市直机关单位机关纪委建设情况调研报告
机关纪委是党的基层组织管党治党、全面从严治党的一支重要力量，是抓早抓小、防微杜渐的第一道防线，肩负着协助机关党委落实全面从严治党主体责任，履行监督责任和抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要使命,具有贴身监督、日常监督、全程监督的优势。加强机关纪委建设，进一步发挥其在机关党风廉政建设中的“前哨”作用，是推动机关全面从严治党向纵深发展的必然要求。特别是在2021年7月1日中共中央办公厅印发《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》之后，如何进一步厘清机关纪委职责，理顺工作关系，提高能力水平，已经成为各级机关纪委面临的重要课题。
xx年x月中旬至x月底，为进一步了解xx市直属机关单位机关纪委的履职情况，查找工作中存在的困难和问题，推动机关纪委监督更实、执纪更硬、作用发挥更强，xx市直机关纪检监察工委联合市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组，通过填报调研提纲、召开座谈联席会、实地走访等方式，围绕机关纪委的机构设置、人员结构、职能定位、履职情况、存在的困难问题及意见建议等重点内容，对2019年以来市委市直机关工委所辖xx个市直机关单位机关纪委建设及作用发挥情况开展调研。期间，调研组分别会同市纪委监委派驻市委统战部纪检监察组、派驻市发改委纪检监察组、派驻市工信局纪检监察组等，与所有监督单位机关纪委召开专题座谈会，就如何更好推动机关纪委监督执纪工作规范的执行，和加强派驻机构和机关纪委联建联动等问题开展综合研讨，提出推动机关纪委更高质量履职尽责的对策建议。
一、xx市直机关单位机关纪委机构人员及履行职责基本情况
（一）机构设置及人员情况
目前，xx市直机关工委所辖的xx个机关党委全部设立了机关纪委，其中，由于机构变动、人员退休等原因，有x个机关纪委负责人出缺，其余xx个机关纪委机构人员均已配备齐全。所有机关纪委的机构、职数均未纳入部门“三定”规定，未设置机关纪委日常办事机构。
从调研情况看，xx个市直机关单位机关纪委的工作人员，均由本单位或二层机构党员干部兼任，其中，机关纪委书记由所在单位副职领导或处级干部兼任的xx人，由机关专职副书记兼任的xx人，由其他科级干部兼任的xx人。从年龄结构看，机关纪委书记中年龄在40至45岁的xx人，45岁至55岁的xx人，55岁以上的xx人，年龄普遍偏大；从工作经历看，机关纪委书记中从事纪检工作达5年以上的xx人，3年到5年的xx人，不满2年的xx人，从事纪检工作的时间普遍不长。
（二）履行职责基本情况
近年来，xx市直各机关单位机关纪委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把协助单位机关党委推进全面从严治党体现到机关纪委工作的各方面、全过程。持续开展“书记引航担使命”主题活动，指导督促下属单位制定主体责任清单，推动落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，突出政治监督，抓好日常监督，强化警示教育，加强对基层党组织和党员干部的日常教育管理，为推进党风廉政建设和反腐败工作，促进全面落实强首府战略，当建设新时代中国特色社会主义壮美广西排头兵贡献了应有的力量。如，市发改委机关纪委将“书记引航担使命”主题活动“10项制度”“10个带头从严”具体化，制定《“书记引航担使命凝心聚力促六稳”专项活动实施方案》，把全面从严治党同扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务有机结合、一体落实，以全面从严治党的实际成效推进强首府战略全面落实。市检察院、市工信局、市科技局、市二轻联社等单位机关纪委针对本单位发生的违纪违法案件开展警示教育，利用身边人身边事警示党员干部，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。市纪委监委机关纪委在委机关、派驻机构和巡察机构领导干部中组织开展“扬纪检监察清廉家风”廉政家访活动，通过拉家常、访家情、察家风，认真听取干部职工及其家属的意见建议，促进党员干部注重家庭、家教、家风。
二、xx市直机关纪检监察工委及派驻纪检监察组职能作用发挥情况
（一）聚焦规范化建设，努力提升市直机关单位机关纪委工作水平
针对市直机关单位机关纪委监督执纪能力薄弱，特别是工作中普遍存在程序不规范、手续不完备的突出问题，市直机关纪检监察工委以规范化建设为抓手，加强学习培训和检查考评，推动机关纪委监督执纪水平有效提升。一是明确机关纪委监督执纪工作规范。2020年，制作印发《市直单位机关纪委监督执纪工作流程及文书式样（试行）》，从问题线索处置、谈话函询运用、初步核实程序、案件查办与审理、处分决定执行等方面，全流程规范市直机关纪委监督执纪工作，为机关纪委提高办案质量打下坚实基础。二是加强纪检业务培训的针对性。在每年举办的市直机关纪检干部培训班中着力增强课程设置的针对性和实用性，如在2020年的培训中，邀请区市审理审查业务骨干讲授《问题线索的管理和处置》《审查调查工作程序及要求》等监督执纪工作重点难点问题，并组织安排学员参加了xx市“书记引航担强首府正风肃纪转作风”主题党课巡讲活动启动仪式暨首场巡讲活动，把市委常委，市纪委书记、监委主任缪佃江的党课作为培训的重要课程。2019年以来，累计培训市直机关工委直管党组织的机关纪委书记、纪检委员337人次。三是认真开展案件质量检查。2021年，组织对近三年市直各机关单位机关纪委自主查办的违纪、违法案件审查审理质量进行全面检查，指出存在问题并限期整改，推动机关纪委办案水平提升。四是对市直单位机关纪委建设开展绩效考评。2020年起，对纳入xx市党的建设绩效考核指标的市直机关纪委建设方面，包括开展监督检查、严肃党内组织生活和规范开展监督执纪工作等内容开展检查考评，并以此为抓手，进一步梳理存在问题，督促被考评的89个市直、市级双管单位开展整改，推动机关纪委工作实现更高质量发展。
（二）加强协同联动，凝聚监督执纪工作合力
xx市纪委监委各派驻纪检监察组认真履行对机关纪委的业务指导和监督检查职责，组织协调驻在单位机关纪委共同开展监督执纪问责工作，部分纪检监察组还探索建立联建联动工作机制，取得较好效果。派驻市委统战部纪检监察组与市委统战部机关纪委联合下发《关于建立全面从严治党协同工作机制的意见》，通过落实通报制度、会商制度、线索联合排查制度、联合监督执纪制度等，加强在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合。2021年春运期间，派驻市交通运输局纪检监察组联合机关纪委组成督查工作组，深入市内各大客运站开展冬春季疫情防控专项督查，进一步压紧压实疫情防控“四方”（属地、部门、单位、个人）责任，监督推动各项防控措施落实落细。市工信局机关纪委根据市纪委监委转来的立案审查结果，配合局党组给予下属单位党员党纪处分3人；配合派驻纪检监察组办理信访件2件，办理市纪委信访室转来信访件4件。
三、存在的主要困难和问题
（一）主动监督意识不够强。部分单位机关纪委履职尽责的主动性还不够强，开展监督检查缺乏有力抓手，“人微言轻，作用不大”“低头不见抬头见，抹不开面子”等影响监督的错误观念不同程度地存在。有的不愿意得罪人，担当作为不够，有的甚至有推诿拖延的现象，存在不敢监督、不愿监督的问题。
（二）职责定位不够清晰。在实际工作中，相当一部分单位机关纪委与机关党委合署办公，机关纪委协助机关党委一定意义上也在协助党委（党组）。因此，协助
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/256363.html
