区信访局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，区信访局深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以深入开展信访积案化解专班工作为抓手，推进省市交办重点积案化解，推行“一战两整治”、重复信访治理等为重点，坚守为民服务、为党分忧初心，强化源头治理，夯实基层基础，优化信访服务，健全化解机制，全区信访形势持续向好，为做好“六稳”“六保”工作、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。
一、基本情况
今年以来，区受理来访***批***人次，去年同期***批****人次，同比批次下降**％，人次下降**％；来信***件，去年同期***件，同比上升**％；区长信箱（电话）***件，去年同期***件，同比上升***％；到市上访**批***人次，去年同期**批***人次，同比批次上升**％，人次下降**％；去省上访**批**人次，去年同期**批***人次，同比批次下降**％，人次下降**％；进京上访**人次，去年同期***人次，同比人次下降**％。到目前为止暂无进京非访人员。受理区委区政府主要领导批示信**件，区委、区政府主要领导接访、下访“百县千案”*批次，化解了信访疑难案件*件。
二、年度信访重点工作开展情况
（一）夯实基层基础，提升信访服务工作质效。一是深化开展人民满意信访工作。把“最多访一次”与“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”紧密结合，推进“人民满意窗口”创建工作向镇（街道）延伸，不断优化信访办理流程，严格落实信访事项首办责任制，坚持谁转送、交办，谁负责跟踪落实到位，谁办理、谁负责到底，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。二是全面推行“最多访一次”阳光信访工作机制。严格按照要求，将群众通过来信、来访、网上投诉、领导信箱等各种渠道提出的信访事项，全部纳入信访信息系统，建立起资源共享的“一站式”网上信访受理办理综合平台，不断提高信访事项受理办理效率，规范信访办理流程，做到信访受理一分不等、交办分流一刻不误，答复意见一字不错，办理时限一天不拖，群众评价一个不漏。三是深化法制信访建设。严格落实诉访分离制度，加强与各职能部门沟通衔接，对照依法信访处理清单，准确选择适用办理方式，确保信访事项分的准、接得住、办得好。**区信访事项及时受理率和信访群众满意率均为100％，初信初访化解率**％，信访基层基础工作不断夯实。
（二）创新机制体制，巩固源头预防治理成果。一是深入开展矛盾纠纷隐患排查。探索“网格化＋信访”模式，全面摸排区镇村各级、各板块矛盾纠纷隐患，动态调整矛盾纠纷隐患清单，今年以来我区共开展*次涉访不稳定因素全面排查工作，摸排涉访重点信访事项**件，涉及人员****人次；建立区－镇、街道信访联席会议工作制度，定期召开信访联席会议，研判分析信访形势。二是重视初信初访办结质效提升。严格落实“属地管理、分级负责”“谁主管谁负责”要求，要求镇（街道）对诉求合理的，要依法及时受理，确保工作不欠账，对生活确有困难的，要充分运用救助帮扶政策，确保问题不积累，对存在心结的，要耐心细致开展思想疏导，确保矛盾不激化。今年以来，共办理初信初访***件，初信初访办结率达**％；三是完善信访预警监督机制。要求各镇、街道定期对每周开展重点案件分析研判、每月开展涉访矛盾纠纷分析落实情况进行自查，区信访工作联席办不定期对各单位各部门落实情况进行检查，对涉访矛盾分析不重视、重点人员动态跟踪不及时的单位和部门进行重点督查，联合区纪委监委出台《关于建立健全纪检监察机关与信访部门处置信访举报联动机制的通知》文件，进一步厘清职责界限，建立信访举报双向移送工作机制。
（三）拓宽工作思路，建立多元矛盾纠纷化解渠道。一是深化完善信访矛盾多元化解机制。主动融入网格化社会治理体系，充实整合基层信访工作力量，充分发挥“两代表一委员”、“乡贤”、律师、老党员等“能人说事”作用，成功调解一大批矛盾。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解等非诉讼纠纷调解方式联动，协同配合，化解信访积案。今年以来，信访人员与基层网格员及早发现和成功处置***起信访矛盾隐患；二是积极开展第三方评查工作。今年着力推动对信访老户**、**夫妇、**信访事项评查工作，探索引入第三方评查力量介入信访案件，找好信访服务“代理人”，消除信访人“信访不信法、信权不信法、信上不信下”的认识误区，拓宽化解渠道；三是深入开展信访积案化解专班工作。以贯彻落实“一战两整治”、开展集中治理重复访为抓手，以“百县千案”活动为龙头，落实领导包案制度，以化解矛盾、解开心结为发力点，深入开展信访矛盾化解工作。到目前为止，区党政主要领导接访下访“百县千案”化解了*件疑难案件，今年年初化解了历时**年的历史积案**案，6月初化解了公安部督办、中央联席办交办、市专班交办的**案，10月中旬化解了省交办、市专班交办的*名重点人员之一的**案。
三、信访工作特色亮点
（一）“互联网＋信访”模式产生新成效。积极落实疫情期间信访关门不关“访”要求，**区积极创新方法机制，积极引导群众通过来信、来电、网上信访等无接触方式表达诉求，线上积极处理“网上投诉”、“领导信箱”涉访事项，确保群众诉求及时受理，开展多部门视频会办确保矛盾及时化解，利用电话回访保持和信访人联络，及时掌握信访人动态，保障了疫情期间社会的和谐稳定。到目前为止网上信访占比达到**％，为历年来新高，超过全省网上信访占比平均值**％的数值，已超过群众来信、来访总量成为群众诉求表达的主渠道。
（二）领导包案化解工作形成新常态。严格落实领导包案制度，采取“领导干部牵头抓，骨干力量集中抓，责任主体主责抓”的方式，改变了信访积案推进“自管自”“无约束”的状态，减少了交叉行动和信息误判，实现了化解工作的稳步推进。年初，我们对全区已发生过进京非访、进京越级访、挑头去省集访和有进京上访倾向的人员重新进行了梳理，初排重点案件**件，根据案件情况，暂定A类**件，B类**件，C类**件，严格落实区镇街道两级领导包案。截止目前，区包案领导已对全部交办信访积案进行了会办全覆盖，区领导牵头会办重点信访问题***批次，会办重点信访事项**个。
（三）重要节点信访保障工作建成新机制。建立重大节庆、重大会议信访保障长效机制，不断优化重要节点信访保障工作方案，提高“战时”矛盾隐患摸排质效和稳控反应，坚持早研判、早部署、早稳控，形成提前摸排矛盾纠纷实现源头治理、主动延长接待时间落实人员稳控，突出领导接访下访化解重点积案，加强警信联动畅通稳控渠道的全方位全链条闭环信访保障机制。今年全国“两会”及党的二十da、上海进博会召开期间，我区驻京工作人员在京劝返重点人员*人次，路地联勤工作人员在常劝返、劝说退票*人次。
四、存在的问题
（一）存在的问题及难点
一是信访老户重复访问题突出。2022年我区越级进京上访***批次，排在全市第*位，非访*人次，排在全市第*位。我区虽排名靠后，但老户抱团、重复越级进京上访情况比较突出。2022年到国家信访局登记**次以上的有*人
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