强化社会治安综合治理 不断促进维稳工作调研报告
当前我镇正处于改革力度进一步加大及经济快速发展的进程中，也是各种矛盾比较凸显阶段，在新形势下如何保持社会稳定、加强社会治安综合治理、提高处置突发事件能力、促进我镇经济持续快速协调健康发展、构建平安和谐响水、维护社会稳定，是我们应当进一步研究和解决的问题。在此，就应积极探索创建思路，扎实推进创建进程。现结合我镇维稳工作实际情况调研谈谈自己对维护我镇稳定的见解：
随着改革发展步伐的不断加快，因各种利益关系调整而引发的各类社会矛盾和热点问题日益增多。目前，影响我镇的不稳定因素主要有以下几个方面：
（一）、因城镇建设、企业建设占地等征地拆迁、安置补偿引发的矛盾纠纷，虽然数量不多，但形成因素复杂，涉及面大，解决起来有很大难度，一旦处理不及时或处置不当，易引发群体性事件。发生的原因有企业自身问题，也有老百姓的不合理诉求问题，主要表现在：一是国有大中型企业只讲究自身效益，忽视老百姓生计问题，企业为降低生产成本，提高经济效益，不执行国家政策，将企业生产的烟尘、粉尘及污水等污染物随意排放，致使企业周边的水源、空气、土地、庄稼、住房等受到不同程度的污染和损坏，影响了农民生产生活，威胁到农民生存环境；二是企业承诺帮助解决农民就业、农民用水、农民用电等，但随着企业改革改制，原来的承诺现在难以兑现；三是地域土地补偿差异大，农民之间相互攀比，对征地拆迁反映强烈；四是老百姓心态不平衡。由于矿产资源逐年减少，价格不断上涨，在经济利益驱使的作用下，哪怕受一点点损失，便漫天要价，不让步，使矛盾不法协调解决。
（二）、农村的山林、土地、坟堂、宅基地等矛盾纠纷随着林改、农民房屋搬迁的进行不断显现，调处难度增大，在一定程度上影响了农村的社会和谐和稳定。
（三）、毒品问题虽得到了有效遏制，我镇现有涉毒人员276人，在册吸毒人员195人，由于涉毒人员群体庞大，加之“零包”贩毒窝点尚未被全部捣毁，给我镇的社会治安带来了诸多不稳定因素。
（四）、隐蔽战线对敌斗争复杂，我镇现有门徒会转化信徒7人（其中1人于2016年底死亡），在册善心会人员32人。
由于受体制等各方面因素的制约和影响，目前我镇政法工作存在的困难和问题主要体现在以下几个方面：
（一）、村级职能不完善，公共管理不到位。我镇现有13个村（居）委会，共管理着近3万人的常住人口和近6000人的流动人口，阳桥村从原来的农村变为城镇，但机构设置和管理模式仍延续村民委员会的模式，无法适应城镇管理的需要。城镇功能不全，城镇建设尚未全部成形，居民居住分散，且流动性大，村的各种管理措施难以落实。
（二）、流动人口管理机制无法落实到位，外来人口流串现象突出。对外来流动人口的管理是当前我镇政法工作的一大难题，由于对外来人口的管理没有一个专门的常设机构，而公安警力又不足，村职能又不完善，从而造成流动人口在管理上的失控。
（三）、基层社会治安防控网络不健全，没有发挥应有的作用。由于城镇建设尚未成形，居民住宅尚没有固定的管理模式，加之部分群众的治安防范意识不强，给不法分子有可乘之机。在农村，由于群防群治措施落实不好，有的村群防群治组织流于形式，没有发挥应有的作用，导致“偷牛盗马”、盗窃机动车辆、打架斗殴等案件时有发生。
（四）、毒品违法犯罪活动日趋隐蔽，打击困难。为逃避公安机关的打击，吸、贩毒分子采取更加隐秘的方式，反侦查意识增强，暴力化倾向明显，交易手法狡诈，给打击工作带来了很大难度。
（五）、群众法律意识虽有所提高，但权利和义务对等的观念有待增强。近年来，通过广泛深入的普法宣传教育，广大群众的法律意识虽有了明显提高，但权利和义务对等的观念不强，往往过分强调自己的权利而回避自己应尽的义务。
（六）由于精准扶贫工作的开展，大量的人力几乎都投入到了精准扶贫工作中去，办公人员没有达到工作的要求标准，人力资源远远不够用，办公人员每天白
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