管理规范、干净卫生、整洁有序、优美文明卫生市环境。
二、总体目标
通过全市上下共同努力，力争用1—3年的时间，实现国家卫生市创建目标。国家卫生市评审每3年为一个周期，目前创建周期为2022年—2024年。我市将于2022年4月向省爱卫办申报，2022年6月前争取通过省爱卫办评估考核并向全国爱卫办推荐。根据我市“十四五”时期经济社会发展工作规划，按照2022年1月1日实施的《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生县标准》规定的创建标准、内容及周期，确保2024年如期实现创建国家卫生市的目标。
三、做好申报准备，正式提交创建国家卫生城市申请报告
（一）做好材料的收集和汇总工作。2022年1月底之前完成材料的收集和汇总工作。3月31日前，拿到创建国家卫生市指标完成情况证明材料，以及国家卫生城市标准要求的各项证明材料，完成创卫资料收集、汇总工作。
（二）按时递交申报材料。2022年3月31日之前完成创卫申报材料汇编的起草和审核工作，4月20日之前，将创建国家卫生城市申请资料报送至xx市、省爱卫办。xx市、省爱卫办按照程序申报国家卫生城市，接受xx市、省爱卫办对我市创卫工作的暗访和技术评估，对专家技术评估提出的问题及时整改，我市针对创建工作所提出的问题意见建议即时整改并形成整改报告。力争2022年6月底通过省爱卫办的考核评估，获省爱卫会向全国爱卫会推荐资格。
四、开展专项治理，迎接省级、国家级暗访
2022年3月—6月，迎接省爱卫办创建国家卫生城市相关资料初审。通过省爱卫办的初审以后，迎接暗访组来我市进行暗访和评估。在此期间，市创建办将开展多项整治活动，全面做好迎检工作。
（一）开展“规范三大秩序”活动。彻底解决反复出现的出店经营、卫生死角、和车辆乱停乱放，行人乱闯红灯现象。
1.规范经营秩序。加强农贸市场、沿街商铺、早夜市、车站、公交车站等重点部位的监督管理，规范各类经营秩序，解决秩序混乱、店外摆卖、流动商贩占道经营等突出问题。
2.规范卫生秩序。加强主次干道、背街小巷、窗口单位、城乡接合部（城中村）、老旧小区、铁路沿线等重点部位环境卫生的清扫保洁，增加清扫频次，提升清扫保洁质量，同时做好生活垃圾收集和清运工作，做到日产日清，处置合理，消除保洁盲点，清理各类卫生死角。
3.规范交通秩序。整治静态占道停车秩序，治理各类乱停乱放行为，清理街路和小区周边僵尸车。
（二）开展“七项专项整治”活动。为了进一步提升城市面貌，彻底解决城市“十乱”现象。
1.治理解决背街小巷脏乱差。清理卫生死角，清除喷涂广告和小招贴，硬化、绿化、亮化道路，添加环卫设施，增加保洁人员。
2.治理城中村和城乡接合部卫生问题。加强清扫保洁，添加环卫设施，消除作业盲区，治理乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象。
3.治理农贸市场管理不规范。加大监督力度，解决卫生脏乱差、基本信息公示不全、无“三防”设施等管理问题，清理市场内部和市场周边占道经营、店外经营、乱停乱放问题。
4.开展老旧小区脏乱差的治理。清理杂物、清除小广告、封堵敞开式垃圾道，合理设置垃圾收集容器，拆除违章建筑，治理“十乱”现象。
5.继续重点行业专项治理活动。一方面治理小餐饮店、小副食品店、小食品加工店等“三小”行业，另一方面治理小洗浴店、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、小网吧等“五小”行业。同时，严格落实“门前五包”责任制，强化对监管作用。打造食品安全一条街，发展绿色食品，打造食品安全示范街。
6.开展废品回收站治理活动。关闭敞开式废品回收站，城区所有废品回收站迁出城区。
7.开展绿化带专项治理。治理绿化带缺苗少株、黄土裸露问题，治理清除绿化带内垃圾杂物。
五、加强宣传教育，营造创卫氛围，充分调动群众创卫积极性
（一）加大宣传力度。在城市出入口、主要街道、公共场所、绿地、游园、窗口单位设立创卫公益广告，利用沿街门店、各个单位的电子屏幕宣传创卫公益广告和健康教育知识，充分调动全市人民参与创卫的积极性，着力营造全民创卫的良好氛围。
1.推动文明健康、绿色环保生活方式融入群众日常生活。认真贯彻市委、市政府的决策部署，以常态化疫情防控为切入点，以第34个爱国卫生月活动为契机，紧紧围绕“文明健康、绿色环保”活动主题，持续推进“大力倡导推动形成文明健康绿色环保生活方式专项行动”“一科普六行动”等，推动爱国卫生运动进社区、进乡村、进校园、进企业、进单位、进家庭，不断融入广大人民群众的日常工作、生活和自觉行动中。加大宣传引导力度：（1）是强化公共卫生安全意识。加强《传染病防治法》《河南省爱国卫生条例》等法律法规宣传，持续强化群众公共卫生安全观和“每个人是自己健康第一责任人”的理念，切实履行传染病防控和个人健康责任。（2）是提升群众防病能力。围绕疫情防控需求，广泛开展重点传染病防治知识、心理健康知识科普宣传，及时准确将健康知识传播到每个单位、家庭和个人，提高群众自我保健和及时主动就医意识。（3）是引导养成文明卫生习惯。结合无疫小区、五星健康文明家庭创建活动等，引导群众养成戴口罩、勤洗手、多通风不扎堆、不随地吐痰、不乱扔垃圾、分餐公勺公筷、不食用野生动物等良好习惯，践行合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康的生活方式。（4）是践行低碳环保生活方式。强化生态环境保护、勤俭节约和绿色出行的环保理念，组织发动广大干部职工和群众积极参与“光盘行动”、“垃圾分类”和“健康乐跑”等实践活动，营造讲文明、铸健康、守绿色、重环保的良好风尚。（5）是开展卫生健康系列创建活动，开展“健康细胞”创建活动，彻底改善人居环境，改善城乡脏乱差现象。
2.认真组织开展纪念爱国卫生运动70周年活动。要以爱国卫生运动70周年为契机，结合本地本单位实际，组织做好系列纪念活动。广泛宣传爱国卫生运动历史背景、发展历程、工作成效及重大意义，重点展示爱国卫生运动在预防和减少疾病、改善城乡人居环境、提升群众健康素养、提高社会健康综合治理能力等方面的成就，大力弘扬爱国卫生运动优良传统。
（二）强化宣传引导。利用爱国卫生月、世界无烟日、世界环境日等重要时间节点，充分发挥广播、电视、报纸、网络等平台的作用，围绕专项整治内容，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式。注重媒体宣传，在市融媒体中心、市政府网站、广播电台等开设创卫专栏。注重社会宣传，利用户外大型广告和企事业单位LED显示屏滚动播放创卫宣传标语，开通创卫投诉平台，举办创卫主题文艺晚会等形式。注重主题宣传，结合各种宣传日开展咨询活动及创卫知识讲座，组织开展多种形式义务劳动。在全
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