精准施策 加快补齐科技短板
——从中央农村工作会议看明年“三农”重点部署
本报记者 马爱平
2020年是全面建成小康社会的收官之年。中央农村工作会议12月20日至21日在北京召开。在这个关键节点，会议传递出哪些新信号？会议强调强化科技支撑，如何加快补上“三农”科技短板？科技日报记者采访了业内权威专家进行解读。
依靠创新驱动，开展精准扶贫、精准脱贫、精准振兴
会议传达学习了***总书记日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话。***指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板。
“我们将认真贯彻***总书记重要指示精神，坚持人才下沉、科技下乡、服务‘三农’，紧紧围绕辽宁农业供给侧结构性改革、转型升级和高质量发展，聚焦补上全面小康‘三农’领域短板和脱贫攻坚任务，把农业科技和农民脱贫致富紧密结合，和农产品品牌创建有效衔接，和农业产业发展有机融合，努力发挥科技的支撑作用和‘造血’
功能，为农民持续增收、产业健康发展提供源源不断的‘科技血液’，为农业插上科技的翅膀。”辽宁省农业科学院党组书记、院长隋国民列席了会议，现场聆听了总书记的重要讲话精神，深入学习了当前“三农”工作面临的形势和任务。
“***总书记强调，‘科学技术是脱贫致富的关键’。科技创新是高质量打赢脱贫攻坚战和乡村全面振兴非常重要的支撑。我们要强化科技兴农的担当精神、创新意识，依靠创新驱动，针对‘三农’领域突出存在的人才、技术短板，引导、动员、凝聚全社会科技资源开展精准扶贫、精准脱贫、精准振兴，不断累积和提升‘三农’领域自我发展能力，助力绘就新时代‘三农’富强美壮丽篇章。”科技部挂职陕西省榆林市佳县县委常委、副县长徐辉表示。
农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室主任金书秦认为，要不断完善农业绿色发展体制机制，打通绿水青山和金山银山的通道，实现农业高质量发展。要让优质的农产品获得足够的市场溢价，优良的农村生态环境成为满足人民日益增长的美好生活需要的载体，农民成为社会尊重、心向往之的体面职业。
能否实现目标，关键看2020年“三农”工作成效
“‘三农’是短板，脱贫攻坚的重点在农村，尚未脱贫的人口大多集中在农村，没有农村的全面脱贫，就没有国家的全面小康。尤其要看到，科技、医疗、教育、人才、环境等薄弱环节都集中在农村，解决好这些薄弱环节，是农村保持繁荣健康发展的保障。”
中共中央党校哲学部教授、博士生导师赵建军指出。
中国农业大学资源与环境学院教授、曲周实验站站长江荣风认为，明年是全面建成小康社会的收官之年，关键是要持续加大投入，不断补短板，不断促进农民增收，确保脱贫攻坚任务如期完成。
华北电力大学人文与社会科学学院院长、教授苑英科表示，自然灾害、市场波动、技术支撑不到位，都有可能导致扶贫产业受损，农户收入减少，从而发生返贫现象。对于返贫人口，要掌握精准，按照需求精准帮扶，不仅要加大物力与资金投入，更要加大农业技术和科学技术培训力度，使扶贫举措发挥应有的效用，并形成长久的支撑动力。要不断推进农村职业技术教育的改革，形成针对性强，覆盖面广的技术教育培训体系，通过提高农民科学素养，培养新农民，阻断返贫现象的发生。
会议强调，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事，要加快恢复生猪生产等。
中国农业科学院饲料研究所研究员、全国草食动物健康生产科技创新联盟秘书长屠焰表示，尽快提高猪肉产量、保障重要农产品有效供给关系到全国人民生活质量，是当前畜牧业头等大事。而对于牧区、山区等欠发达地区，坚持因地制宜、因县施策，鼓励企业、家庭农场和合作社与农民建立长期的利益联结机制，建设以牛羊产业为主的草食畜牧业布局，发展壮大特色农业，是助力助推脱贫攻坚非常重要的举措。
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